Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3210/2012 ~ М-2503/2012 от 12.04.2012

Дело №2-3210/2/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июня 2012 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Матвеенко Е.С.

с участием представителя истца Бойко В.А., действующего по доверенности, представителей ответчика Савельевой Н.Е., Скресановой К.В., действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Е.М. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК о признании незаконными приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и решения от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить и перечислить пособие по беременности и родам,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд, мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности <данные изъяты> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске <данные изъяты> Приказом отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было назначено и перечислено пособие в размере <данные изъяты> С указанным приказом она ознакомлена не была. От ответчика она получила лишь письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик ссылался на указанный приказ №. С текстом указанного приказа она до сих пор не ознакомлена.

Решением о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик решил не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения в сумме <данные изъяты>

Истица считает такие действия и решения ответчика неправомерными, ссылаясь на то, что выводы ответчика о злоупотреблении правом и увеличении заработной платы с целью назначения пособия в большем размере необоснованны и не соответствуют действительности, поскольку ответчиком не доказан факт злоупотребления правом. В должности <данные изъяты> ТСЖ «Надежда» она состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовому договору её заработная плата составляла <данные изъяты> Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ её заработная плата определена в размере <данные изъяты> Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения пролонгированы на тех же условиях. В силу норм Трудового законодательства стороны вправе самостоятельно определять условия трудового договора. Заработная плата была увеличена задолго до наступления страхового случая, что опровергает утверждение о том, что повышение заработной платы было связано с получением пособия по беременности и родам. При этом федеральный закон наделяет страховщика лишь правом проводить проверку. Нахождение ТСЖ в стадии ликвидации и в затруднительном положении также не является основанием для выплаты пособия по беременности и родам. Просила признать решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части недоназначения <данные изъяты> незаконными. Обязать ответчика назначить и перечислить в её пользу пособие по беременности и родам в размере <данные изъяты>

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истицы в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, пояснили, что расходы на содержание бухгалтера ТСЖ входят в состав содержания общего имущества дома. При утверждении сметы собственники дома исходят из своих финансовых возможностей. Собственниками комнат в данном доме (бывшее общежитие) являются отчасти жильцы, отчасти муниципалитет, которому принадлежит большая часть помещений в доме и который принимает участие в общих собраниях дома. После принятия решения о ликвидации товарищества функции бухгалтера, связанные с содержанием общего имущества дома, перешли к управляющей организации, обслуживающей дом. Соответственно, собственники дома при отсутствии решения общего собрания собственников дома, не обязаны на протяжении полутора и более лет финансировать за счет собственных денежных средств зарплату бухгалтера ликвидационной комиссии с увеличенным окладом <данные изъяты> при одновременном уменьшении объема выполняемых бухгалтером обязанностей. При этом истице как совместителю зарплата начислялась не пропорционально 4 часам, а в полном объеме, тогда как её основным местом работы до настоящего времени является <данные изъяты> Кроме того, товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, однако в деле отсутствуют доказательства наличия какого-либо имущества у ТСЖ. Каких-либо других источников для финансирования оплаты труда ликвидаторов, помимо имущества ликвидируемого юридического лица действующим законодательством не предусмотрено. С учетом вышеизложенного факт заключения трудового договора с истицей с установлением ей завышенного заработка, который заведомо не мог выплачиваться ликвидационной комиссией ввиду явного отсутствия какого-либо имущества у ТСЖ, следует признать незаконным, а согласованные действия страхователя и застрахованного лица — злоупотреблением правом, что исключает возможность удовлетворения требований истицы.

Представитель третьего лица ТСЖ «Надежда» в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела. В прошлое судебное заседание представитель также не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате рассмотрения дела, в представленном суду отзыве управляющий (председатель ликвидационной комиссии) исковые требования полагал обоснованными, указав, что на сегодняшний день у ТСЖ существует задолженность перед кредиторами в размере <данные изъяты> в связи с чем расчетные счета товарищества арестованы и заблокированы. Также имеет место дебиторская задолженность, которая состоит из исполнительных листов о взыскании за ЖКХ квартиросъемщиков в сумме <данные изъяты> Долг по заработной плате Григорьевой Е.М. ежемесячно частично погашается за счет средств аренды. Позиция ответчика является несостоятельной. При этом, следует учитывать, что заработная плата истице была увеличена задолго по наступления страхового случая, что не является подтверждением факта ее повышения в связи с получением пособия по беременности и родам. Заработная плата увеличена на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, 1 год разницы во времени. Между ТСЖ и истицей имеются трудовые отношения, закрепленные трудовым договором. Истица выполняет трудовые функции и обязанности, установленные таким договором, трудовой договор является действующим и не оспорен, соответственно влечет юридические последствия, в том числе начисление пособия. ТСЖ вправе самостоятельно вести свою хозяйственную и административную деятельность, определять потребности в тех или иных видах работ, степень срочности их выполнения и экономическую целесообразность. Законодательством не установлено ограничений для введения товариществом должностных единиц в штатное расписание, определения оклада, а также назначения сотрудников на должность.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 % среднего заработка.

Согласно п. 2. ст. 3 Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и зыплачены по нормам Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в 2010 году.

Согласно статье 14 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ от 8 декабря 2010 г. N 343-ФЗ) пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 Закона № 255-ФЗ.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

При этом в судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работает по совместительству в должности <данные изъяты> товарищества собственников жилья «Надежда» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовому договору её заработная плата составляла <данные изъяты>

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истицы была увеличена до <данные изъяты> Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения были пролонгированы на тех же условиях.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам.

Приказом отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истице было назначено и перечислено пособие в размере <данные изъяты>

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал принять к зачету истице расходы на выплату страхового обеспечения в сумме <данные изъяты>

Изучив представленные доказательства, суд находит действия ответчика правомерными, поскольку в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 145 Жилищного Кодекса РФ утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, которое является высшим органом управления ТСЖ.

Расходы на содержание бухгалтера ТСЖ (равно как и председателя, уборщицы, дворника) входят в состав содержания общего имущества дома. При утверждении сметы собственники дома исходят из своих финансовых возможностей.

После принятия решения о ликвидации товарищества функции бухгалтера, связанные с содержанием общего имущества дома, перешли к управляющей организации. Соответственно, резкое увеличение зарплаты бухгалтера ликвидационной комиссии при одновременном уменьшении объема выполняемых бухгалтером обязанностей, явно не соответствует финансовым возможностям товарищества.

Кроме того, согласно ст. 284 Трудового Кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

Истице же, как совместителю по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарплата начислялась в полном объеме, согласно табелю учета рабочего времени она работала по 8 часов в день. При этом её основным местом работы до настоящего времени является работа в качестве <данные изъяты>

При этом истица иск к ТСЖ о взыскании заработной платы, которая ей не выплачивалась, не предъявляла.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Со стороны истицы, ее представителя и третьего лица не представлено доказательств экономической возможности выплаты истице заработной платы в размере <данные изъяты> в месяц, о том, что заработная плата истице фактически выплачивалась в указанном размере, не представлено доказательств ведения истицей какой-либо деятельности по исполнению возложенных на нее трудовых обязанностей, а также увеличения объема выполняемых трудовых функций, явившихся основанием к увеличению размера заработной платы.

С учетом вышеизложенного, установление истице завышенного заработка, который заведомо не мог выплачиваться ликвидационной комиссией ввиду отсутствия какого-либо имущества у ТСЖ, носил формальный характер, а потому решение ответчика о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части недоназначения <данные изъяты> являются правомерными.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Григорьевой Е.М. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК о признании незаконными приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и решения от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.А. Савина

Решение в окончательной форме принято: 09.06.12 г.