Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2365/2018 ~ М-1067/2018 от 18.04.2018

Дело № 2-2365/18

24RS0013-01-2018-001654-88

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

с участием ст. помощника прокурора Свириденко С.А.

при секретаре Лейхтлинг Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семененко Игоря Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Семененко Анастасии Игоревны, Семененко Степана Игоревича, к администрации Емельяновского района Красноярского края, Мартынову Геннадию Георгиевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, права собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях по 1/4 доле за каждым,

УСТАНОВИЛ:

Семененко И.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Семененко А.И. и Семененко С.И., обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края и Мартынову Г.Г., в котором после уточнения просит признать Мартынова Г.Г. утратившим право пользования жилым помещением, признать за Семененко И.А., Семененко С.И. и Семененко А.И. право собственности по 1/3 доли за каждым <адрес> Красноярского края в порядке приватизации. Требования мотивировал тем, что с 18.02.2005 Семененко И.А. с членами семьи состоит на регистрационном учете и проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ему на основании выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ИК-7 от 19.04.2005. Решив воспользоваться правом приватизации квартиры, истцами подготовлен необходимый перечень документов и передан в администрацию Емельяновского района Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры для заключения договора «о передачи жилого помещения в собственность граждан бесплатно». Однако, в администрации Емельяновского района ему отказали в приватизации в связи с тем, что вышеуказанная квартира не числится в реестре муниципальной собственности, также квартира не числится в реестре муниципальной собственности Элитовского сельсовета. Кроме того, спорная квартира состоит на балансе ИК-7. Право собственности на вышеуказанную квартиру по данным Управления Росреестра по краю не зарегистрировано. Ранее участия в приватизации истцы не принимали. В тех случаях, когда жилые помещения занимаемые гражданами, не включены в реестр муниципального жилищного фонда, право собственности на такие жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Также указывает, что совместно с ним и членами его семьи в спорной квартире состоит на учете Мартынов Г.Г., который фактически там не проживает и не проживал, его личных вещей в квартире нет, он никогда не пытался вселиться в спорную квартиру.

Впоследствии к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Р. Хакасия и Р. Тыва, Управление Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 2,25,67)

В судебном заседании представитель истца Семененко И.А. по доверенности Полянская Е.В. требования поддержала.

Ответчики – администрация Емельяновского района и Мартынов Г.Г. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом (л.д. 26,119,121). Третьи лица - администрация Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Р. Хакасия и Р. Тыва, Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом (л.д. 120,122-125).

С согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение ст. помощника прокурора Свириденко С.А. об удовлетворении требований о признании Мартынова Г.Г. утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает исковые требования Семененко И.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней детей Семененко А.И. и Семененко С.И., подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно ст. 18 указанного закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу требований ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписке из протокола № 2 заседания жилищно– бытовой комиссии ИК-7 от 19.04.2005 комиссия решила выделить квартиру семье Семененко И.А., состав семь -3 человека (л.д. 7).

Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете по адресу: <адрес> на 18.11.2008 состояли: <данные изъяты> (л.д. 8); согласно выписке из похозяйственной книги на регистрационном учете по адресу: <адрес> на 18.02.2015 состояли: <данные изъяты> (л.д. 10); согласно выписки из похозяйственной книги на регистрационном учете по адресу: <адрес> на 25.09.2018 состоят: <данные изъяты> (л.д. 132).

На основании уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 1.06.2018г. № № сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: с<адрес> отсутствуют (л.д. 96).

Как следует из справки МКУ «Управление по земельно – имущественным отношениям и архитектуры администрации поселка Емельяново от 18.09.2018 и выписки из реестра от 30.05.2018, квартира <адрес> в реестре муниципального имущества Емельяновского района не числится (л.д. 95,127); из справок администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района от 18.11.2008 и 4.07.2018 спорная квартира в реестре муниципального жилищного фонда Элитовского сельсовета не числится (л.д. 9,94); по данным МТУ Росимущества в Красноярском крае, Р. Хакасия и Р. Тыва испрашиваемое истцом жилое помещение в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 69); согласно информации, поступившей из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, спорная квартира на балансе учреждение не находилась и в настоящее время также не числится (л.д. 33-45).

По данным администрации Емельяновского района Красноярского края и администрации Элитовского сельсовета администрации Емельяновского района истцы Семененко И.А., Семененко А.И. и Семененко С.И. в приватизации жилых помещений на территории Емельяновского района участия не принимали (л.д. 11,97,98,131,133).

Согласно техническому плану от 8.08.2018г. помещение по адресу: <адрес>, является квартирой, назначение жилое, общая площадь 20,7 кв.м., этаж 1 (л.д. 99-105).

Мартынов Г.Г. представил в суд заявление, где указал, что в спорной жилой квартире в настоящее время он не числится и претендовать на спорную жилую площадь в порядке приватизации не намерен (л.д. 82).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что согласно информации администрации Элитовского сельсовета, администрации Емельяновского района, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Р. Хакасия и Р. Тыва и ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю спорное жилое помещение в реестрах муниципального и федерального имущества не числится, на балансе учреждения, также не числится; истцы проживают в спорном жилом помещении с момента его предоставления, несут расходы по его содержанию; участия в приватизации жилых помещений на территории Емельяновского района истцы не принимали; сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.

Анализ положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" свидетельствует о том, что гражданам, занимающим жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных указанным Законом.

Учитывая, что у истцов имеется право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, предусмотренное действующим законодательством, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчики доказательств обратного не представили, суд находит подлежащими удовлетворению требования о признании за Семененко И.А., Семененко С.И. и Семененко А.И. права собственности по 1/3 доли за каждым <адрес> Красноярского края в порядке приватизации.

Согласно данным Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, Мартынов Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства с 12.01.2018 по адресу: <адрес> (л.д. 26); согласно выписке из похозяйственной книги на регистрационном учете по адресу: с<адрес> на 25.09.2018 Мартынов Г.Г. не состоит (л.д. 132); Мартынов Г.Г. представил в суд заявление, где указал, что в спорной жилой квартире в настоящее время он не числится и претендовать на спорную жилую площадь в порядке приватизации не намерен (л.д. 82).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 12.01.2018 ответчик Мартынов Г.Г., который ранее был зарегистрирован в качестве квартиранта в квартире, принадлежащей на праве долевой собственности истцам по адресу: Красноярский край, <адрес>, не состоит и не проживает, его личные вещи в квартире отсутствуют, он выехал добровольно, с указанного времени вселиться в квартиру не пытался, бремя содержания жилого помещения не несет.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать ответчика Мартынова Г.Г. утратившим право пользования данным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Мартынова Геннадия Георгиевича утратившим право пользования квартирой <адрес>.

Признать за Семененко Игорем Александровичем, Семененко Анастасией Игоревной, Семененко Степаном Игоревичем право собственности по 1/3 доли за каждым на кв. № <адрес> Красноярского края в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.