Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2015 ~ М-446/2015 от 29.06.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кошки Самарской области 09 сентября 2015 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

прокурора Ращупкина С.Е.,

при секретаре Самаркиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> об устранении нарушения законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский, в котором, указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено следующее. На территории сельского поселения Надеждино м.<адрес> на расстоянии 500 метрах от автодороги Борма-Кошки-Погрузная напротив въезда в населенный пункт Новая Жизнь осуществляется складирование твердых бытовых отходов. Администрация сельского поселения Шпановка м.<адрес> требования вышеуказанного законодательства не исполняет, сбор и вывоз бытового мусора с территории несанкционированной свалки не осуществляет, мер по пресечению несанкционированного складирования мусора гражданами не принимает. Просил суд обязать администрацию сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на территории сельского поселения Надеждино м.<адрес> на расстоянии 500 метрах от автодороги Борма-Кошки-Погрузная напротив въезда в населенный пункт Новая Жизнь, путем очистки территории свалки с проведением рекультивации земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> в лице главы сельского поселения ФИО3 исковые требования признали в полном объеме.

Привлеченное в качестве заинтересованного лица администрация муниципального района Кошкинский в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки в суд не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу иска не представила.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно протокола осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Надеждино м.<адрес> на расстоянии 500 метрах от автодороги Борма-Кошки-Погрузная напротив въезда в населенный пункт Новая Жизнь складированы твердые бытовые отходы (л.д. 7-10).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст. 51 вышеуказанного закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.В соответствии со ст. 8. вышеуказанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1. ст.22 вышеуказанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушениям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский нарушаются права жителей поселения на благоприятную среду обитания, гарантированные вышеуказанным законодательством.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения требований прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Надеждино муниципального района <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на территории сельского поселения Надеждино м.<адрес> на расстоянии 500 метрах от автодороги Борма-Кошки-Погрузная напротив въезда в населенный пункт Новая Жизнь, путем очистки территории свалки с проведением рекультивации земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кошкинский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             А.С. Ельчанинов