Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2527/2018 (2-15112/2017;) ~ М-10439/2017 от 20.10.2017

Дело №2-2527/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Ступиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Науменко Д.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Науменко Д.В. обратился в суд с иском к ДМИЗО администрации г. Красноярска к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату, мотивировав требования тем, что является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с целью приобретения права собственности на земельный участок, занимаемый вышеуказанным гаражным боксом, истец обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением 1979-недв истцу была утверждена схема КПТ земельного участка, предварительно согласован земельный участок под гаражом, после выполнения кадастровых работ и постановки земельного участка под гаражом на кадастровый учет истец обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении земельного участка, так как испрашиваемый земельный участок попадает в зону городской рекреации. Указанный отказ в предоставлении земельного участка в собственность истец считает незаконным, поскольку ему как собственнику недвижимого имущества (гаражного бокса) принадлежит в силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого гаражом, в связи с чем просит признать незаконным отказ ДМИЗО Администрации г. Красноярска, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ в представлении земельного участка за плату, обязать ДМИЗО администрации г. Красноярска предоставить земельный участок, занимаемый гаражным боксом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> в собственность за плату.

В судебном заседании представитель истца Демина Е.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) поддержала исковые требованиям по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска – Ткачев А.Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов ответчиком, заявление истца было рассмотрено в установленном порядке.

Истец Науменко Д.В., представитель администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1. ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу подп 2. п. 6 ст. 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов. Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", далее - постановление Пленума №).

В соответствии с п.п. 4-7 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ запрещен отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Науменко Д.В. является собственником гаражного бокса №, общей площадью 35,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> право собственности зарегистрировано на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска №-недв от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема КПТ земельного участка, истцу предварительно согласован земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. После выполнения кадастровых работ, испрашиваемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет с указанием кадастрового номера земельного участка – №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2016 истец обратился в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого гаражным боксом №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в собственность за плату.

Согласно сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в зоне территорий объектов автомобильного транспорта, территория застроена гаражными боксами. Сведения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд или его резервировании отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ДМИЗО администрации г. Красноярска отказал истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве оснований, указав в письме о нахождении испрашиваемого земельного участка в зоне городской рекреации с разрешенным использование земельного участка под автомобильный транспорт, где выбранный вид разрешенного использования автомобильный транспорт не соответствует цели фактического использования земельного участка.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что гаражный бокс, стоящий на спорном земельном участке, расположенный по адресу: <адрес> «А», стр. 27, пом. 9, принадлежит истцу на праве собственности, используется истцом указанный гаражный бокс и занимаемый им земельный участок по назначению, владеет Науменко Д.В. им свободно и открыто, несет бремя содержания, в свою очередь, ответчиком не представлены доказательства государственной регистрации ограничений прав на испрашиваемый земельный участок, направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, в кадастровом паспорте земельного участка сведения о его резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют, вид разрешенного использования автомобильный транспорт, сам по себе не может служить препятствием для реализации истцом исключительного права на земельный участок, занимаемый гаражным боксом, в силу ст.ст.1, 39.20 Земельного кодекса РФ истцу принадлежит исключительное право на приобретение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем отказ ДМИЗО администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении истцу за плату земельного участка с кадастровым номером № не может быть признан судом законным, исковые требования Науменко Д.В. к ДМИЗО администрации г. Красноярска подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность предоставить истцу в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Науменко Д.В. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность удовлетворить.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предоставить Науменко Д.В. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражным боксом по адресу: <адрес> <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.О. Чудаева