Дело № 33 – 3743/2020
В суде первой инстанции дело №2-4832/2019 рассмотрено судьей Казак М.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2020 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.,
судей Федоровой Г.И., Дорожкиной О.Б.
при секретаре Плиско Э.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митюхина А. С. к ООО «Ремстрой-Хабаровск», МУП города Хабаровска «Водоканал» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа,
по апелляционной жалобе ответчика ООО «Ремстрой-Хабаровск» на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения истца Митюхина А.С., представителя ответчика ООО «Ремстрой-Хабаровск» Великоцкой М.Р., представителя ответчика МУП г. Хабаровска «Водоканал» Катухова К.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Митюхин А.С. обратился в суд с иском к ООО «Ремстрой-Хабаровск», МУП города Хабаровска «Водоканал», с учетом уточнений просил возложить обязанность на ответчиков предоставить на подпись акт о предоставлении коммунальной услуги «холодная вода» ненадлежащего качества с 01.08.2019г., выполнить перерасчет по коммунальной услуге «холодная вода» с 01.08.2019г. до предоставления на подпись акта об устранении причин предоставления коммунальной услуги «холодная вода» ненадлежащею качества, предоставить на подпись акт об устранении причин предоставления коммунальной услуги «холодная вода» ненадлежащего качества, взыскать с ответчиков солидарно убытки в размере 111, 23 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.
В обоснование требований указал, что является собственником и проживает по <адрес>, является потребителем коммунальной услуги «холодная вода», исполнителем которой является управляющая организация ООО «Ремстрой-Хабаровск» и МУП ГX «Водоканал». МУП города Хабаровска «Водоканал». С 01.08.2019г. ответчиками предоставлялась коммунальная услуга – «холодное водоснабжение» не надлежащего качества, что причинило истцу моральные и физические страдания.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
На ООО «Ремстрой-Хабаровск» возложена обязанность предоставить Митюхину А.С. акт о предоставлении коммунальной услуги «холодная вода» в жилом помещении, расположенном по <адрес> ненадлежащего качества с 01.08.2019г. и акт об устранении причин предоставления коммунальной услуги «холодная вода» в жилом помещении, расположенном по <адрес> ненадлежащего качества.
На МУП города Хабаровска «Водоканал» возложена обязанность произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу «холодного водоснабжения» за период с 01.08.2019 г. по 16.09.2019 г. в течение 5 рабочих дней со дня предоставления истцом актов об оказании услуги ненадлежащего качества.
С ООО «Ремстрой-Хабаровск» в пользу Митюхина А.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С ООО «Ремстрой-Хабаровск» в бюджет муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик ООО «Ремстрой-Хабаровск», не согласившись с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «Ремстрой-Хабаровск». В обоснование доводов жалобы указано о том, что об изменении качества холодной воды, подаваемой в водопроводную сеть пос. Красная Речка с 01.08.2019г. по 17.09.2019г., вызванном паводковой ситуацией, было известно исполнителю коммунальной услуги МУП г.Хабаровска «Водоканал», в связи с чем, судом необоснованно возложена обязанность по предоставлению истцу истребуемых актов на ООО «Ремстрой-Хабаровск», которое не является надлежащим ответчиком. МУП г. Хабаровска «Водоканал» должно было выполнить перерасчет истцу при установленных обстоятельствах подачи холодной воды ненадлежащего качества. Вина ООО «Ремстрой-Хабаровск» в чинении препятствий МУП г. Хабаровска «Водоканал» выполнить перерасчет не доказана. В указанный период жителям дома осуществлялся подвоз воды.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Митюхин А.С. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ремстрой-Хабаровск» - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчиков, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по этим доводам.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.
В соответствии с частью 4 статьи 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 98 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 указанных Правил.
Согласно п. 101 вышеназванных Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пункты 105 и 106 Правил N 354 основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с п. 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившейся в ходе проверки, оформляется актом в соответствии с п. 109 Правил N 354.
Таким образом, указанными выше положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредоставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления услуг ненадлежащего качества.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Таким образом, указанными выше положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредоставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления услуг ненадлежащего качества, а фиксация факта оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества актом является обязательной.
В соответствии с п. 150 Правил N 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Митюхину А.С. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по <адрес>
Управление жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Ремстрой-Хабаровск» на основании договора управления многоквартирным домом № от 30.12.2016г.
С 01.08.2019г. по <адрес> коммунальная услуга – «холодное водоснабжение» предоставлялась не надлежащего качества. В период с 01.08.2019 г. по 16.09.2019 г. для питьевых нужд МУП города Хабаровска «Водоканал» осуществляло подвоз вод населению и социальным объектам п.Красная речка.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
Как следует из ответа ООО «Ремстрой-Хабаровск» 06.08.2019г., общество не производит начисления, перерасчеты и выставления платежных документов по услуги холодное водоснабжение и сообщено о направлении претензии истца в МУП г.Хабаровска «Водоканал».
С ответом Митюхину А.С. направлен комиссионный акт обследования качества холодного водоснабжения от 05.08.2019г., подписанный ООО «Ремстрой-Хабаровск», подписи МУП города Хабаровска «Водоканал» акт не содержит, равно как сведений об уклонении МУП города Хабаровска «Водоканал» от подписания акта проверки.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст. 151 ГК РФ, ст.ст. 154, 157 Жилищного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», установив, оказание истцу коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» не надлежащего качества в период с 01.08.2019 г. по 16.09.2019 г., а так же что МУП г. Хабаровска «Водоканал» является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение, установив обращение истца в ООО «Ремстрой-Хабаровск», МУП города Хабаровска «Водоканал» о предоставлении акта о предоставлении услуги «холодная вода» ненадлежащего качества, акта об устранения причин предоставления услуги ненадлежащего качества, производстве перерасчета по услуге «холодная вода» с 01.08.2019 г. до предоставления акта об устранении причин предоставления услуги ненадлежащего качества, исходил из нарушений ООО «Ремстрой-Хабаровск» требований Правил № 354 при составлении акта от 05.08.2019г., непредставления истцу актов о нарушении качества предоставления коммунальной услуги «холодная вода» и о продолжительности периода предоставления истцу коммунальной услуги «холодная вода» ненадлежащего качества, а так же о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги – холодного водоснабжения, неисполнения МУП г.Хабаровска «Водоканал» требования о перерасчете, пришел к выводу об обоснованности исковых требований, возложив на ООО «Ремстрой-Хабаровск» обязанность предоставить Митюхину А.С. акт о предоставлении коммунальной услуги «холодная вода» в жилом помещении, расположенном по <адрес> ненадлежащего качества с 01.08.2019г. и акт об устранении причин предоставления коммунальной услуги «холодная вода» в указанном жилом помещении, ненадлежащего качества, возложив обязанность на МУП города Хабаровска «Водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу «холодного водоснабжения» за период с 01.08.2019 г. по 16.09.2019 г. в течение 5 рабочих дней со дня предоставления истцом актов об оказании услуги ненадлежащего качества, суд, установив нарушение прав потребителя, взыскал с ООО «Ремстрой-Хабаровск» в пользу Митюхина А.С. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб.
Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы с указанием на известность и установленность факта подачи холодной воды ненадлежащего качества и наличие указанной информации у гарантирующего поставщика, выводов суда не опровергают и отмену решения не влекут, данные обстоятельства не освобождают организацию, оказывающую коммунальные услуги потребителю от выполнения требований Правил №354 при составлении 05.08.2019 г. акта оказания услуги ненадлежащего качества, оформления его в установленном данными Правилами порядке с привлечением гарантирующего поставщика МУП города Хабаровска «Водоканал».
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").
В данном случае обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных названными нормами оснований для освобождения от исполнения обязательств по выполнению требований Правил №354, не установлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о возможности перерасчета МУП г.Хабаровска «Водоканал» за услугу «холодное водоснабжение» при установленных обстоятельствах паводковой ситуации и ее периода, Правилами № 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируемый Главой X Правил N 354 и порядок его фиксации актом, являющиеся основанием для проведения перерасчёта в досудебном порядке.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в спорный период осуществлялся подвоз холодной воды, правового значения при разрешении заявленных требований не имеют.
Доводы ответчика со ссылками на судебную практику не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2019 года по делу по иску Митюхина А. С. к ООО «Ремстрой-Хабаровск», МУП города Хабаровска «Водоканал» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Ремстрой-Хабаровск» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи