УИД 11RS0010-01-2021-002819-35
Дело №5-1212/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 12 ноября 2021 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Шибакова Т.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Размысловой Юлии Сергеевны, ...
установил:
**.**.** участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Размысловой Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому **.**.** около ... часа
... минут Размыслова Ю.С., находясь по адресу ..., в ходе конфликта нанесла побои П., **.**.** года рождения, в результате чего последняя испытала физическую боль без причинения последствий в виде легкого вреда здоровью. Действия Размысловой Ю.С. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Дело об административном правонарушении передано в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми для принятия решения о привлечении Размысловой Ю.С. к административной ответственности.
Согласно положениям ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В силу положений ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе ст.6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу абзацев второго и шестого ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.
Исходя из положений ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце третьем подпункта «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (абзац седьмой подпункта «а» п.3 вышеприведенного постановления Пленума).
По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснений вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда, если административное расследование фактически не было проведено, указанное обстоятельство подлежит выяснению при подготовке дела к рассмотрению.
Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место **.**.**. В этот же день в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару зарегистрировано сообщение от потерпевшей П. о ее избиении женщиной, проживающей по адресу ..., установленной согласно рапорту сотрудника полиции от **.**.** как Размыслова Ю.С.
**.**.** получены объяснения П. и Размысловой Ю.С., согласно которым обе не проходили и не пожелали проходить судебно-медицинскую экспертизу, в постановлениях от **.**.** письменно подтвердили заявленный отказ.
**.**.** составлен протокол об административном правонарушении, вынесено определение о передаче дела в суд. В тот же день у Размысловой Ю.С. отобрана расписка об смс-извещении.
По убеждению судьи, административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку вышеперечисленные действия, выполненные должностным лицом в целях выяснения обстоятельств административного правонарушения, юридической квалификации и процессуального оформления, не потребовали значительных временных затрат. Иных действий, кроме перечисленных выше, для достижения цели административного расследования по факту совершения Размысловой Ю.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом не проводилось. Соответствующих процессуальных документов, закрепляющих результаты таких действий, представленные в суд с протоколом материалы не содержат.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая изложенное, оснований для рассмотрения настоящего дела судьей районного суда не имеется, а равно на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье ... судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, к территориальной подсудности которого относится место совершения административного правонарушения: по адресу ...
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Размысловой Юлии Сергеевны передать на рассмотрение мировому судье ... судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.
Копию настоящего определения направить в ОП №... УМВД России по г.Сыктывкару, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшей.
Судья Т.А. Шибакова