Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2020 ~ М-77/2020 от 21.01.2020

Дело №

18RS0023-01-2020-000115-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи:    Мосалевой О. В.,

при секретаре:                Ветелиной Н. В.,

при участии истца Загриева Илдуса Акрамовича,

представителя ответчика Горобченко Елены Алексеевны, действующей на основании доверенности от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загриева Илдуса Акрамовича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР о защите пенсионных прав,

установил:

Загриев И. А. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР о защите пенсионных прав.

В обоснование иска приведены доводы о том, что в 2007 году Управлением пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР назначена пенсия по старости.

Из ответа Управления пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР от 25.10.2019 года № 02-27/5533 следует, что при назначении пенсии в трудовой стаж не были включены периоды работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года, поскольку печать организации при увольнении не соответствует ее названию при приеме на работу, справки о реорганизации отсутствуют.

С данным решением пенсионного органа он не согласен.

19.08.1980 года он был принят на работу в Сарапульский хозяйственный дорожно-строительный участок 6 (ХДСУ-6) шофером 3 класса. 10.02.1981 года переведен шофером 2 класса; 06.05.1981 года переведен трактористом 5 разряда; 11.03.1982 года переведен водителем 2 класса, 03.06.1983 года уволен по собственному желанию.

Запись об увольнении удостоверена печатью Каракулинского хозяйственного дорожно- строительного участка 7 (ХДСУ-7). При этом, сведения о реорганизации предприятия в его трудовую книжку работодателем внесены не были.

Согласно ответу ГКУ «Центральный государственный архив УР» от 08.10.2019 года № 08т-472, в документах архивных фондов Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, Строительно-монтажного объединения «Удмуртколхозстрой», Удмуртского межхозяйственного специализированного строительно-монтажного треста «Агропромспецстрой», в приказах Министерства сельского хозяйства Удмуртской АССР по основной деятельности, распоряжениях, приказах председателя правления «Удмуртколхозстрой», приказах управляющего трестом «Удмуртсельстрой» за 1981-1982 г.г. сведений о реорганизации Сарапульской ХДСУ-6 и Каракулинской ХДСУ-7 в Каракулинскую ДМПК не обнаружены. Документы ООО «Дорспецстрой» на хранение не поступали.

Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации МО «Сарапульский район» от 28.10.2019 года и Архивного отдела Администрации МО «Сарапульский район» от 30.10.2019 года документы по личному составу Сарапульской ХДСУ-6 за 1980-1983 года на хранение не поступали.

В соответствии с приказом Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Спецстрой» № 48 от 11.03.1979 года создан Каракулинский хозрасчетный дорожно-строительный участок. Приказом Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста» Спецстрой» № 33-к от 23.03.1979 года Каракулинскому ХДСУ присвоили нумерацию к ХДСУ-7.

На основании приказа Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Спецстрой» № 16 от 01.12.1981 года Каракулинский ХДСУ-7 переименован в Каракулинскую ДПМК-7. На основании приказа Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Дорспецстрой» № 86 от 25.04.1983 года Каракулинская ДПУ переименована в Каракулинскую ДПМК. Таким образом, недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, произошли по вине работодателя. Полагает, что данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из его трудового стажа, спорные периоды должны быть включены в его стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости.

Истец с учетом уточнения исковых требований просил признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) от 10.06.2020 года № 206435/20 об отказе о перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) включить в трудовой стаж Загриеву Илдусу Акрамовичу период работы: с 19.08.1980 года по 30.11.1981 года в Сарапульском хозяйственном дорожно - строительном участке 6 (ХДСУ-6) в должности шофера 3 класса, с 01.12.1980 по 09.02.1981 года в Каракулинском хозяйственном дорожно-строительном участке 7 (ХДСУ-7) в должности шофера 3 класса, с 10.02.1981 года по 05.05.1981 года в Каракулинском хозяйственном дорожно - строительном участке 7 (ХДСУ-7) в должности шофера 2 класса, с 06.05.1981 года по 10.03.1982 года в Каракулинском хозяйственном дорожно - строительном участке 7 (ХДСУ-7) в должности тракториста 5 разряда, с 11.03.1982 года по 03.06.1983 года в Каракулинском хозяйственном дорожно - строительном участке 7 (ХДСУ-7) в должности шофера 2 класса.

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Загриев И. А. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что с 19 августа 1980 года по 03 июня 1983 года работал в ХДСУ-6. В период его работы наименование предприятия было изменено на ХДСУ-7, а затем на Каракулинскую ДПМК. НА в указанный период он работал постоянно, не увольнялся. Пенсия ему назначена без учета указанного периода работы в июне 2020 года он обратился с заявлением о перерасчете пенсии, но ему было отказано, т.к. период работы не подтвержден. Предприятие ликвидировано помимо представленных иные доказательства он лишен возможности представить.

Представитель ответчика ГУ УПФ Горобченко Е. А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым в соответствии с разъяснением Минтруда России от 15.04.2003 года № 1 граждане, имеющие причину инвалидности «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», отнесены к инвалидам вследствие военной травмы. На основании п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-Г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане, имеющие указанную причину заболевания, приобретают право на получение 2-х пенсий - пенсии по инвалидности (пп. 1 п. 2 ст. 15 Закона № 166-ФЗ) и страховой пенсии по старости (Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

01.11.2018 года истцу установлена 3 группа инвалидности с причиной заболевания «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС».

29.08.2019 года Загиров И. А. обратился в ГУ УПФ с заявлением об установлении 2-х пенсий.

Решением Управления от 29.10.2019 года Загриеву И. А. с 01 сентября 2019 года назначены два вида пенсии. При оценке пенсионных прав при установлении пенсии в страховой стаж не был включен период трудовой и (или) иной деятельности с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и/или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пеней учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, документы для установления пенсии должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 года № 1015, предусмотрено, что документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день    возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения и хранения трудовых книжек, порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Данная инструкция была отменена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позже недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 28.12.1999 года.

Согласно данным Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в подразделе 1.1. Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (раздел 1 «Сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 1 января 2002 года») отсутствуют.

К заявлению об установлении 2-х пенсий Загриев И. А. приложил заявление от 05.09.2019 года о назначении пенсии без учета стажа за период работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года.

В трудовой книжке Загриева И. А., заполненной 27.05.1974 года, содержатся следующие записи относительного спорного периода работы: № 5 от 19.08.19980 год принят в Сарапульский ХДСУ-6 шофером 3 класса (Пр. № 100 от 19.08.1980); № 6 от 10.02.1981 года переведен шофером 2 класса (Пр. № 100 от 19.08.1980); № 7 от 06.05.1981 года переведен трактористом (Пр. № 59 от 06.05.1981); № 8 от 11.03.1982 года переведен водителем 2 класса (Пр. № 22 от 11.03.1982); № 9 от 03.06.1983 года уволен (Пр. № 55 от 03.06.1983). В связи с тем, что наименование печати в трудовой книжке при увольнении истца не соответствует наименованию предприятия при приеме его на работу, а также в распоряжении Управления имеется заявление гражданина о том, чтобы период работы не учитывался при установлении пенсии, спорный период с 19.08.1980г. по 03.06.1983г. не засчитан в страховой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 38 Правил № 1015 установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Загриевым И.А. такие документы не представлены.

В связи с чем ответчик просит в иске Загриеву И. А. отказать.

Судом в ходе рассмотрения дела допрошены свидетели ФИО2, ФИО7, ФИО2

Свидетель ФИО2 суду показал, что Загриева И. А. знает с лета 1980 года по работе.

С 03.03.1980 года он работал в ХДСУ - 6 крановщиком. Организация занималась строительством дорог, администрация предприятия находилась в Сарапуле, по ул. Индустриальная. Летом 1980 года Загриев И. А. был принят на работу в ХДСУ - 6 водителем.

24.07.1981 года он (свидетель) уволился, но продолжал поддерживать отношения с истцом.

В 1983 году снова вернулся работать в ХДСУ - 6, но предприятие уже называлось ХДСУ - 7. На момент его возвращения, Загриев И. А. продолжал там работать водителем.

В ХДСУ - 7 он (ФИО2) проработал до августа 1986 года.

Загриев И. А. уволился из ХДСУ - 7 до его увольнения, в 1985 году.

В июне 1983 года произошло объединение ХДСУ - 6 и ХДСУ - 7 в одно предприятие - ДПМК, которое находилось в с. Каракулино. В г. Сарапуле находилась только диспетчерская. Они работали на Сарапульском участке ХДСУ - 7, а затем на Сарапульском участке Каракулинской ДСПМК.

Свидетель ФИО3 суду показал, что Загриев И. А. знаком с 80- х годов.

08.01.1981 году пришел работать в ХДСУ - 6, уволился в 2000 году. Загриев И. А. уже там работал водителем. Летом 1983 года, ХДСУ - 6, находившееся в г. Сарапуле объединили с ХДСУ - 7, расположенным в с. Каракулино. После объединения предприятие стало называться ХДСУ - 7 Сарапульский участок. С Загриевым И. А. продолжали работать в ХДСУ - 7 до увольнения истца в 1983 году.

Свидетель ФИО7 суду показал, что Загриев И. А. знаком по совместной работе. С 1979 года он (ФИО7) работал в ХДСУ - 6, которое находилось в <адрес>. Загриев И. А. устроился в ХДСУ - 6 через год, в августе 1980 году, работал шофером.

Потом произошло объединение ХДСУ - 6 и ХДСУ -7, предприятие стало находиться в с. Каракулино и называться ХДСУ – 7. Уволился он (ФИО8) 11.04.1983 года уже из ХДСУ - 7, а Загриев И. А. еще оставался там работать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила № 884н).

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 48 Правил № 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.49 указанных Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает заявление о перерасчете размера пенсии с представленными документами, необходимыми для такого перерасчета, направляет уведомление о приеме заявления о перерасчете размера пенсии и документов, представленных для перерасчета размера пенсии, приостанавливает срок рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном пунктами 29, 30, 34 настоящих Правил для приема заявления о назначении пенсии с представленными для ее назначения документами, направления уведомления о приеме заявления о назначении пенсии, приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии (п.50 Правил № 884н).

В соответствии с п.54 настоящих Правил перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьей 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу пункта 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ, перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 данной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

29.08.2019 года Загриев И. А. обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсий по старости, предусмотренной ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также пенсию, предусмотренную Законом РФ « О занятости населения» при этом просил о назначении пенсии без учета стажа за периоды работы с 19.08.1980 по 03.06.1983 в Сарапульском ХДСУ-6.

Решением ГУ УПФ № 362530/19 от 29.10.2019 года Загриеву И. А. назначена пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению п.2 ст.8 Закона № 166-ФЗ, по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

05.06.2020 года Загриев И. А. обратился в ГУ УПФ с заявлением о перерасчете пенсии, с учетом периода работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года.

Решением об отказе в перерасчете пенсии № 206435/20 от 10.06.2020 года Загриеву И. А. в перерасчете пенсии отказано.

Выводы пенсионного органа основаны на том, что для производства перерасчета Загриев И.А. представил трудовую книжку. Согласно трудовой книжке Загриев И. А. был принят на работу в Сарапульский ХДСУ - 6, увольнение осуществлял Каракулинский ХДСУ-7. Наименование печати организации при приеме не совпадает с наименованием печати при увольнении. Справка о реорганизации отсутствует.

Таким образом, период работы истца с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года не включен ответчиком в расчет общего страхового стажа, в связи с чем в удовлетворении заявления о перерасчете Загриеву И.А. было отказано.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 19.08.1980 по 03.06.1983 года в расчет общего страхового стажа, суд учитывает следующее.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее Правила № 1015) - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, 19.08.1980 года Загриев И. А. принят в Сарапульский ХДСУ-6 шофером 3 класса; 10.02.1981 года переведен шофером 2 класса; 06.05.1981 года переведен трактористом 5 разряда; 11.03.1982 года переведен водителем 2 класса; 03.06.1983 года уволен по собственному желанию.

Запись об увольнении заверена печатью Каракулинской ХДСУ № 7.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в указанный период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек па предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 года № 162 (далее - Инструкция от 20.06.1974 года № 162).

Согласно п. 2.3 Инструкции от 20.06.1974 года № 162 - все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14 Инструкции от 20.06.1974 года № 162).

При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций (п. 2.27 Инструкции от 20.06.1974 года № 162).

Согласно п. 4.1 раздела IV Инструкции от 20.06.1974 года № 162 - при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью отдела кадров.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, Загриев И. А. 19.08.1980 года принят на должность шофера 3 класса в Сарапульское ХДСУ-6; 03.06.1983 года уволен по собственному желанию из Каракулинского хозрасчетного дорожно - строительного участка № 7 (согласно печати отдела кадров). Сведения о переименовании предприятия трудовая книжка истца не содержит.

Спорный период имел место до регистрации Загриева И.А. в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 38 Правил № 1015 - при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленною уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

С целью подтверждения периода общего трудового стажа Загриевым И. А. представлены дополнительные документы: архивная справка № 1261/07-02 от 25.12.2019 года, ответ Государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив УР» от 08.10.2019 года № 08т-472, архивная справка Архивного отдела Администрации МО «Сарапульский район» № 36-Ф от 28.10.2019 года, архивная справка № 19-6005 от 30.10.2019 года, справка о переименовании.

Из архивной справки № 1261/07-02 от 25.12.2019 года, выданной Администрацией МО «Каракулинский район» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Каракулинская ДПМК» в книге учета расчетов по оплате труда за 1983 г. значится Загриев И. А. (так в документе) (дата рождения не указана), начислены отпускные в размере 75-40, 105-56. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1980-1982 гг. Каракулинского ХДСУ-7, Каракулинского ДПМК-7 за 1980-1982 гг. сведения о работе не обнаружены. Приказы по личному составу, ведомости начисления и выдачи заработной платы, личные карточки уволенных работников Каракулинского ХДСУ-7, Каракулинского ДСПМК-7 за 1980- 1983 гг. на хранение в наш архив не поступали.

Согласно ответу ГКУ «Центральный государственный архив УР» от 08.10.2019 года № 08т-472, в документах архивных фондов Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, Строительно-монтажного объединения «Удмуртколхозстрой», Удмуртского межхозяйственного специализированного строительно-монтажного треста «Агропромспецстрой», в приказах Министерства сельского хозяйства Удмуртской АССР по основной деятельности, распоряжениях, приказах председателя правления «Удмуртколхозстрой», приказах управляющего трестом «Удмуртсельстрой» за 1981-1982 г.г. сведений о реорганизации Сарапульской ХДСУ-6 и Каракулинской ХДСУ-7 в Каракулинскую ДМПК не обнаружены. Документы ООО «Дорспецстрой» на хранение не поступали.

Из архивной справки Архивного отдела Администрации МО «Сарапульский район» № 36-Ф от 28.10.2019 года следует, что документы Сарапульского ХДСУ-6 за 1980-1983 год на хранение в Архивный отдел не поступали, в связи с чем не представляется возможным предоставить сведения об объединении Сарапульского ХДСУ-6 с Каракулинским ХДСУ-7 в 1980-1983 годах.

Согласно архивной справке № 19-6005 от 30.10.2019 года Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула, документы по личному составу Сарапульского ХДСУ-6 за 1980-1983 годы на хранение не поступали, ввиду чего предоставить сведения о трудовом стаже Загриева Илдуса Акрамовича, 24.04.1957 года рождения, не представляется возможным.

Из текста справки о переименовании, выданной Администрацией МО «Каракулинский район» № 319/07-03 от 01.11.2019 года усматривается, что в соответствии с приказом Удмуртского республиканского дорожно - строительного треста «Спецстрой» № 48 от 11.03.1979 г. создан Каракулинский хозрасчетный дорожно-строительный участок. Приказом Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Спецстрой» № 33-к от 23.03.1979 г. Каракулинскому ХДСУ присвоили нумерацию ХДСУ-7.

На основании приказа Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Спецстрой» № 16 от 01.12.1981 г. Каракулинский ХДСУ-7 переименован в Каракулинскую ДПМК-7.

На основании приказа Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Дорспецстрой» №86 от 25.04.1983 г. Каракулинская ДПМК-7 переименована в Каракулинскую ДПМК.

Согласно приказу Удмуртского республиканского дорожно-строительного треста «Дорспецстрой» № 47 от 21.11.1986 г. Каракулинская ДПМК переименована в Каракулинскую ДСПМК.

Протоколом учредителей конференции АООТ «Агропромстрой» № 1 от 31.01.1995 г. Каракулинская ДСПМК переименована в Каракулинскую ДСПМК филиал АООТ «Агропромстрой». Общим собранием акционеров от 27.02.1997 г. Каракулинская ДСПМК филиал АООТ «Агропромстрой» переименована в ОАО «Каракулинская ДСПМК». Сведениями о ликвидации ОАО «Каракулинская ДСПМК» архивный отдел не располагает.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-19-111590459 от 11.11.2019 года ОАО «Каракулинская ДСПМК» зарегистрирована в качестве юридического лица 29.05.1997 года, деятельность юридического лица прекращена 24.01.2017 года в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

С учетом представленных сведений о прекращении деятельности работодателя, отсутствии в архивных фондах документов по личному составу, позволяющих восполнить недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки истца, суд полагает допустимыми свидетельские показания для подтверждения трудового стажа истца.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, ФИО2, ФИО7 подтвердили факт работы Загриева И. А. с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года в Сарапульском ХДСУ – 6 переименованном в Каракулинское ХДСУ-7, Каракулинскую ДПМК.

Из анализа трудовых книжек, представленных свидетелями следует, что ФИО2 принят на работу в Сарапульский ХДСУ-6 03.03.1980 года, уволен - 24.07.1981 года, принят на работу в ХДСУ-7 Сарапульский участок 08.02.1983 год, уволен - 26.08.1986 года;

ФИО2 принят на работу в ХДСУ-6 08.01.1981 года, уволен 01.01.1989 года из Каракулинской ДПМК

ФИО8 принят на работу 26.09.1979 года в ХДСУ-6, уволен в порядке перевода 11.04.1983 года. На записи об увольнении стоит печать Каракулинской ХДСУ-7.

При этом в трудовых книжках ФИО2 и ФИО9 внесена запись: 01.12.1981 года в связи с объединением Сарапульского ХДСУ-6 с Каракулинским ХДСУ-7 организация переименована в Каракулинскую ДПМК.

Таким образом, анализ вышеуказанных доказательств в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что Каракулинский ХДСУ-7, Каракулинская ДПМК являются правопреемниками Сарапульского ХДСУ - 6, с которым у истца возникли трудовые отношения.

Факт работы истца с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года в Сарапульском ХДСУ-6 (и его правопреемниках) достоверно установлен судом на основании совокупности исследованных доказательств, в том числе подтвержден и показаниями не менее 2 свидетелей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право истца на включение в страховой стаж для установления (перерасчета) пенсии периода работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего заполнения трудовой книжки, так как в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя.

С учетом изложенного, спорный период с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года подлежит включению в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение и влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента, при таких обстоятельствах, решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии от 10.06.2020 года является незаконным, а исковые требования Загриева И. А. о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению (частично, поскольку по правилам п. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, т.е. не со дня обращения – 05.06.2020, а с 01.07.2020 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Загриева Илдуса Акрамовича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 10.06.2020 года №206435/20 об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонное) зачесть в общий страховой стаж Загриева Илдуса Акрамовича период работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года в Сарапульском ХДСУ-6 и его правопреемниках.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) с учетом периода работы с 19.08.1980 года по 03.06.1983 года произвести Загриеву Илдусу Акрамовичу перерасчет пенсии, начиная с 01.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 07.09.2020 года.

Судья О. В. Мосалева