Р Е Ш Е Н И Е 2-33/2014 г.
Именем Российской Федерации
5 марта 2014 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской областив составе председательствующего судьи Мостовой С.Б.
при секретаре Стукановой М.В.,с участием прокурора Палласовского района Волгоградской области Шипиева А.Б., представителя истца Маметова Д.А.-Маметова Э.А., представителя ответчика Рожкова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 5014000руб., судебных расходов в размере 15000 руб.
у с т а н о в и л:
Маметов Д.А. обратился в суд с указанным выше иском к Министерству Финансов РФ. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал главным врачом муниципального учреждения здравоохранения «Палласовская центральная больница». ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. ДД.ММ.ГГГГ Палласовским районным судом вынесено постановление об отстранении его от должности главного врача МУЗ « Палласовская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГг. в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, уголовные дела по ч.3 ст.159 УК РФ и ч.1 ст.293 УК РФ соединены в одно производство. ДД.ММ.ГГГГг. уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ прекращено, мера процессуального принуждения -временное отстранение от должности оставлена без изменения. ДД.ММ.ГГГГг. Палласовским районным судом, судья ФИО15., вынесен обвинительный приговор в отношении него по ч.1 ст.293 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГг. начальник Палласовского отделения УФСБ, являясь супругом ФИО16. предпринимал попытку оказания давления на семью Маметова Д.А. ДД.ММ.ГГГГг. судья ФИО17. обратилась с заявлением о привлечении Маметова Д.А. к ответственности за оскорбление судьи. ДД.ММ.ГГГГг. отец Маметова Д.А.- Маметов А.А. обратился с жалобой на действия ФИО6 15.06.2011г. по жалобе проведена проверка, доводы жалобы признаны обоснованными. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Маметова Д.А. ДД.ММ.ГГГГг. обвинительный приговор по ч.1 ст.293 УК РФ в отношении Маметова Д.А. отменён, уголовное дело возращено в суд на новое рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ Палласовским районным судом в отношении Маметова Д,А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.293 УК РФ вынесен оправдательный приговор, признано право на реабилитацию. ДД.ММ.ГГГГг. судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда кассационное представление прокурора оставлено без удовлетворения, приговор оставлен без изменения
Указывает, что ему причинён моральный вред. Необоснованным уголовным преследованием, ограничением права на труд путём отстранения от должности, опубликованием ДД.ММ.ГГГГг. в средствах массовой информации, газете «Рассвет» статьи «Драма в трёх актах», избранием меры пресечения в виде подписки о невыезде были нарушены его неимущественные права на достоинство личности, личную неприкосновенность, доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. Данные нарушения причинили нравственные страдания, обусловленные пониманием несправедливости, безысходности, невозможностью длительное время доказать ошибочность обвинений, формированием негативного общественного мнения у окружающих его и его семью людей к нему, невозможностью в полной мере реализовать своё право на труд и содержать свою семью Указал, что судебный процесс по ч.1 ст.293 УК РФ проводился в присутствии и с участием его коллег. Просил взыскать с министерства Финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда : за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ – 270000 рублей., за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ – 690000 рублей, в том числе за незаконные действия Палласовского отделения УФСБ по Волгоградской области в лице начальника ФИО6 -150000 рублей, за вред причинённый согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.07.2011г. по заявлению судьи ФИО4 -150000 рублей, за нахождение под подпиской о невыезде с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., 547 дней – 547000рублей., за незаконное отстранение от должности 100000 рублей. Сумма включает требование о защите чести и достоинства, т.к. сведения о проведении процессуальной проверке и обвинение в мошеннических действиях были распространены в средствах массовой информации и до сих пор не восстановлен в должности главного врача Палласовской ЦРБ, был лишен возможности содержать семью. Всего просил взыскать 2507000 рублей. Просит взыскать с ответчика также судебные издержки в размере 15000 рублей.
Впоследствие исковые требования увеличил в два раза и просил взыскать компенсацию с учётом действий депутата Волгогрпадской областной Думы Гусевой И.М., председателя Палласовской районной Думы Акишева Р.А., главы Палласовского муниципального района Слепуха Н.Н. и его заместителей, направленных на уголовное преследование Маметова Д.А. за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ – 540000 рублей, за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ – 1380000 рублей, за незаконное избрание подписки о невыезде с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., 547 дней – 1094000рублей, за незаконное отстранение от должности 200000 рублей, а всего 5014000 руб.
Представитель истца Маметова Д.А. - Маметов Э.А. иск поддержал. Помимо доводов изложенных в исковом заявлении, просил учесть, что степень нравственных страданий увеличивалась ввиду допроса при привлечении к уголовной ответственности близких ему людей. При привлечении к уголовной ответственности по ч.1 ст.293 УК РФ был вынесен обвинительный приговор, который был обжалован.
Представитель ответчика Рожков И.В. просил в иске отказать. Указал, что истцом не доказано причинение ему морального вреда.
Прокурор Шипиев А.Б.указал, что требования истца законны в части взыскания компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование и избрание подписки о невыезде, отстранения от должности, но размер компенсации завышен.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск Маметова Д.А. подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством.
Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, если вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
С учетом положений ст. ст. 125, 1071 ГК РФ органом, выступающим от имени казны Российской Федерации в настоящем споре является финансовый орган –Министерство Финансов РФ, чьи интересы представляет Управление Федерального казначейства по Волгоградской области.
В силу положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.
В соответствии с п. 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановления "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" от ДД.ММ.ГГГГ N 10 размер компенсации зависит от характера и объёма причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей истца и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Судом установлено :
Маметов Д.А.с ДД.ММ.ГГГГ работал главным врачом муниципального учреждения здравоохранения «Палласовская центральная больница». ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. 19.06.2010г. Маметов Д.А. допрошен в качестве подозреваемого. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете « Рассвет» опубликована статья « Драма в трёх лицах», в которой указывалась о нарушениях, допущенных главным врачом Палласовской ЦРБ Маметовым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ Маметову Д.А. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. ДД.ММ.ГГГГ Палласовским районным судом вынесено постановление об отстранении его от должности главного врача МУЗ « Палласовская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Маметова Д.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, уголовные дела по ч.3 ст.159 УК РФ и ч.1 ст.293 УК РФ соединены в одно производство. ДД.ММ.ГГГГг. уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ прекращено, меры процессуального принуждения -временное отстранение от должности, подписка о невыезде оставлены без изменения. ДД.ММ.ГГГГг. Палласовским районным судом в отношении Маметова Д.А. вынесен обвинительный приговор по ч.1 ст.293 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГг. судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда по жалобе Маметова Д.А. обвинительный приговор по ч.1 ст.293 УК РФ в отношении Маметова Д.А. отменён, уголовное дело возращено в суд на новое рассмотрение. ДД.ММ.ГГГГ Палласовским районным судом в отношении Маметова Д,А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.293 УК РФ вынесен оправдательный приговор, признано право на реабилитацию. ДД.ММ.ГГГГг. судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда кассационное представление прокурора оставлено без удовлетворения, приговор Палласовского районного суда Волгоградской области от 11.10.2011г оставлен без изменения.
Привлечение к уголовной ответственности на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., избрание в этот период времени ДД.ММ.ГГГГ подписки о невыезде и отстранение от должности с ДД.ММ.ГГГГ, которые были сохранены до вступления в законную силу оправдательного приговора Палласовского районного суда от 11.10.2011г., не могло не оказать негативного влияния на психологическое и физическое состояние Маметова Д.А. Сами по себе факты незаконного привлечения к уголовной ответственности, избрания в отношении истца меры пресечения подписки о невыезде, отстранение от должности в рамках расследуемых уголовных дел причинили Маметову Д.А. нравственные страдания.
Суд учитывает, что в период привлечения к уголовной ответственности Маметова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете « Рассвет» опубликована статья « Драма в трёх лицах», в которой указывалась о нарушениях, допущенных главным врачом Палласовской ЦРБ Маметовым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей допрашивались в г. Волгограде супруга Маметова Д.А.- Маметова Л.Р., её мать Курамшина Е.С. Суд учитывает, что о привлечении Маметова Д.А. к уголовной ответственности было известно проживающим с ним его детям, его родителям, что повлекло переживания членов семьи Маметова Д.А. При привлечении к уголовной ответственности по ч.1 ст. 293 УК РФ оправдательному приговору предшествовало вынесение обвинительного приговора, что усилило страдания Маметова Д.А. Судебные заседания проходили открыто, в присутствие в том числе и коллег Маметова Д.А. Маметов Д.А. был отстранён от должности, продолжая при этом работать в том же коллективе. Все эти обстоятельства усилили степень нравственных страданий Маметова Д.А. Маметов Д.А. в период привлечения к уголовной ответственности был длительное время ограничен в свободе передвижения за пределы населенного пункта, не мог выезжать на отдых с семьёй, не мог исполнять свои должностные обязанности, изменился привычный образ жизни истца, были опорочены честь и доброе имя оправданного.
Свидетели ФИО13 и ФИО14, подтвердили индивидуальные особенности испытываемых Маметовым Д.А.нравственных страданий, указали, что наибольшие страдания он испытывал из-за того, что допрашивались его близкие, коллеги по работе, переживали и страдали его дети и родители.
Иные обстоятельства, указанные истцом, а именно действия должностных лиц, как обстоятельства, усиливающие степень нравственных страданий, не учитываются судом. Доказательств незаконности действий должностных лиц не представлено истцом.
Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, доводы истца, изложенные в обоснование заявленных требований и доводы представителя ответчика, определяя размер компенсации морального вреда и учитывая при этом степень испытанных истцом нравственных страданий, суд считает завышенной и неразумной сумму денежной компенсации морального вреда в размере 5014000 рублей, которую просил взыскать истец.
Суд считает, что причиненный моральный вред может быть компенсирован в денежном выражении : за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ - в размере 50000 руб., за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ - в размере 80000 руб., за незаконное избрание в отношении истца меры пресечения в виде подписки о невыезде - в размере 20000 рублей, за незаконное отстранение от должности – в размере 40000 рублей, всего 190000 рублей.
В части взыскания компенсации морального вреда в размере 4824000 руб., в том числе :за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ - в размере 490000 руб., за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ - в размере 1300000 руб., за незаконное избрание в отношении истца меры пресечения в виде подписки о невыезде - в размере 1074000 рублей, за незаконное отстранение от должности – в размере 1960000 рублей, суд отказывает.
В соответствии с положениями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить за счет другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При рассмотрении дела судом установлено, что при разрешении настоящего спора истец понес расходы, связанные с оплатой юридических услуг представителя Маметова Э.А. в размере 15000 рублей, что подтверждается соглашением от ДД.ММ.ГГГГг. и актом о выполнении поручения и оплате услуг представителя от 22.11.2013г. Указанный размер оплаты услуг представителя включает в том числе услуги представителя по участию в суде апелляционной инстанции.
Оценив объем и качество оказанной юридической услуги, с учетом времени участия представителя в судебных заседаниях, отложение судебных заседаний по инициативе истца ввиду увеличения исковых требований истцом, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей. В части взыскания судебных расходов в размере 5000 рублей суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 5014000руб., судебных расходов в размере 15000 руб. удовлетворить частично:
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда : за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ - в размере 50000 руб., за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ - в размере 80000 руб., за незаконное избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде - в размере 20000 рублей, за незаконное отстранение от должности – в размере 40000 рублей, всего 190000 рублей, а также судебные расходы в размере 10000 рублей.
ФИО1 в иске в части взыскания компенсации морального вреда в размере 4824000 рублей, в том числе : за незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ - в размере 490000 руб., за незаконное уголовное преследование по ч.1 ст.293 УК РФ - в размере 1300000 руб., за незаконное избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде - в размере 1074000 рублей, за незаконное отстранение от должности – в размере 1960000 рублей, а также судебных расходов в размере 5000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (11.03.2014г.)
Судья: С.Б. Мостовая