Решение по делу № 2-417/2014 ~ М-500/2014 от 02.12.2014

             Дело № 2-417/2014 года

             Кизеловского городского суда

                           Пермского края                                            

    Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

16 декабря 2014 года Кизеловский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Соболевой М.В.

с участием помощника прокурора г. Кизела Коньшина Е.В.,

с участием представителя заявителя Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Большанской Г.Л.,

заинтересованного лица Хакимуллина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции (дислокация в г. Кизел) Муниципального отдела МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Хакимуллина Р.И.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Хакимуллина ФИО8: запретить пребывание в ресторанах, барах, кафе, ночных клубов в период с 20.00 часов до 06.00 часов, установить обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя свои требования тем, что Хакимуллин ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 25.02.2004 года Кизеловским городским судом Пермского края по ст.111 ч.4 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Хакимуллин Р.И. был освобожден 31.12.2013 года из ФКУ ИК-30 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 25.09.2013 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении Хакимуллина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 07.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории г.Кизела Пермского края, без уведомления органа осуществляющегося контроль за поднадзорным. 10.01.2014 года в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» заведено дело административного надзора № 1/2014г. на Хакимуллина Р.И.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении которого судом установлены административные ограничения. Срок отбытого административного надзора на момент вынесения заявления одиннадцать месяцев. За период с 10.01.2014 по настоящее время Хакимуллин Р.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. В квартире собираются лица, злоупотребляющие спиртными напитками. Поступали жалобы от соседей о том, что в квартире шумят в ночное время. При постановке на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» Хакимуллин Р.И. предупрежден о недопустимости с его стороны совершения административных правонарушений, о соблюдении административных ограничений установленных ему судом, но поднадзорный на профилактические беседы не реагирует, нарушает административное ограничение возложенное на него судом, допускает не явки на регистрацию в ОП (дислокация г.Кизел), за что неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 10.07..2014 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 25.07.2014 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 10.08.2014 и 25.08.2014 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 15.10 2014 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (составлено два протокола) - материал направлен в мировой суд, 27.10.2014 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ материал направлен в мировой суд. Хакимуллин Р.И. предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 10.01.2014 года Хакимуллину Р.И. разъяснен Федеральный Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, учитывая, что Хакимуллин Р.И. не сделал для себя должных выводов, и в период с 10.01.2014 года по настоящее время совершил семь административных правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, хотя был предупрежден об ответственности, что в связи с совершением им, в течении одного года, двух и более административных правонарушений, на него будут возложены дополнительные ограничения.

        В судебном заседании представитель Отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Большанская Г.Л. на удовлетворении заявленных требований и доводах, изложенных в заявлении, настаивает. Дополнительно пояснила, что Хакимуллин Р.И. не изменил свой образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства поступают жалобы на шум в его квартире в ночное время, характеризуется отрицательно, официально не работает, проживает на заработки от временных работ, неоднократно совершал административные правонарушения, допускает неявки на регистрацию. С Хакимуллиным Р.И. неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости с его стороны совершения административных правонарушений, о соблюдении административных ограничений установленных ему судом, но поднадзорный на профилактические беседы не реагирует. При неоднократных проверках по месту жительства Хакимуллин Р.И. находился в алкогольном опьянении. Считает, что в отношении Хакимуллин Р.И. необходимо установить дополнительные ограничения для предотвращения совершения им административных правонарушений.

        Лицо, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений Хакимуллин Р.И. не возражает в установлении дополнительных ограничений. Пояснил, что проживает на деньги от случайных заработков, являться на регистрацию в отдел полиции обязуется.

       Помощник прокурора г.Кизела Коньшин Е.В. считает, что заявление начальника отдела полиции (дислокация в г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению частично, поскольку Хакимуллин Р.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует, но установленное решением суда ограничение - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов по 07:00 часов не нарушал, а установление запрета пребывания в ночное время в барах, ресторанах, кафе, ночных клубов уже входит в запрет, ранее установленный судом.

       Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении Хакимуллина Р.И. следует установить дополнительное ограничение- обязательную явку в ОВД 4 раза в месяц для регистрации, суд находит заявление подлежащим удовлетворениючастичнопо следующим основаниям.

       С 01 июля 2011 года в силу вступил Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с требованиями ст. 13 которого, в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Федерального закона, освобождаемого из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается по заявлению ОВД.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

          В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Хакимуллин Р.И. осужден 25.02.2004 года Кизеловским городским судом Пермского края по ст.111 ч.4 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Хакимуллин Р.И. был освобожден 31.12.2013 года из ФКУ ИК-30 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 25.09.2013 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении Хакимуллина Руслана Ильдаровича, 1974 года рождения установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 07.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории г.Кизела Пермского края, без уведомления органа осуществляющегося контроль за поднадзорным. 10.01.2014 года Хакимуллину Р.И. разъяснен Федеральный Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из листа профилактических мероприятий следует, что с Хакимуллиным Р.И. проводятся профилактические беседы, на них он не реагирует, он проверялся по месту жительства, Хакимуллин Р.И. злоупотребляет алкогольными напитками.

В качестве сведений об образе жизни и поведении лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, на Хакимуллина Р.И. представлена характеристика участкового уполномоченного полиции с места жительства. Из данной характеристики следует, что он характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, общается с лицами ведущими аморальный образ жизни (л.д. №).

Из справки инспектора ГИАЗ ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» следует, что Хакимуллин Р.И. семь раз привлекался к административной ответственности: 10.07.2014 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - рассмотрен мировым судьёй -административный штраф 1000 рублей; 25.07.2014 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - рассмотрен мировым судьёй - административный штраф 1000 рублей; 10.08.2014 и 25.08.2014 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ рассмотрен мировым судьёй - административный штраф 1000 рублей; 15.10.2014. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (составлено два протокола) - материал направлен в мировой суд; 27.10.2014 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ материал направлен в мировой, что подтверждается также предоставленными постановлениями мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района (л.д.22-25). Указанные обстоятельств также нашли свое подтверждение в имеющемся в личном деле графике регистрации поднадзорного лица. Данные постановления вступили в законную силу и не обжаловались.

В соответствии с требованиями ч. ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом Хакимуллин Р.И. образ жизни и поведение не изменил, совершил административные правонарушения, имел неявки на регистрацию в отдел полиции, имеются законные основания для установления в отношении Хакимуллина Р.И. дополнительного ограничения с учетом уже установленных, а именно установление обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Поскольку Хакимуллину Р.И. решением Кунгурского городского суда от 25.09.2013 года был установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 07.00 часов, фактов нарушения установленного запрета и документов подтверждающих нарушения не имеется, то установление запрета на пребывание в ресторанах, барах, кафе, ночных клубов в период с 20.00 часов до 06.00 часов, суд полагает не целесообразным, также в связи с тем, что он фактически входит в запрет установленный ранее.

Срок применения данных ограничений в данном случае следует исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.        

        Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Заявление начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России об установлении дополнительных ограничений в отношении Хакимуллина Руслана Ильдаровича, удовлетворить частично.

Установить в отношении Хакимуллина ФИО11 обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок применения дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В установлении дополнительного ограничения в виде запрета Хакимуллину Руслану Ильдаровичу пребывание в ресторанах, барах, кафе, ночных клубов в период с 20.00 часов до 06.00 часов - отказать.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца.

Судья                     подпись                  М.В.Соболева

верно

Судья                                                                                                  М.В.Соболева

Секретарь                                                                                           И.А.Гергерт