Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-644/2014 от 28.04.2014

Дело № 5-635/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 28 апреля 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Е.М.,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

с участием Махкамовой М. Н.,

Представителя УФМС по Пермскому краю Бахтагареев П.Р.,

переводчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Махкамовой М. Н., <данные изъяты>, привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин. по <адрес> в результате проверки документов с использованием баз данных было выявлено административное правонарушение, допущенное гр. Махкамовой М.Н. Гражданка <адрес> Махкамова, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке с ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет через почтовое отделение по <адрес>. Разрешение на работу не оформляла, патент не получала. С заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории РФ не обращалась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Махкамова свою вину признала полностью, суду пояснила, что приехала в Российскую Федерацию 04.08.2013, является гражданкой <адрес>, <данные изъяты>. Не уехала через 90 суток, так как не было денег на билет. Имеет электронный билет на железнодорожный поезд на ДД.ММ.ГГГГ. Просит покинуть территорию РФ самостоятельно.

Представитель УФМС по Пермскому краю ходатайство о назначении штрафа Махкамовой и ее выдворении в судебном заседании поддержал, просил назначить наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку Махкамова, имеет на руках проездные документы на ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав Махкамову, представителя УФМС, проверив представленные материалы дела, суд считает, что вина Махкамовой в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании и подтверждается объяснениями Махкамовой, протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2014, копией паспорта Махкамовой, рапортом инспектора УФМС России по Пермскому краю, справкой УФМС.

Согласно ст. 2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (в редакции Федерального закона № 207 от 23.07.2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В нарушение ст.ст. 24 ФЗ-114 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции Федерального закона № 207 от 23.07.2013 года) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации; иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данным УФМС России по Пермскому краю гражданка <адрес> Махкамова въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу, патент не оформляла, с заявлением на временное проживание не обращалась.

Таким образом, Махкамова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ незаконно, документы, подтверждающие право на пребывание в России у Махкамовой отсутствуют. С учетом изложенного, Махкамова допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих законное право пребывания на территории РФ.

Суд квалифицирует действия Махкамовой М.Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности Махкамовой, которая вину в совершении административного правонарушения признала полностью, ранее к административной ответственности не привлекалась, в розыске не значится. Суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного, контролируемого выезда за пределы РФ, поскольку на территории РФ и Пермского края она пребывает без регистрации и иных документов, то есть на незаконных основаниях, разрешения на работу на территории РФ у нее не имеется,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Махкамову М. Н., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного Махкамовой М.Н. наказания в виде административного выдворения на УФМС России по Пермскому краю.

Зачислить административный штраф на расчетный счет: <данные изъяты>

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Е.М.Кожевникова