РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации11 мая 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Ивановой Е.Н.
при секретаре Бородачевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/17 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Храмову А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС № по Самарской области в лице заместителя начальника Косырева А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Храмову А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2014 год в размере 3118 рублей 42 копейки. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Определением судьи от <дата> административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № по Самарской области к Храмову А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущетсво физических лиц, земельному налогу и, ходатайство о восстановлении процессуального срока, определено рассмотреть в общем порядке.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС №18 Самарской области Драгунова А.В., представившая документ о своем юридическом образовании, действующая на основании доверенности,доводы административного иска к Храмову А.В. полностью поддержвала, просила суд удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Административный ответчик Храмов А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по известному адресу регистрации и проживания. Корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд пришел к выводу об отказе Межрайонной ИФНС №18 Самарской области.
Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст.48 НК РФ налоги, пени и штрафы с налогоплательщиков – физических лиц, взыскиваются принудительно в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При этом указанный выше срок должен применяться судом независимо от того, заявлено о его пропуске ответчиком или нет.
Обращаясь в суд с данными требованиями, налоговый орган указывает, что Храмов А.В. является налогоплательщиком за налоговый период – 2013 и 2014 гг. по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога – земельный участок, расположенный по адресу г. Самара, СНТ Подстепновский № № и квартира, расположенная по адресу: г. Самара, <адрес>
<дата> в адрес Храмова А.В. налоговым органом (административным истцом по делу) было направлено требование № от <дата> и № от 25.02. 2014 г., по уплате задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 3118 рублей 42 копейки и по уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 248 рублей 75 копеек. Представлен срок для уплаты налога до 01.10.2015 г. Однако в установленный срок ответчик требование не исполнил.
В связи с чем, с 02.10.2015 г. у Межрайонной ИФНС № 18 Самарской области возникло право обращения в суд в течение шести месяцев с требованиями к Храмову А.В. о взыскании указанной суммы в принудительном порядке.
Между тем, Межрайонная ИФНС № 18 Самарско й области в нарушение предусмотренных указанными выше нормами закона сроков с данным административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции обратилась лишь 20.03.2017 г., то есть по истечении установленного законом срока.
Уважительные причины пропуска срока для обращения с данными требованиями в суд административный истец не представил, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд в установленный законом срок с данными требованиями, не привел.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления Межрайонной ИФНС № 18 Самарской области указанного процессуального срока у суда не имеется, в связи с неисполнением налоговым органом требований действующего законодательства, обращение в суд с заведомо нарушенным сроком о взыскании обязательных платежей.
При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении его требований о восстановлении срока и взыскании задолженности по транспортному налогу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворенииадминистративного искового заявления Межрайонной ИФНС № 18 Самарской области к Храмову А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, восстановлении срока – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Е.Н.Иванова
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Председательствующий
Решение вступило в законную силу ______________________________
копия верна
Судья:
Секретарь: