Дело № 2-6188/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой О.А.,
при секретаре Муратовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Губенко О.В., обязании устранить допущенные нарушения (л.д. 4).
В судебном заседании заявитель Смирнов А.А. заявление поддержал и пояснил, что определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение сторон по делу по иску Смирнова А.А. к Дорохину О.Г. о взыскании долга по договору займа, процентов, судебных расходов, по условиям которого Дорохин О.Г. выплачивает ему (Смирнову А.А.) сумму по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании определения суда, в ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист, который представлен в Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, однако на сегодняшний день должником выплачена сумма в размере <данные изъяты>, остальная сумма долга до настоящего времени не выплачена, требования исполнительного документа не выполнены. Судебный пристав-исполнитель Губенко О.В. не принимает мер для исполнения решения суда, в связи с чем он вынужден был обратиться в Сергиево-Посадскую прокуратуру. Согласно ответа прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки по заявлению выявлены нарушения ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указал, что должник Дорохин О.Г. в настоящее время является пенсионером, однако судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для взыскания задолженности с пенсии должника. В соответствии с сообщением УФССП России по Москоской области от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительные производства в отношении Дорохина О.Г. зарегистрированными не значатся. Просит суд обязать ФССП г. Сергиева Посада возбудить исполнительное производство о взыскании задолженности с Дорохина О.Г., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Губенко О.В., обязать судебного пристава-исполнителя производить взыскание с пенсии и других доходов, движимого и недвижимого имущества Дорохина О.Г.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Губенко О.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала, что бездействия ею допущено не было. Пояснила также, что в Отделе на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа Сергиево-Посадского городского суда Московской области по делу № о взыскании денежных средств с Дорохина О.Г. в пользу Смирнова А.А. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, принадлежащей должнику на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику автомашины. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в ЦСКО СРБ СБ РФ по месту получения должником дохода направлено постановление о производстве удержаний с дохода, поскольку каких-либо сведений об исполнении данного постановления не поступило, ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру ЦСКО СРБ СБ РФ направлен запрос о предоставлении сведений о суммах удержания с дохода должника. Ответ до настоящего времени не получен. Также указала, что произвести взыскание задолженности путем реализации имущества должника не представляется возможным, поскольку местонахождение автомашины, принадлежащей Дорохину О.Г. неизвестно, а обращение взыскания на квартиру нецелесообразно, поскольку размер задолженности должника значительно ниже стоимости квартиры. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо – должник Дорохин О.Г. в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой (л.д. 25).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Обратившись в суд, Смирнов А.А. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении требований исполнительного документа о взыскании задолженности с Дорохина О.Г.
Судом установлено, что на основании определения Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Смирнова А.А. к Дорохину О.Г. о взыскании долга по договору займа, процентов, судебных расходов был выдан исполнительный лист (л.д. 13). Исполнительный лист был предъявлен в Сергиево-Посадский отдел службы судебных приставов (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ Сергиево-Посадским районным отделом судебных приставов УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство в отношении Дорохина О.Г. (л.д. 27).
В силу ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
По смыслу ст. 441, 258 ГПК РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
На основании ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) принудительное исполнение судебных актов, актов других лиц и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ч.1 ст.36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требовании должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исполнительными действиями, согласно ст.64 Закона являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Губенко О.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, принадлежащей должнику на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику автомашины (л.д. 28-29). ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в ЦСКО СРБ СБ РФ по месту получения должником дохода вынесено постановление о производстве удержаний с дохода (л.д. 32).
Также в материалах исполнительного производства имеется запрос от ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру ЦСКО СРБ СБ РФ направлен запрос о предоставлении сведений о суммах удержания с дохода должника (л.д. 33).
До настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены.
Из имеющегося в материалах исполнительного производства письменного объяснения Дорохина О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он является пенсионером (л.д. 34). Однако судебным приставом-исполнителем постановление о производстве удержаний с дохода должника в ЦСКО СРБ СБ РФ по месту получения должником дохода вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении <данные изъяты> с момента получения сведений о том, что должник является получателем пенсии, т.е. дохода, за счет которого возможно производить взыскание задолженности. Сведений о направлении данного постановления и о получении адресатом данного постановления в материалах исполнительного производства не имеется. Запрос в ЦСКО СРБ СБ РФ судебным приставом-исполнителем направлен только ДД.ММ.ГГГГ т.е. спустя <данные изъяты> после вынесения постановления о направлении исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника. Доводы судебного пристава о неизвестности места нахождения автомашины должника, невозможности реализации имущества должника какими-либо объективными доказательствами не подтверждаются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя Губенко О.В. по исполнению решения суда о взыскании в пользу Смирнова А.А. денежных средств с Дорохина О.Г. являются незаконным, противоречит Закону об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы Смирнова А.А., как взыскателя, в связи с чем, имеются основания для признания указанного бездействия незаконным и обязании судебного пристава-исполнителя производить взыскание с пенсии и других доходов, движимого и недвижимого имущества Дорохина О.Г.
Требования Смирнова А.А. об обязании Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство о взыскании задолженности с Дорохина О.Г. удовлетворению не подлежат, поскольку данное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ что усматривается из материалов дела (л.д. 15).
Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-199, 257, 258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО8 по исполнению требований исполнительного листа, выданного на основании определения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО9 к ФИО10 о взыскании долга по договору займа, процентов, судебных расходов (исполнительное производство №).
Обязать судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО11 принять меры по производству взыскания с доходов, движимого и недвижимого имущества ФИО12 по исполнительному производству №.
Заявление ФИО13 об обязании Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО14 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Судья О.А. Уварова
Решение в окончательной форме принято 22 октября 2014 года
Судья О.А. Уварова