Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-490/2021 (2а-3052/2020;) ~ М-3073/2020 от 22.12.2020

63RS0007-01-2020-004185-18

Дело № 2а-490/2011 (2а-3052/2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2021 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко Ю.С., с участием прокурора Скидана Ю.А., представителя административного истца Морозова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области к Сидоркину Д. А. об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении Сидоркина Д.А., указав, что последний осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость. За период отбывания наказания Сидоркин Д.А. характеризуется отрицательно, 50 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет не снятые и не погашенные взыскания, поощрений не имеет, законные требования администрации учреждения старается выполнять, посещает мероприятия воспитательного характера, выводы из которых для себя не всегда делает правильные, не трудоустроен, желания трудиться не проявляет, работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет под контролем администрации. Просит также установить в отношении Сидоркина Д.А. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже 2 раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца Морозов С.А. в судебном заседании исковые требовании я поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Сидоркин Д.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отказался от своего участия в рассмотрении дела, с исковыми требованиями согласился.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области Скидан Ю.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, просил удовлетворить. При этом просил уточнить просительную часть иска и установить поднадзорному лицу ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Самарской области.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Сидоркин Д.А. отбывает наказание по приговору Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 7 ст. 79, ст. 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях Сидоркина Д.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, Сидоркин Д.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость. Срок окончания отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Сидоркина Д.А. административного надзора.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Кроме того, суд находит обоснованными требования административного иска об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, поскольку они предлагаются исправительным учреждением с учетом личности осужденного, имеющего действующие дисциплинарные взыскания при отсутствии поощрений, обстоятельств совершения преступления, его поведения за весь период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антисоциального поведения.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При установлении Сидоркину Д.А. административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории, суд полагает возможным указать <адрес> в качестве территории, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, исходя из его последнего места жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, Сидоркин Д.А. регистрации на территории Российской Федерации не имеет. До осуждения он проживал по указанному адресу, что отражено в приговоре.

Поскольку иных данных о месте жительства, пребывания или фактического нахождения в деле не имеется. Данных о том, что возможность проживания по месту жительства, указанному в приговоре суда у него утрачена либо не утрачена, также не имеется, суд считает возможным не указывать конкретное муниципальное образование, за пределы которого поднадзорному лицу запрещается выезд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> к Сидоркину Д. А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Сидоркина Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Сидоркину Д. А. следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже двух раз в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение на выезд за пределы территории Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Тимагин