Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1216/2021 ~ М-1129/2021 от 28.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1216/2021 по административному иску Глотовой Н. Н. к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании незаконным постановление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Глотова Н.Н. обратилась в суд с административным иском к администрации г.о. Кинель Самарской области о признании незаконным постановление администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». В обоснование требований указала, что на основании постановления администрации г.о. Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ её семья была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ её семья снята с учета в связи с тем, что на момент постановки на учет семья была обеспечена жильем более учетной нормы, установленной постановлением Думы г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает постановление не законным и подлежащим отмене, поскольку на момент постановки на учет ей на праве собственности принадлежала 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 58,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, которая соответствует 14,5 кв.м.. Жилое помещение, в котором зарегистрирован ее супруг, общей площадью 78,7 кв.м. по адресу: <адрес>, не было приватизировано, с учетом проживающих лиц на каждого приходилось по 19,6 кв.м.. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ г. на одного человека приходилось 13,5 кв.м.. В настоящее время у нее родился сын, следовательно, на одного члена семьи приходится 10,1 кв.м., т.е. менее 12 кв.м.. Ссылаясь на указанное, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец Глотова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что ее семья незаконно снята с учета, так как они на протяжении 7 лет стояли в очереди, в настоящее время семья увеличилась и на каждого члена семьи стало приходиться менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения. Она с супругом и детьми проживает в съемной квартире. Если бы им было известно, что при расчете учитывается площадь квартиры, в котором зарегистрирован супруг, он бы зарегистрировался в другом жилом помещении, чтобы стать нуждающимся в жилых помещениях.

Представитель административного ответчика по доверенности Кирдяшева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при постановке семьи истца на учет не было учтено, что супруг истца зарегистрирован в другом помещении. На ДД.ММ.ГГГГ год норма площади на человека составляла 12 кв.м., а у семьи Глотовых приходилось более 12 кв.м. на каждого. Таким образом, заявитель на момент обращения была обеспечена общей площадью жилого помещения больше учетной нормы на каждого члена семьи.

Заинтересованное лицо Глотов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что жилое помещение, в котором он зарегистрирован, принадлежит его матери. В данной квартире проживает его мать с братом, он собственником не является.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца…

По смыслу данной нормы в случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец Глотова Н.Н. с составом семьи три человека, включая супруга Глотова В.В. и несовершеннолетнего ребенка, <данные изъяты>, была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ч. 1).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч. 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Установлено, что на момент постановки на учет истцу принадлежала 1/4 доля в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру площадью 58,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указанной доле соответствуют 14,5 кв.м. общей площади жилого помещения.

Ее супруг Глотов В.В. был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении – трехкомнатной квартире площадью 78,7 кв.м. по адресу: <адрес>. С учетом количества зарегистрированных лиц (3 человека) на каждого приходилось 26,23 кв.м..

Таким образом, на момент постановки на учет истец была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной постановлением Думы г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. в размере более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В связи с этим постановлением администрации г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец с семьей снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Доводы административного истца о том, что в настоящее время семья увеличилась и на каждого члена семьи стало приходиться менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент постановки на учет Глотова Н.Н. и члены ее семьи были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, а потому не являлись нуждающимися в жилых помещениях.

Доводы заинтересованного лица Глотова В.В. о том, что он не является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован, также не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. При этом при определении нуждаемости в жилых помещениях согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ учитывается общая площадь всех жилых помещений, находящихся как в собственности, так и в пользовании.

Ошибочный расчет площади жилого помещения на момент постановки семьи Глотовой Н.Н. на учет не является основанием для сохранения за ними этого права, поскольку данное обстоятельство нарушает права лиц, соответствующих критериям нуждающихся в жилье.

При этом истец не лишена права в случае обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ обратиться в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решение о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях принято администраций в пределах своей компетенции и является законным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Глотовой Н. Н. к администрации городского Кинель Самарской области о признании незаконным постановление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.08.2021.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>