Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2540/2018 ~ М-1858/2018 от 14.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 27 августа 2018 года

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2540/2018 по иску Дьячкова В.Н. к Семененко Е.А., администрации г.о. Самара, администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре и признании права собственность на часть реконструированного жилого дома, признании права общей долевой собственности на земельный участок, выделе в натуре и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Дьячков В.Н. обратился в суд с иском к Семененко Е.А., администрации г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре и признании права собственность на часть реконструированного жилого дома, признании права общей долевой собственности на земельный участок, выделе в натуре и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.02.2016г., удостоверенного нотариусом <адрес> Д.Ю.В., принадлежат 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей полезной площадью 66,5кв.м, жилой- 61,2кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником другой доли указанного дома является Семененко Е.А. Эксплуатация жилого дома осуществляется между сособственниками независимо друг от друга, части жилого дома изолированы, имеют отдельные входы. В процессе эксплуатации жилого дома (лит.А) с пристроем (лит.А4) и сенями (лит.а) проведена реконструкция, а именно: демонтирована печь в комнате площадью 20,4 кв.м; демонтирована печь между комнатами площадью 20,4 кв.м, 13,9кв.м и 8,5 кв.м; заделаны проемы в перегородках, оставшиеся после демонтажа печи, между комнатами 20,4 кв.м и 13,9 кв.м; демонтированы оконные блоки и частично заделаны оконные проемы в комнатах площадью 20,4кв.м и 13,9 кв.м; демонтированы оконные блоки и заделаны оконные проемы между комнатой площадью 8,5кв.м и сенями (лит.а); заделаны дверные проемы между комнатами площадью 20,4 кв.м и 13,9 кв.м, между комнатами площадью 8,5кв.м и 13,9 кв.м; демонтированы сени (лит.а) со ступенями при входах; выстроены одноэтажный кирпичный пристрой (литА4) и сени (лита) площадью 6,0кв.м; установлены дверные блоки между комнатой площадью 21,4 кв.м и помещением площадью 8,8кв.м, между помещениями 8,8кв.м и комнатой площадью 14,0 кв.м; установлены оконные блоки в комнатах площадью 21,4кв.м и 14,0 кв.м; выполнена облицовка кирпичом наружных стен жилого дома (лит.А); установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома мойка, газовый котел с дымоходом и газовая плита в кухне площадью 14,7 кв.м после проведенной реконструкции технические показатели жилого дома(лит.А) с пристроем (лит.А4) составили: площадь всех помещений 64,9 кв.м, подсобная - 23,5кв.м, жилая- 35,4кв.м, общая площадь - 58,9 кв.м. Состояние всех помещений работоспособное, переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Помещение пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Произведенная реконструкция соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 440кв.м, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на основании договора № от 15.06.1954г., заключенного отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского гор.Совета народных депутатов трудящихся с К.Н.И., удостоверенного С.Т.Д., зам.ст.нотариуса Первой <данные изъяты> Государственной нотариальной конторы от имени отдела по делам архитектуры <данные изъяты> районного Совета народных депутатов трудящихся, по реестру №. В соответствии с договором от 23.11.1959г. К.Н.И. подарил 1/3 долю жилого дома по данному адресу Р.М.И. Так образовалась общая долевая собственность на жилой дом и соответственно порядок пользования земельным участком. В 2017г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 440кв.м. При межевании были определены границы пользования земельным участком Дьячкова В.Н. площадью 223кв.м. согласно координатам план-схемы границ земельного участка, выполненной ООО <данные изъяты>», согласованы с прилегающими участками, претензий и спора не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом (лит.А, А4, а), площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 64,9 кв.м, общей площадью 58,9кв.м, жилой- 35,4кв.м, и признать право собственности на указанную часть реконструированного жилого дома, выделить земельный участок площадью 223кв.м согласно каталогу координат по схеме границ, выполненному ООО «<данные изъяты>» из общей площади участка 446кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и признать право собственности на указанный выделенный земельный участок.

Определением Кировского районного суда г.Самара от 06.08.18г. к участию в деле привлечена Администрация Кировского внутригородского района г.о.Самары в качестве соответчика.

Истец Дьячков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Кутюмова Л.Е. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выделить изолированную часть жилого дома с отдельным входом (лит.А, А4, а), площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 64,9 кв.м, общей площадью 58,9кв.м, жилой- 35,4кв.м, и признать право собственности на указанную часть реконструированного жилого дома, признать право общей долевой собственности на земельный участок (доля 1/2) площадью 440кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, выделить в натуре и признать право собственности на земельный участок площадью 223кв.м, согласно каталогу координат по схеме границ, выполненной ООО «<данные изъяты>», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по указанному адресу.

Ответчик - Семененко Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик - Администрация г.о.Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие её представителя.

Ответчик - Администрация Кировского внутригородского района г.о.Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие её представителя, представил отзыв на иск.

Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Установлено, что на основании решения исполкома Городского Совета депутатов трудящихся от 27.05.1954г. К.Н.И. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под № по <адрес>, имеющий по фасаду 16кв.м, по задней меже 16кв.м, по правой меже 27,5кв.м, по левой меже 27,5кв., общей площадью 440кв.м, для возведения жилого одноэтажного дома в 3 комнат, размером 30кв.м. в надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом 15.06.1954г., что подтверждается договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 15.06.1954г.(л.д.69-70)

Из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» формы-7 от 09.12.16г. следует, что согласно договору от 23.11.1959г. К.Н.И. подарил Р.М.И. и К.А.М. 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>; согласно свидетельству о праве на наследство № от 19.06.1972г. наследником Р.М.И. является Р.Н.М., наследственное имущество состоит из 1/2 доли указанного жилого дома; согласно свидетельству о праве на наследство № от 26.09.1972г. наследником Р.И.М. является Р.Л.М., наследственное имущество состоит из 1/3 доли указанного жилого дома; по договору от 08.01.1979г. Р.И.М. подарил К.А.М. 1/3 долю данного жилого дома; договором от 06.07.1979г. установлено новое долевое участие сособственников в данном жилом доме: К.А.М. определена 1/3 доля, Р.Н.М.- 2/3 долей дома. (л.д.72-74)

16.07.1979г. Р.Н.М. продал Д.Н.А. 2/3 доли жилого дома, общей полезной площадью 66,5кв.м, жилой – 61,2кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 16.07.1979г. (л.д.52-53)

На основании свидетельства от 17.02.2016г. о праве на наследство по закону после смерти Д.Н.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ., Дьячкову В.Н. принадлежат 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, полезной площадью 66,5 кв.м, жилой- 61,2кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 10,68)

Другим сособственником указанного жилого дома является Семененко Е.А.(1/3 доля), что подтверждается выпиской из ЕГРП. (л.д.10)

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 03.07.1979г. общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 73,6кв.м, жилая- 61,2кв.м, подсобная 12,4кв.м. (л.д.11-20).

Из технического паспорта по состоянию на 16.03.16г. усматривается, что общая площадь указанного жилого дома (лит.А,А1,А2,А4,а,а1) составляет 89,8кв.м, жилая- 53,8кв.м.(л.д.21-36)

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» от 18.07.2016г. №, техническая документация по реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.12.2645-10г «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010г.) (л.д.37-40)

Из строительно-технической экспертизы ООО «<данные изъяты>» по состоянию на 14.06.2016г. следует, что основные несущие конструкции части жилого дома (лит.А) с пристроем (лит.А4) находятся в удовлетворительном состоянии, выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, реконструкция части жилого дома (лит.А) с пристроем (литА4) и сенями (лит.а) соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции указанной части жилого дома обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта. Учитывая сложившийся порядок владения и пользования частью жилого дома, при наличии технической возможности рекомендовано перераспределить доли в праве собственности и выделить в собственность Дьячкову Н.А. – изолированную часть домовладения, площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 64,9кв.м, общей площадью 58,9кв.м, жилой -35,4кв.м, а именно: комната площадью 21,4кв.м (поз.4, лит.А), комната площадью 14,0кв.м (поз.5, лит.А), помещение площадью 8,8кв.м(поз.6, лит.А), кухня площадью 14,7кв.м(поз.7, лит.А4), кроме того, сени (лит.а) площадью 6,0кв.м, иным сособственникам выделить изолированную часть домовладения площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 35,9кв.м, общей площадью 30,9кв.м, жилой -18,4кв.м, а именно: комната площадью 14,1кв.м (поз.1,лит.А1), комната площадью 4,3кв.м (поз.2, литА1), коридор площадью 3,4кв.м, (поз.3, лит.А1), кухня площадью 9,1кв.м (поз.8, лит.А2), кроме того веранда (лит.а1) площадью 5,0кв.м(л.д.41- 47)

Согласно экспертному заключению № <данные изъяты>, объемно-планировочные и конструктивные решения дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации, часть жилого дома с пристроями (лит.А,А4,а) по указанному адресу пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.(л.д.64-67)

Согласно схеме границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполненной ООО «<данные изъяты>», общая площадь земельного участка составляет 446кв.м, площадь земельного участка, находящегося в пользовании Дьячкова В.Н., составляет 223кв.м, часть жилого дома(лит.А,А4,а) расположена в границах указанного земельного участка.(л.д.71)

Границы спорного земельного участка площадью 446кв.м согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д.75-77).

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 06.06.18г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме, расположенном по указанному адресу с кадастровым номером №, правообладатели Дьячков В.Н.(2/3 доли), Семененко Е.А.(1/3 доли) (л.д.88-89).

Согласно сообщению департамента градостроительства г.о.Самара от 18.06.18г., земельный участок под жилым домом площадью 78кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, ограничений в использовании земельного участка не имеется, к территории общего пользования не принадлежит. (л.д.93).

Из уведомления главы Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара от 14.06.18г. следует, что Дьячкову В.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства- жилого дома, расположенного по указанному адресу, реконструированный объект построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, обладает признаками самовольной постройки, право собственности на данный объект может быть признано в судебном порядке. (л.д.108-109)

Согласно выписке из ЕРГН земельный участок площадью 440кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 15.06.1954г., ему присвоен кадастровый номер № (л.д.78).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 16.07.18г., осуществление действий по государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с тем, что сособственником данного земельного участка одновременно не подано заявление на регистрацию права общей долевой собственности.(л.д.112-115)

Принимая во внимание, что произведенная реконструкция части указанного жилого дома соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, возможность раздела указанного жилого дома в натуре, указанные части жилого дома имеют отдельные выходы, данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство индивидуального жилого дома, соответствующего разрешенному виду использования, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Д.В.Н. о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре и признании права собственность на часть реконструированного жилого дома следует удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований истца о признании права общей долевой собственности на земельный участок, выделе в натуре и признании права собственности на земельный участок следует отказать, поскольку в силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Однако, истец с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося под домом и в его пользовании в органы, осуществляющие предоставление земельных участков, не обращался, соответственно спор между истцом и ответчиком администрацией г.о. Самара отсутствует, что является основанием для отказа в иске в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьячкова В.Н. к Семененко Е.А., администрации г.о. Самара, администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре и признании права собственность на часть реконструированного жилого дома, признании права общей долевой собственности на земельный участок, выделе в натуре и признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности между Дьячковым В.Н. и Семененко Е.А. на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Выделить в натуре и признать за Дьячковым В.Н. право собственность на часть реконструированного жилого дома (лит. А,А4,а) общей площадью 58,9кв.м, жилой площадью 35,4кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий           Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2018г.