Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2020 от 04.12.2020

Материал № 5-42/2020

УИД: 49RS0009-01-2020-000409-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Ягодное 18 декабря 2020 года

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Мочалкина А.П.,

рассмотрев в поселке Ягодное в помещении Ягоднинского районного суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

С., <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от "дата", "дата" в 15 часов 10 минут С., находясь в месте приобретения товаров – в магазине ООО «Универмаг», расположенном в поселке Ягодное Магаданской области по адресу <адрес>, не обеспечил использование лицевой маски (медицинской одноразовой маски, ватно-марлевой маски, маски многоразового использования, респиратора или иных их заменяющих средств) для защиты дыхательных путей.

Тем самым С. не выполнил правила поведения, установленные подпунктом 2 пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», при введенном указом губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», с учетом изменений, внесенных указом губернатора Магаданской области от 28 октября 2020 года № 181-у «О внесении изменения в указ губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 г. № 57-у» режиме повышенной готовности на территории Магаданской области, к которой относится и Ягоднинский район, на период с 31 октября по 16 ноября 2020 года.

С. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен заблаговременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, уважительных причин неявки не сообщил, в связи с чем судьей определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении С. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, считаю, что в действиях С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является бланкетной и выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно разъяснений Верховного суда Российской Федерации, приведенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (вопрос № 17), граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», на территории Магаданской области, к которой относится и Ягоднинский район, введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 16 ноября 2020 года, для реализации первоочередных мер по предупреждению и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, а также лесными пожарами (пункты 1 и 2).

Действие данного указа неоднократно продлевалось и в соответствии с изменениями, внесенными указом губернатора Магаданской области от 28 октября 2020 года № 181-у «О внесении изменения в указ губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 г. № 57-у» действие режима повышенной готовности для реализации первоочередных мер по предупреждению и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, продлено на срок с 31 октября по 16 ноября 2020 года.

Постановлением Правительства Магаданской области от 19 июня 2020 года № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», утверждены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного приложения № 1, в редакции, действующей на дату 09 ноября 2020 года, граждане, находящиеся на территории Магаданской области обязаны обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей) в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в иных общественных местах, используемых гражданами для передвижения, работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Вина С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- рапортом от "дата" врио УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ягоднинскому району ФИО3, согласно которому "дата" в 15 часов 10 минут при проведении рейдовых мероприятий был выявлен факт того, что С., находясь в магазине ООО «Универмаг» в поселке Ягодное Магаданской области по адресу <адрес>, не обеспечил ношение гигиенической маски (респиратора) для защиты органов дыхания,

    - объяснением С. от "дата", в котором он признал факт своего нахождения "дата" в 15 часов 10 минут в магазине «Универаг» в поселке Ягодное Магаданской области по адресу <адрес>, без маски для защиты органов дыхания.

Вышеприведенные доказательства в совокупности подтверждают установленные при рассмотрении материала об административном правонарушении обстоятельства не соблюдения С. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    При назначении наказания, судья, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

    В ходе рассмотрения дела установлено, что С. не женат, иждивенцев не имеет, не работает, является пенсионером.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность С. при рассмотрении материала не установлено.

    Оценивая в совокупности все обстоятельства совершения С. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, учитывая то, что он совершил административное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, считаю, что за совершенное административное правонарушение тому должно быть назначено административное наказание в виде предупреждения, полагая при этом, что указанное наказание будет являться справедливым, соразмерным содеянному правонарушению и будет способствовать достижению цели административного наказания, предупреждению совершения С. административных нарушений в дальнейшем.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья                 (подпись)                 А.П. Мочалкина