Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-103/2017 от 07.02.2017

12-103/2017

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж                                06 марта 2017 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.

рассмотрев материал по жалобе Калашникова Я.М, на определение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 11.12.2014 г. и постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Калашникова Я.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года Калашников Я.М. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КРФоАП. Как усматривается из материалов дела, 10.12.2014 года в 21:35 по адресу: г.Воронеж, Московский пр., 145, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», г.р.н.(№), собственником (владельцем) которого является Калашников Я.М., зарегистрированный по адресу<адрес> нарушил п.10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешенной скоростью 60 км/ч. Правонарушение зафиксировано с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства КРИС-С SK0657, имеющего функции фото-и видеозаписи.

Не согласившись с указанным постановлением, Калашников Я.М. 12.10.2016 г. обратился в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области с жалобой, в которой просил также восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование указанного постановления было отказано.

22.11.2016 г. Калашников Я.М. обратился в Левобережный районный суд г.Воронежа с жалобой, в которой просил отменить ряд постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, однако жалоба была возвращена заявителю определением судьи от 29.11.2016 г.

22.12.2016 г. Калашников Я.М. вновь обратился в Левобережный районный суд г.Воронежа с жалобой на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года, сославшись на то, что автомобиль «БМВ 3351», г.р.н.(№) в декабре 2014 г. находился в пользовании другого человека – (ФИО)4. Кроме того, он просит восстановить срок на обжалование определения заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления №18810136141211007006 от 11.12.2014 г., и отменить указанное определение, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Определением судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 27.01.2017 г. жалоба Калашникова Я.М. передана по подведомственности в Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

В судебное заседание Калашников Я.М. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, от получения судебной повестки уклонился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ВО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил суду административный материал в отношении Калашникова Я.М., а также письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении жалобы, поскольку заявителем без уважительных причин пропущен срок для обжалования постановления, и, кроме того, заявителем не представлено доказательств, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управлял не он, а другое лицо.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.30.3 ч.ч.1,2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает возможным восстановить Калашникову Я.М. срок на обжалование определения заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г., поскольку первоначальная жалоба была им подана в Левобережный районный суд г.Воронежа в 10-дневный срок со дня получения копии определения и ее возврат был связан с несоблюдением заявителем процессуальных требований.

Вышеназванным определением Калашникову Я.М. было отказано в восстановлении срока обжалования постановления от 11.12.2014 г., поскольку, по мнению заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. он был пропущен без уважительных причин.

По мнению суда, поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. Возможность признания той или иной причины уважительной, определяется в каждом конкретном случае. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, которые препятствовали или исключали своевременную подачу им жалобы, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Согласно положениям п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года №938 (в редакции от 12.11.2012 года) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как усматривается из представленного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области материала, регистрационный орган ГИБДД располагал сведениями об адресе регистрации Калашникова Я.М. и, соответственно, принадлежащего ему транспортного средства: г.Воронеж, ул.Бакунина, д.2, общ.. По этому адресу Центром видеофиксации заказным письмом была своевременно направлена копия обжалуемого постановления, которая находилась в почтовом отделении связи до 16.01.2015 года, а затем была возвращена в Центр видеофиксации.

Таким образом, Центром видеофиксации, были предприняты все надлежащие меры для вручения Калашникову Я.М. копии постановления по адресу, представленному им регистрирующему органу ГИБДД, что свидетельствует о том, что должностное лицо Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области выполнило требования ст.28.6 ч.3 КРФоАП. При этом, на это должностное лицо не возложена обязанность по проверке и установлению фактического места жительства лица, в отношении которого вынесено постановление, или места его регистрации на момент вынесения постановления, если такие сведения не были своевременно сообщены этим лицом в регистрирующий орган. В данном случае привлечение заявителя к административной ответственности за указанное правонарушение, было бы исключено в случае своевременного обращения его в регистрирующий орган, либо обеспечения возможности получения корреспонденции по адресу, указанному в регистрационных документах на транспортное средство.

Неполучение Калашниковым Я.М. копии постановления явилось следствием невыполнения им предусмотренной законодательством обязанности как собственника транспортного средства сообщать сведения об изменениях своих регистрационных данных, в том числе о месте проживания (регистрации) в МРЭО ГИБДД, а также следствием недобросовестности выполнения им обязанностей, в том числе по получению адресованной корреспонденции.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не может быть признан уважительным, в связи с чем, определение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

Поскольку оснований для восстановления пропущенного срока обжалования Калашниковым Я.М. постановления инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года не имеется, его жалоба по существу не может быть рассмотрена.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Калашникова Я.М, на определение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 02.11.2016 г. об отказе в восстановлен№18810136141211007006 от 11.12.2014 года оставить без удовлетворения.

Ходатайство Калашникова Я.М, о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Жалобу Калашникова Я.М, на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела ОИПДАП Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Голубятникова Ю.В. №18810136141211007006 от 11.12.2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                         И.М.Короткова