Решение по делу № 2-1384/2014 от 17.11.2014

Дело № 2-1384/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мишенёвой М.А., при секретаре Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаенко С. А. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ... г.Кондопоги Республики Карелия о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ № ... г.Кондопоги РК. В период очередного отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжала на отдых на <...> Затраты на проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации составили <...> руб. Ответчик выплату компенсации в добровольном порядке не производит. Ранее льготой для оплаты проезда к месту отдыха и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не пользовалась. Просит взыскать с ответчика расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере <...> руб., а также судебные расходы в сумме <...> рублей.

В судебном заседании истица поддержала требования по изложенным основаниям. Пояснила, что расчет расхода топлива произведен службой <...> имеющего лицензию. В заграничном паспорте имеется отметка о том, что она пересекала границу Российской Федерации.

Представитель ответчика МОУ СОШ № ... г.Кондопоги РК в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель МУ «ЦБСОО» в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

Представитель Администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 50-ФЗ, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета Кондопожского муниципального района от 16 июля 2009 года № 5 утверждено Положение «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (средств местного бюджета) и членов их семей» (далее Положение).

Из п.1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, постоянно или временно (далее Работник) в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района (далее Работодатель) и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет средств Работодателя расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 кг. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся, в том числе несовершеннолетние дети. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника и возращения в период нахождения работника в отпуске.

В п. 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом – в салоне экономического класса, автотранспортом, находящимся в личном пользовании.

Пунктом 3.1. Положения предусмотрено, что при использовании для проезда к месту проведения отпуска и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса. В стоимость перелета, подлежащую компенсации, входят: тариф, комиссионный сбор (такса), топливный сбор и страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров воздушного транспорта.

Из п.3.2. Положения следует, что при отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости перелета расходы по проезду компенсируются на основании справки агентства воздушных сообщений о стоимости такого перелета, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с пунктом 3.4. Положения, вступившим в силу с 02.06.2010 года, при следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пресечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы по перелету кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно пропорционально расстоянию перелета воздушным транспортом над территорией Российской Федерации из соотношения расстояния от российского аэропорта вылета (прилета) до Государственной границы России по маршруту следования авиационного пассажирского транспорта к общему расстоянию перелета от российского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропорта прилета (вылета), умноженного на стоимость указанного перелета в рублях (отношении ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии в процентах). Стоимость перелета в рублях подтверждается именными проездными документами (билетами), их дубликатами. При отсутствии в авиабилете сведений о стоимости проезда, стоимость подтверждается соответствующими справками, выданными транспортной организацией или туристическим агентством, либо калькуляцией стоимости туристической путевки с указанием стоимости перевозки до места назначения. Для проведения расчетов по возмещению расходов данные о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов берутся из информации, размещаемой Федеральным государственным предприятием «Государственная корпорация по организации воздушного движения по Российской Федерации» г.Москвы на интернет-сайте ГЦ ЕС ОрВД.

В силу п.6 Положения при проезде к месту использования отпуска и обратно личным автотранспортом (автотранспортом, находящимся в личной собственности работника или члена его семьи или управляемые по доверенности от имени собственника) компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде по кратчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия; размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками с АЗС, датированными не ранее последнего рабочего дня, предшествующего отпуску работника, и не позднее даты, предшествующей выходу работника из отпуска, но не больше расчетного количества, определяемого для конкретного автомобиля органами Государственной транспортной инспекции либо иной уполномоченной организации, с учетом нормы расхода топлива и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия.

Согласно п.7.1 Положения расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год.

Судом установлено, что Николаенко С.Н. работает в должности <...> МОУ СОШ № ... г.Кондопоги РК с ХХ.ХХ.ХХ года, следовательно, состоит в трудовых отношениях с организацией, финансируемой из бюджета органов местного самоуправления. Данное место работы является для истца основным. Из изложенного следует, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является МОУ СОШ № ... г.Кондопоги РК.

Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен основной оплачиваемый отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на <...> календарных дня. В период указанного отпуска истец выезжала на отдых на <...>, где находилась в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Из справки ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что истец льготой для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не пользовалась.

Согласно справкам ООО <...> стоимость авиаперелета (эконом-класс) туриста Николаенко С.Н. по маршруту <...> (ХХ.ХХ.ХХ), <...> (ХХ.ХХ.ХХ) составила <...> руб.

С учетом значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, отношение ортодромии по Российскоц Федерации к общей ортодромии по авиамаршруту <...> составляет – <...>%.

Суд соглашается с расчетом истца, согласно которому расходы, понесенные истцом по перелету по территории РФ, составили <...> руб. <...> коп. (<...> рублей <...> копеек х <...> % (значение ортодромии)).

Проезд по территории Российской Федерации по маршруту <...> истец осуществляла на автомобиле <...>, находящимся в собственности супруга истца – Н., что подтверждается соответствующим ПТС и свидетельством о регистрации транспортного средства.

Справкой ООО <...> от ХХ.ХХ.ХХ, расчетом расхода топлива при использовании личного транспорта, справкой МУ «ЦБСОО», чеками АЗС в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, подтверждается, что на проезд автотранспортом истцом затрачено <...> руб. Данные доказательства являются допустимыми.

Таким образом, истец имеет право на оплату расходов по проезду к месту отпуска и обратно за счет средств ответчика, как организации-работодателя, финансируемой из муниципального бюджета.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, требования истца о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме <...> рублей согласно квитанции от ХХ.ХХ.ХХ

В силу ст.ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Кондопожского муниципального района в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ... г.Кондопоги Республики Карелия в пользу Николаенко С. А. в счет возмещения стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за <...> год <...> рублей <...> коп., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <...> рублей.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ... г.Кондопоги Республики Карелия в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Мишенёва