Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2018 от 19.05.2018

Дело №5-41/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2018 года                                                                                                                  г.Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Яшкова И.С., с участием переводчика Маматкулова Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Файзуллаева О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, не работающего, регистрации и места проживания на территории Российской Федерации не имеющего, состоящего в браке и имеющего несовершеннолетнего ребёнка на иждивении на территории Узбекистана, русским языком не владеющего, нуждающегося в переводчике,

установил:

19 мая 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемь, пр. Пролетарский, д. 21, было установлено, что Файзуллаев О., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно с 18 декабря 2017 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно 90 суток с даты въезда в РФ – 19 сентября 2017 года.

В судебном заседании Файзуллаев О. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что действующих разрешения на работу или патента не имеет, с заявлением о получении вида на жительство или разрешения на временное проживание не обращался. Официально трудоустроен не был, источников дохода и денежных средств не имеет. Приехал в Кемский район к брату для получения денежных средств и выезда в Узбекистан. Пояснил, что находится на территории Кемского района в течение недели, брат ожидает получение заработной платы, которую выдают один раз в месяц, сейчас денежные средства у него отсутствуют.

Представитель миграционного пункта ОМВД России по Кемскому району Неёлова В.Н. подтвердила факт совершения Файзуллаевым О. административного правонарушения, на применении дополнительного наказания в виде административного выдворения настаивала.

Заслушав привлекаемое лицо, представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Файзуллаева О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и виновность Файзуллаева О. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2018 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ксерокопией его паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. 13.10.2017 Файзуллаеву О. Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Карелия отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче патента в Российской Федерации, 17.10.2017 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина в отношении Файзуллаева О. до 09.09.2022, указано на обязанность выехать из Российской Федерации в течение 5 дней с даты получения уведомления.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных письменных материалов дела следует, что гражданин Узбекистана Файзуллаев О., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 19 сентября 2017 года имел право пребывания на территории России до 19 декабря 2017 года, дальнейшее его пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду им не принято, объективных обстоятельств, препятствующих его выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности Файзуллаева О. и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Файзуллаев О. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, судья считает, что исполнение дополнительного наказания возможно лишь в принудительном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Файзуллаева О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Файзуллаева О. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенный по адресу: Республика Карелия г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчётный счет Управления федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, код ОКТМО 86612000, КБК 188111640000016020140, расч. счет 40101810600000010006 в Отделении - НБ Республика Карелия, УИН 18811109991041932830.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                                   И.С. Яшкова