Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2021 от 11.02.2021

Дело <номер обезличен>

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием:

истца Щеглова С.В.,

представителя ответчиков СНТ «Озон», М. И.В. – Стайкова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Щеглова С. В. к председателю СНТ «Озон» Марковой И. В., СНТ «Озон» о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть обращения, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Щеглов С. В. обратился в суд с исковым заявлением, в последствие уточненном, к председателю СНТ «Озон» Марковой И. В., СНТ «Озон» о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть обращения, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указывает, что он является собственником земельных участков на территории СНТ «ОЗОН» №<номер обезличен>, <номер обезличен>, одновременно является членом СНТ «ОЗОН», что подтверждается членской книжкой садовода.

Истец указывает, что <дата обезличена> им в адрес председателя СНТ «ОЗОН» - М. И.В. были направлены три заявления, в которых требовалось предоставить ему протоколы общего собрания членов товарищества, заключение аудиторской проверки за 2018 год; предоставить информацию об обоснованности оплаты им электроэнергии с приложением подтверждающих документов, а также информацию и документы, касаемые установки в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума. Однако, до настоящего времени ответы на указанные заявления в его адрес в соответствии с установленным порядком не поступили, сведений об их фактическом рассмотрении у истца не имеется, истребуемые документы Щеглову С.В. не выданы, в связи с чем истец полагает, что М. И.В. нарушены его права гражданина и члена садоводческого некоммерческого товарищества, которые выражены в следующем.

Истец указывает, что, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества рассматривает заявления членов товарищества. Аналогичная норма закреплена п. 11.39 Устава СНТ «ОЗОН». Также, в соответствии с п. 6.1 Устава СНТ «ОЗОН» член товарищества имеет право на получение информации о деятельности исполнительных и контрольных органов товарищества, знакомится и по заявлению получать за плату заверенные копии устава товарищества, финансовые отчеты, приходно- расходную смету, заключение ревизионной комиссии, протокола общего собрания и иных установленных общим собранием внутренних документов.

Щеглов С.В. указывает, что как федеральным законодателем, так и внутренним нормативно-правовым актом на председателя СНТ «ОЗОН» возложена обязанность рассмотреть его заявления как члена СНТ «ОЗОН» и предоставить запрашиваемую им информацию.

Далее в иске указано, что истец длительное время не имел возможности получить информацию об обоснованности начисления и производства им платежей, правомерности установки шлагбаума в СНТ «ОЗОН», порядка доступа к своему участку, чем ему причинен моральный вред, выраженный в нравственных страданиях и отрицательных переживаниях, причиненных ему бездействием председателя СНТ «ОЗОН», что не позволило ему принять обоснованное решение об оплате, в том числе, услуг по обслуживанию шлагбаума, и как следствие длительное нарушение прав при осуществлении доступа к участку.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать незаконным бездействие юридического лица - садоводческое некоммерческое товарищество «ОЗОН» (ИНН <номер обезличен>) и председателя садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» - Марковой И. В., связанных с не рассмотрением трех заявлений от <дата обезличена> и не направлением в адрес Щеглова С.В. в установленном порядке ответов на указанные обращения с истребуемой информацией; 2) Обязать юридическое лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «ОЗОН» (ИНН <номер обезличен>) и председателя садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» Маркову И. В., рассмотреть три обращения от <дата обезличена>, по результатам разрешения которых, в установленном порядке направить в его адрес ответы на все поставленные вопросы и предоставить информацию об обоснованности оплаты электроэнергии, а также информацию, касаемую установки в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума; 3) Взыскать с юридического лица - садоводческое некоммерческое товарищество «ОЗОН» (ИНН <номер обезличен>) и с председателя садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» - Марковой И. В. в пользу Щеглова С. В. денежные средства в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда; 4) Взыскать с юридического лица - садоводческое некоммерческое товарищество «ОЗОН» (ИНН <номер обезличен>) и с председателя садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» - Марковой И. В. в пользу Щеглова С. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец Щеглов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Также пояснил, что в направленных им <дата обезличена> в адрес председателя СНТ «ОЗОН» М. И.В. трех заявлениях он не указывал свой адрес места жительства, почтовый адрес, однако указал адрес электронной почты. В свою очередь, ответчики ответы на адрес электронной почты ему не направляли. Ответы на свои три заявления от <дата обезличена> он получил только в судебном заседании <дата обезличена>, однако данные ответы его не устраивают, они не полные, не содержат ответы на все поставленные им в обращениях вопросы, не содержат информацию об обоснованности оплаты электроэнергии, а также информацию, касаемую установки в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие юридического лица - СНТ «ОЗОН» и председателя СНТ «ОЗОН» - М. И.В., и взыскать компенсацию морального вреда и расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание ответчик – председатель СНТ «Озон» М. И.В., извещенная надлежащим образом, не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель ответчиков СНТ «Озон», М. И.В. – Стайков Ю.Н. с заявленными исковыми требованиями Щеглова С.В. не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, суду пояснил, что три указанных истцом заявления от <дата обезличена> были получены председателем СНТ «ОЗОН». <дата обезличена> все три указанные истцом заявления были рассмотрены на правлении и председателем СНТ «ОЗОН» М. И.В. в возможно короткие сроки (в связи с наличием режима повышенной готовности при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции) и ответы направлены гражданину Щеглову С.В. <дата обезличена> за исх. <номер обезличен>, 115 и 116, что подтверждается копией листов журнала исходящей корреспонденции СНТ «ОЗОН». Также пояснил, что как член СНТ «ОЗОН», Щеглов С. В. имел право и обязанность выразить свое мнение (согласие или несогласие) путем голосования на общем собрании в заочной форме, а также высказать свои предложения по вопросу голосования, что было проигнорировано. Все ответы и разъяснения на вопросы в обращении по поводу установки автоматического шлагбаума с видеофиксацией были доступны во время голосования и доступны по настоящий момент в правлении товарищества и на официальном сайте. Решения правления товарищества, решение общего собрания, положение о порядке въезда на территорию СНТ «ОЗОН» размещено на официальном сайте https://ozon-stavropol.ru. Дополнил, что поступающие в СНТ «ОЗОН» обращения членов товарищества подаются и обрабатываются на основании Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата обезличена> №217-ФЗ. Согласно части 1 статьи 15 ФЗ-217 в СНТ ведется реестр членов товарищества, который содержит, в том числе данные об адресе места жительства члена товарищества, его почтовом адресе и адресе электронной почты (при наличии). Согласно части 4 статьи 15 ФЗ-217 член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. Сообщил, что член товарищества Щеглов С.В. в течение многих лет не выполняет требования ФЗ-217, определяющих взаимоотношения в СНТ, не предоставляет необходимые данные для реестра членов товарищества. Отсутствие актуальной информации в реестре членов СНТ «ОЗОН» о члене товарищества Щеглове С.В., в том числе сведений о принадлежащих ему земельных участках, адресе места жительства, почтовом адресе, адресе электронной почты (пункты 3,4 части 5 статьи 12 ФЗ-217), а также отсутствие названной информации в трех заявлениях Щеглова С.В. от <дата обезличена>, не позволяют своевременно отправлять Щеглову С.В. необходимую информацию. Дополнил, что Щеглов С.В. в течение сентября 2020 г., ноября 2020 г., января 2021 г. направлял заявления и обращения на имя председателя СНТ «ОЗОН» М. И. В. с требованиями, аналогичными указанными в заявлениях от <дата обезличена>. Все указанные заявления и обращения были своевременно рассмотрены председателем и правлением СНТ «ОЗОН» и Щеглову С.В. направлены ответы. На основании изложенного, представитель ответчиков просил в удовлетворении исковых требований Щеглова С.В. отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, Щеглов С.В. является собственником земельных участков <номер обезличен>, <номер обезличен> на территории СНТ «Озон», что подтверждается членскими книжками садовода, и сторонами не оспаривается.

Согласно п. 1.1 Устава СНТ «Озон», садоводческое некоммерческое товарищество «Озон» является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданного в соответствии с требованиями ГК РФ, Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствие с п. 2.2, 2.3 Устава СНТ «Озон», товарищество создано для решения следующих основных социально-хозяйственные задач: представлять и защищать права и законные интересы членов товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, коммерческих и некоммерческих организациях; оказывать членам товарищества правовые, агрономические, экономические и иные информационные услуги в области землепользования и ведения садоводства; оказывать членам товарищества помощь в освоении и рациональном использовании садовых земельных участков по целевому назначению – для садоводств; оказывать членам товарищества помощь в застройке садовых земельных участков в соответствии с разрешенным использованием; осуществлять эффективное ведение финансово-хозяйственной деятельности; технически грамотно эксплуатировать инженерные сети, дороги, иные объекты инфраструктуры, средства связи и транспорта, необходимые для обеспечения коллективного садоводства; организовывать работы по благоустройству и озеленению территории товарищества, по обеспечению экологической, санитарной и пожарной безопасности. Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, а члены товарищества не несут ответственности по долгам и обязательствам товарищества.

Согласно п. 3.1 Устава СНТ «Озон», предметом деятельности Товарищества является: совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжение гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или общем пользовании посредством оказания гражданам услуг и работ по управлению таким имуществом (вещами) на основе гражданско-правового договора управления имуществом. Основными целями деятельности товарищества являются: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства, в том числе обеспечение электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия заключение посреднических договоров от своего имени, но за счет членов товарищества с поставщиками коммунальных услуг; содействие гражданам в освоении индивидуальных земельных участков, земельных участков общего назначения в границах территории садоводства, если такое условие включено в договор управления товарищества с собственниками садовых земельных участков; представление законных прав и интересов граждан в судебных, государственных органах власти и органах местного самоуправления, касающихся имущества граждан, переданного в управление Товариществу, и имущества, находящегося в их общем пользовании при условии включения таких обязательств перед гражданами в договор управления товарищества с собственниками садовых земельных участков.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулирует Федеральный закон от <дата обезличена> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 1).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Истцом Щегловым С.В. предъявлены исковые требования к председателю СНТ «Озон» М. И.В., СНТ «Озон» о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть обращения, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Истец обратился с исковыми требованиями к председателю СНТ «Озон» М. И.В., как должностному лицу, однако ответчик М. И.В., в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ является членом правления товарищества и его председателем.

Согласно ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Таким образом, председатель СНТ «Озон» М. И.В., являясь в соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ единоличным исполнительным органом, действует от имени товарищества, а потому надлежащим ответчиком в рамках настоящего дела является СНТ «Озон».

В связи с привлечением СНТ «Озон» в качестве соответчика, суд рассматривает исковое заявление Щеглова С.В. по заявленным им требованиям.

Судом установлено, что <дата обезличена> в адрес электронной почты СНТ «ОЗОН» Щегловым С.В. было направлено обращение с просьбой о предоставлении заверенного документа о всех поступивших от него денежных выплатах за электроэнергию, начиная с <дата обезличена> с пояснениями, каким образом производился расчет за «потери» со ссылкой на конкретные нормативные документы, на основании которых производятся соответствующие расчеты, а также предоставить сведения на каком основании выдвигаются требования о установке АСКУЭ также со ссылкой на нормативные документы (л.д. 32).

Судом также установлено, что в тот же день, <дата обезличена>, Щегловы С.В. в адрес электронной почты СНТ «ОЗОН» направлено заявление о предоставлении всех действующих протоколов общего собрания, а также заключение аудиторской проверки за период <дата обезличена> – <дата обезличена>, проводимой в <дата обезличена> за подписью председателя СНТ «ОЗОН» (л.д. 33).

Также, <дата обезличена> в адрес электронной почты СНТ «ОЗОН» Щегловым С.В. направлено обращение с просьбой письменно сообщить в его адрес следующие сведения:

- кто и когда из членов товарищества и правоохранительных органов требовал и рекомендовал установку автоматического шлагбаума (с указанием дат обращений и номеров исх. документов);

- каким образом будет соблюдаться его право на свободный доступ к участку, в том числе в случае не сдачи денежных средств;

- каким образом будет осуществляться доступ на территорию СНТ автотранспорта медицинских работников, в том числе скорой медицинской помощи, пожарной охраны, правоохранительных органов (в том числе в случаях, если некто из проживающих в СНТ не сможет по каким-либо причинам (ночное время, болезненное состояние и т.п.) осуществить открывание шлагбаума. Повлечет ли это сбор дополнительных денежных средств (в том числе для найма охранников и др.);

- каким образом (в том числе в случае возможного его отсутствия) будет осуществляться доступ к моему участку лиц, которые могут прибыть в его домовладение по личным обстоятельствам, для производства ремонта, доставки строительных материалов, иного имущества и др.;

- кто будет нести ответственность за исправность шлагбаума и каким образом будет осуществляться проезд на территорию СНТ при поломке шлагбаума, перебоев с электроэнергией, телефонной связью и др.;

- какова будет судьба денежных средств, собранных свыше суммы сметы на установку шлагбаума в 148 тыс. руб. (поскольку членов СНТ, предположительно сдающих по 1 тыс. руб., значительно больше) (л.д. 34-35).

Согласно подпункту 13 пункта 7 статьи 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям правления товарищества относится рассмотрение заявлений членов товарищества.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ председатель товарищества, кроме прочего, рассматривает заявления членов товарищества.

Согласно сведениям журнала исходящей корреспонденции СНТ «ОЗОН», <дата обезличена> за подписью председателя СНТ «ОЗОН» М. И.В. подготовлены ответы на обращения Щеглова С.В. (л.д. 102-107).

Так, согласно письма <номер обезличен> от <дата обезличена> в ответ на обращение от <дата обезличена> СНТ «ОЗОН» сообщило Щеглову С.В., что в СНТ «ОЗОН» в период <дата обезличена> года отсутствовало надлежащее ведение бухгалтерского учета. В настоящее время, по рекомендации независимого аудитора, проводится восстановление бухгалтерского учета за указанный период, однако в утвержденных сметах на 2019-2020 г.г. отсутствует соответствующая статья расходов. Работы будут продолжены только при наличии утвержденного общим собранием финансирования на 2021 год, что в настоящее время представляется нецелесообразным ввиду большого периода и значительных финансовых расходов. Для сверки расчетов за период <дата обезличена> -<дата обезличена> необходимо подойти в согласованное время к бухгалтеру СНТ «ОЗОН» с имеющимися у Вас квитанциями по оплате электроэнергии. Коэффициенты потерь указаны в договоре энергоснабжения электрической энергии от <дата обезличена> <номер обезличен>, который находится для свободного ознакомления с <дата обезличена>. В настоящее время ведутся переговоры с ПАО «Ставропольэнергосбыт» о перерасчете коэффициентов потерь. Также в ответе на обращение указано, что вопрос внедрения АСКУЭ в СНТ «ОЗОН» рассматривался на внеочередном общем собрании членов СНТ «ОЗОН» <дата обезличена>. На собрании присутствовало 64 члена товарищества, протокол собрания опубликован на официальном сайте товарищества https://ozon-stavropol.ru. Дополнительно сообщено, что каждый член товарищества обязан принимать участие в общих собраниях для принятия решений по управлению делами товарищества» (л.д. 106).

Согласно ответа СНТ «ОЗОН» <номер обезличен> от <дата обезличена> заявление Щеглова С.В. от <дата обезличена> рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщено, что для получения заверенных копий документов согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата обезличена> № 217-ФЗ необходимо предоставить к заявлению конкретный перечень запрашиваемых документов для изготовления их копий. Дополнительно сообщено, что все решения общих собраний СНТ, зафиксированные в протоколах общих собраний являются действительными. Общий объем запрашиваемых документов превышает 120 листов. Кроме того, указано, что после уточнения списка запрашиваемых документов и уточнения количества листов, будет направлена квитанция на оплату изготовления копий в порядке частей 4, 5 статьи 11 ФЗ-217. После поступления оплаты за изготовление копий документов, копии запрашиваемых документов, заверенные в порядке статьи 21 217-ФЗ, будут направлены в адрес Щеглова С.В. Для сведения Щеглову С.В. сообщено, что в правлении доступны для ознакомления «Правила предоставления бухгалтерской отчетности и иной документации СНТ «ОЗОН».

Также в ответе <номер обезличен> от <дата обезличена> указано, что по решению правления СНТ «ОЗОН» от <дата обезличена>, в целях укреплении платежной дисциплины в товариществе, предоставление документов членам товарищества, которые не оплатившие членские и целевые взносы не предоставляются до полной оплаты задолженности (л.д. 105).

Согласно ответа <номер обезличен> от <дата обезличена> обращение Щеглова С.В. от <дата обезличена> по вопросу установки автоматического шлагбаума, истцу сообщено, что по решению правления СНТ «ОЗОН» от <дата обезличена> начиная с <дата обезличена> по <дата обезличена> проводится общее собрание членов СНТ «ОЗОН» в заочной форме в виде подписки по вопросу установки на въезде в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума с системой видеонаблюдения и видеофиксации. Все необходимые документы и проекты смет и технические характеристики находятся в правлении для свободного ознакомления, в том числе положение о порядке въезда на территорию СНТ «ОЗОН», где подробно изложены ответы на все запрашиваемые вопросы. Щеглову С.В. разъяснено, что он может ознакомиться с ними в правлении СНТ «ОЗОН» в рабочие дни с 10-00 до 12-00 (кроме понедельника) и в выходные дни с 10-00 до 14-00. Как член СНТ «ОЗОН» имеет право и обязанность выразить свое мнение (согласие или несогласие) путем голосования на общем собрании в заочной форме, а также высказать свои предложения по вопросу голосования.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ответы СНТ «ОЗОН» №<номер обезличен>, 115,116 от <дата обезличена> на три заявления Щеглова С.В. от <дата обезличена>, <дата обезличена> были доставлены на участок <номер обезличен>, принадлежащий истцу.

Сведений о получении ответов СНТ «ОЗОН» №<номер обезличен>, 115,116 от <дата обезличена> по месту нахождения участка <номер обезличен>, принадлежащего истцу, материалы дела не содержат.

В свою очередь, в судебном заседании <дата обезличена> Щеглов С.В. от представителя ответчиков СНТ «Озон», М. И.В. – Стайкова Ю.Н. получил ответы СНТ «ОЗОН» №<номер обезличен>, <номер обезличен> от <дата обезличена> и копии всех приложений на возражения ответчиков по иску.

В судебном заседании представитель ответчиков СНТ «Озон», М. И.В. – Стайков Ю.Н. пояснил, что согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ в СНТ ведется реестр членов товарищества, который содержит, в том числе данные об адресе места жительства члена товарищества, его почтовом адресе и адресе электронной почты (при наличии). Щеглов С.В. не выполняет требования Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ, определяющих взаимоотношения в СНТ, не предоставляет необходимые данные для реестра членов товарищества. Отсутствие актуальной информации в реестре членов СНТ «ОЗОН» о члене товарищества Щеглове С.В., в том числе сведений о принадлежащих ему земельных участках, адресе места жительства, почтовом адресе, а также отсутствие названной информации в трех заявлениях Щеглова С.В. от <дата обезличена>, не позволяют своевременно отправлять Щеглову С.В. необходимую информацию.

Действительно, судом установлено, что в трех направленных <дата обезличена> в адрес электронной почты СНТ «ОЗОН» Щегловым С.В. заявлениях, отсутствует адрес места жительства, а также почтовый адрес заявителя. В своих обращениях, Щеглов С.В. просил отправить ответы на его заявления на адрес электронной почты: S.V.Proffl@yandex.ru, а о времени прибытия, уведомить его посредством направления смс по номеру телефона: <номер обезличен>.

В свою очередь, согласно частей 1,4 статьи 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ устанавливается, что обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с данным Законом и законодательством о персональных данных.

Такое положение указывает на то, что при предоставлении сведений для их внесения в реестр членов товарищества гражданин должен предоставить товариществу согласие на обработку персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 152-ФЗ "О персональных данных").

Персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 152-ФЗ "О персональных данных").

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата обезличена> № 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, часть запрашиваемых истцом данных и документов (кто и когда из членов товарищества и правоохранительных органов требовал и рекомендовал установку автоматического шлагбаума; о предоставлении заверенного документа о всех поступивших от него денежных выплатах за электроэнергию, начиная с <дата обезличена> и др.), содержат персональные данные как самого истца, так и третьих лиц.

Сведений о предоставлении Щегловым С.В. в СНТ «ОЗОН» достоверных сведений, необходимых для ведения реестра членов товарищества, а также даче согласия на обработку персональных данных, материалы дела не содержат.

В связи с чем, ответы на поставленные истцом вопросы, не могли были быть направлены СНТ «Озон» по не подтвержденному адресу электронной почты.

Кроме того, идентифицировать истца как владельца адреса электронной почты: S.V.Proffl@yandex.ru и номера телефона: <номер обезличен>, также не представляется возможным.

Таким образом, судом установлено, что все три поступившие от истца Щеглова С.В. обращения были своевременно рассмотрены, доставлены на участок <номер обезличен>, принадлежащий истцу, в свою очередь, вручить их заявителю не представилось возможным.

Рассматривая доводы истца Щеглова С.В. о том, что полученные им в судебном заседании <дата обезличена>, ответы его не устраивают, поскольку они не полные, не содержат ответы на все поставленные им в обращениях вопросы, не содержат информацию об обоснованности оплаты электроэнергии, а также информацию, касаемую установки в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума, суд приходит к следующему:

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, частью 3 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ определен объем испрашиваемой членом товарищества информации, исчерпывающий перечень документов, копии которых имеет право получить член товарищества.

Судом установлено, что <дата обезличена> в адрес электронной почты СНТ «ОЗОН» Щегловым С.В. было направлено обращение с просьбой о предоставлении заверенного документа о всех поступивших от него денежных выплатах за электроэнергию, начиная с <дата обезличена> с пояснениями, каким образом производился расчет за «потери» со ссылкой на конкретные нормативные документы, на основании которых производятся соответствующие расчеты, а также предоставить сведения на каком основании выдвигаются требования о установке АСКУЭ также со ссылкой на нормативные документы (л.д. 32).

Согласно письма <номер обезличен> от <дата обезличена> в ответ на обращение от <дата обезличена> СНТ «ОЗОН» сообщило Щеглову С.В., что в СНТ «ОЗОН» в период 2016, 2017, 1-7 мес. 2018 года отсутствовало надлежащее ведение бухгалтерского учета. В настоящее время, по рекомендации независимого аудитора, проводится восстановление бухгалтерского учета за указанный период, однако в утвержденных сметах на 2019-2020 г.г. отсутствует соответствующая статья расходов. Работы будут продолжены только при наличии утвержденного общим собранием финансирования на 2021 год, что в настоящее время представляется нецелесообразным ввиду большого периода и значительных финансовых расходов. Для сверки расчетов за период <дата обезличена> -<дата обезличена> необходимо подойти в согласованное время к бухгалтеру СНТ «ОЗОН» с имеющимися у Вас квитанциями по оплате электроэнергии. Коэффициенты потерь указаны в договоре энергоснабжения электрической энергии от <дата обезличена> <номер обезличен>, который находится для свободного ознакомления с <дата обезличена>. В настоящее время ведутся переговоры с ПАО «Ставропольэнергосбыт» о перерасчете коэффициентов потерь. Также в ответе на обращение указано, что вопрос внедрения АСКУЭ в СНТ «ОЗОН» рассматривался на внеочередном общем собрании членов СНТ «ОЗОН» <дата обезличена>. На собрании присутствовало 64 члена товарищества, протокол собрания опубликован на официальном сайте товарищества https://ozon-stavropol.ru. Дополнительно сообщено, что каждый член товарищества обязан принимать участие в общих собраниях для принятия решений по управлению делами товарищества» (л.д. 106).

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (ч. 1 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете).

Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).

С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

Таким образом, у истца в силу действующего законодательства (Федерального закона от <дата обезличена> № 217-ФЗ) и Устава СНТ отсутствует право на получение копий первичной бухгалтерской документации (ее сведений) о поступлении денежных средств за электроэнергию.

Судом также установлено, что на обращение Щеглова С.В. с просьбой письменно сообщить в его адрес следующие сведения:

- кто и когда из членов товарищества и правоохранительных органов требовал и рекомендовал установку автоматического шлагбаума (с указанием дат обращений и номеров исх. документов);

- каким образом будет соблюдаться его право на свободный доступ к участку, в том числе в случае не сдачи денежных средств;

- каким образом будет осуществляться доступ на территорию СНТ автотранспорта медицинских работников, в том числе скорой медицинской помощи, пожарной охраны, правоохранительных органов (в том числе в случаях, если некто из проживающих в СНТ не сможет по каким-либо причинам (ночное время, болезненное состояние и т.п.) осуществить открывание шлагбаума. Повлечет ли это сбор дополнительных денежных средств (в том числе для найма охранников и др.);

- каким образом (в том числе в случае возможного его отсутствия) будет осуществляться доступ к моему участку лиц, которые могут прибыть в его домовладение по личным обстоятельствам, для производства ремонта, доставки строительных материалов, иного имущества и др.;

- кто будет нести ответственность за исправность шлагбаума и каким образом будет осуществляться проезд на территорию СНТ при поломке шлагбаума, перебоев с электроэнергией, телефонной связью и др.;

- какова будет судьба денежных средств, собранных свыше суммы сметы на установку шлагбаума в 148 тыс. руб. (поскольку членов СНТ, предположительно сдающих по 1 тыс. руб., значительно больше) (л.д. 34-35).

Ответом <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу сообщено, что по решению правления СНТ «ОЗОН» от <дата обезличена> начиная с <дата обезличена> по <дата обезличена> проводится общее собрание членов СНТ «ОЗОН» в заочной форме в виде подписки по вопросу установки на въезде в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума с системой видеонаблюдения и видеофиксации. Все необходимые документы и проекты смет и технические характеристики находятся в правлении для свободного ознакомления, в том числе положение о порядке въезда на территорию СНТ «ОЗОН», где подробно изложены ответы на все запрашиваемые вопросы. Щеглову С.В. разъяснено, что он может ознакомиться с ними в правлении СНТ «ОЗОН» в рабочие дни с 10-00 до 12-00 (кроме понедельника) и в выходные дни с 10-00 до 14-00. Как член СНТ «ОЗОН» имеет право и обязанность выразить свое мнение (согласие или несогласие) путем голосования на общем собрании в заочной форме, а также высказать свои предложения по вопросу голосования.

Кроме того, судом установлено, что после составления ответа, согласно протокола № б/н от <дата обезличена> по решению правления садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» от <дата обезличена>, согласно части 6 статьи 17 Федерального закона от <дата обезличена> №217-ФЗ проведено общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» в заочной форме (в форме подписки) по части 21 статьи 17 ФЗ-217 с повесткой дня - решение вопроса по установке автоматического шлагбаума на въезде на территорию СНТ «ОЗОН» на подъездной дороге. Решение об установке шлагбаума принято подавляющим большинством голосов. Принято решение об установке автоматического шлагбаума на въезде на территорию СНТ «ОЗОН» с системой фиксации и наблюдения в целях обеспечения безопасности территории товарищества, предотвращения порчи дорожного покрытия при проезде большегрузных машин.

Судом также установлено, что согласно протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> по предложению председателя было проведено заседание СНТ «ОЗОН» по рассмотрению заявления членов СНТ «ОЗОН» Щеглова С.В., Гришиной Е.В., Шаталовой А.В. по установке шлагбаума СНТ «ОЗОН». По результатам голосования путем проведения заочного голосования опросным путем, принято решение об установке шлагбаума в СНТ «ОЗОН». Данное решение принято с точки зрения: сбора денежных средств для осуществления мер по обеспечению безопасности территории товарищества, ремонта дорог (грузовые автомашины разбивают дорожное полотно, являющееся совместной собственностью членов товарищества); решение вопроса об уменьшении возможности воровства имущества членов товарищества и СНТ; нарушений в установки шлагбаума на въезде СНТ законодательно не существует; установка шлагбаума способствует сохранности имущества на участках членов товарищества. Также на заседании СНТ «ОЗОН» принято решение уведомить заявителей (Щеглова С.В., Гришиной Е.В., Шаталовой А.В.) о необходимости оплаты целевого взноса на установку автоматического шлагбаума в размере 1 000 рублей с предоставлением номеров телефонов и государственных регистрационных знаков на принадлежащий им автотранспорт для внесения в базу для свободного проезда, дополнительно (повторно) уведомить Щеглова С. В., Гришину Е. В. и Шаталову А. В. о необходимости оплаты образовавшейся задолженности по членским и целевым взносам за 2017 - 2020 годы за принадлежащие им земельные участки.

Вся указанная выше информация также была доведена до сведения истца в судебном заседании представителем СНТ «ОЗОН».

На заявление Щеглова С.В. о предоставлении всех действующих протоколов общего собрания, а также заключение аудиторской проверки за период <дата обезличена> – <дата обезличена>, проводимой в 2019 году за подписью председателя СНТ «ОЗОН», ответом СНТ «ОЗОН» <номер обезличен> от <дата обезличена> сообщено, что для получения заверенных копий документов согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата обезличена> № 217-ФЗ необходимо предоставить к заявлению конкретный перечень запрашиваемых документов для изготовления их копий. Дополнительно сообщено, что все решения общих собраний СНТ, зафиксированные в протоколах общих собраний являются действительными. Общий объем запрашиваемых документов превышает 120 листов. Кроме того, указано, что после уточнения списка запрашиваемых документов и уточнения количества листов, будет направлена квитанция на оплату изготовления копий в порядке частей 4, 5 статьи 11 ФЗ-217. После поступления оплаты за изготовление копий документов, копии запрашиваемых документов, заверенные в порядке статьи 21 217-ФЗ, будут направлены в адрес Щеглова С.В. Для сведения Щеглову С.В. сообщено, что в правлении доступны для ознакомления «Правила предоставления бухгалтерской отчетности и иной документации СНТ «ОЗОН».

Также в ответе <номер обезличен> от <дата обезличена> указано, что по решению правления СНТ «ОЗОН» от <дата обезличена>, в целях укреплении платежной дисциплины в товариществе, предоставление документов членам товарищества, которые не оплатившие членские и целевые взносы не предоставляются до полной оплаты задолженности (л.д. 105).

Судом установлено, что согласно протокола заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «ОЗОН» от <дата обезличена>, было проведено заседание правления СНТ «ОЗОН» по вопросу о предоставлении документов товарищества по требованиям членов СНТ «ОЗОН» (л.д. 108-109).

Кроме того, СНТ «ОЗОН» утверждены правила предоставления бухгалтерской отчетности и иной документации СНТ «ОЗОН». Так, согласно правил предоставления бухгалтерской отчетности и иной документации СНТ «ОЗОН», утвержденных решением Правления СНТ «ОЗОН» от <дата обезличена>, плата за изготовление копии одной страницы документа устанавливается в размере 10,00 рублей. Оплата вносится на расчетный счет СНТ «ОЗОН» до изготовления копий. Копии документов предоставляются в течение тридцати дней с момента подачи заявления согласно части 5 статьи 11 ФЗ-217 при условии поступления оплаты на расчетный счет СНТ «ОЗОН» по письменному указанию председателя товарищества.

В свою очередь, сведений об оплате Щегловым С.В. платы за изготовление копий запрашиваемых документов при направлении <дата обезличена> заявления о предоставлении всех действующих протоколов общего собрания, а также заключение аудиторской проверки за период <дата обезличена> – <дата обезличена>, проводимой в 2019 году, материалы дела не содержат, следовательно, не установлен факт нарушения прав истца на момент обращения в суд, в то время как судебной защите подлежат только нарушенные права (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были рассмотрены три обращения истца Щеглова С.В. от <дата обезличена> в полном объеме, в соответствии с нормами Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата обезличена> № 217-ФЗ, на них были даны письменные мотивированные ответы.

Несогласие истца с содержанием предоставленных ответчиком ответов и документации не может служить доказательством неисполнения СНТ «ОЗОН», обязанности, предусмотренной Федеральным законом от <дата обезличена> № 217-ФЗ.

Оснований для возложения на ответчиков обязанности по предоставлению истцу информации, не предусмотренной Федеральным законом от <дата обезличена> № 217-ФЗ и Уставом СНТ «ОЗОН», у суда также не имеется.

На основании изложенного, оснований для признания незаконным бездействие СНТ «ОЗОН», связанных с не рассмотрением трех заявлений от <дата обезличена> и не направлением в адрес Щеглова С.В. в установленном порядке ответов на указанные обращения, возложения обязанности на ответчика предоставить ответы на обращения Щеглова С.В. от <дата обезличена> и информацию об обоснованности оплаты электроэнергии, а также информацию, касаемую установки в СНТ «ОЗОН» автоматического шлагбаума, у суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Щеглова С.В. о взыскании денежных средств в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда; расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░