Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1144/2019 (2-11490/2018;) ~ М-7697/2018 от 27.07.2018

24RS0№-08

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2018 г.                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Боровковой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению Красильникова А.В., Красильниковой А.А. к Администрации г. Красноярска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Красильников А.В., Красильникова А.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Красноярска о сохранении нежилого помещения по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., инвентарный №, кадастровый номер помещения №; признании права собственности на реконструированное нежилое помещение в равных долях. Свои требования мотивируют тем, что им на праве собственности по ? доле каждому принадлежит квартира по адресу: <адрес>. ФИО12 являвшаяся собственником ? доли в квартире в ДД.ММ.ГГГГ. поручила разрешение администрации <адрес> о переводе жилого помещения в нежилое помещение. Без получения разрешения на строительство ФИО13. выполнила в квартире перепланировку и реконструкцию, в результате которых образован новый объект недвижимости – нежилое помещение, в котором располагается салон красоты. ФИО14 умерла, наследником ее доли в квартире является Красильникова А.А. Произведённая реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

Представитель истцов Добрунц Е.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления архитектуры администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица ПАО «Банк УРАЛСИБ» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает требования Красильникова А.В., Красильниковой А.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Мамедовым А.М. оглы (продавец) и Красильниковой А.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>. Квартира приобретена Красильниковой А.В. за счет кредитных средств, полученных в ОАО «Банк УРАЛСИБ».

ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Поповой Т.В. Красильникову А.В. выдано свидетельство о праве собственности на ? долю квартиры по адресу: <адрес> как пережившему супругу ФИО15., умершей ДД.ММ.ГГГГ.; Красильниковой А.А. свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю квартиры по адресу: <адрес>.

По сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. собственниками квартиры по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. являются Красильников А.В., Красильникова А.А.

Согласно выписке из единого государственного реестра объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> по адресу: <адрес> расположена на 1 этаже 10-этажного многоквартирного дома, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> жилые комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-арх. ФИО16 разрешено перевести квартиру по адресу: г. <адрес> в нежилое помещение с последующей реконструкцией с целью размещения салона красоты. Красильниковой А.В. предписано получить в установленном порядке разрешение на реконструкцию.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение расположено на 1 этаже многоквартирного <адрес>. постройки. Стены дома крупнопанельные. Помещение № включает основное помещение, крыльцо, тамбур. Основное помещение имеет в составе: холл площадью <данные изъяты> кв.м., туалет площадью <данные изъяты> кв.м., комнату приема пищи площадью <данные изъяты> кв.м., кабинет педикюра площадью <данные изъяты> кв.м., шкаф площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., парикмахерский зал площадью <данные изъяты> кв.м., кабинет площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ. жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> представляет собой панельное здание серии №. Наружные панели – 3-х слойные керамзитобетонные, внутренние панели, конструктивные перекрытия – железобетонные. В ходе реконструкции в <адрес> данного дома проведены работы: устройство тамбура и крыльца входа в нежилое помещение; устройства входа в помещение путём оборудования проема в наружной несущей стене с разборкой подоконной части; устройство проема в несущей стене между коридором (7) и комнатой (1) с усилением металлоконструкциями, демонтаж части перегородок и устройство новых из листов ГВЛ на металлическом каркасе. Строительные конструкции нежилого помещения по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформация, снижающих их несущую способность. Конструктивные характеристики не превышают предельных параметров. Несущая способность строительных конструкций обеспечена. Состояние строительных конструкций нежилого помещения и жилого дома соответствуют эксплуатационным характеристикам; угрозы жизни и здоровью при эксплуатации не представляет. Безопасная эксплуатация помещения обеспечена. Нежилое помещение может быть использовано по своему назначению.

Представитель истца, поддерживая исковые требования, суду пояснила, что Красильников А.В., Красильникова А.А. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> На основании распоряжения администрации <адрес> о переводе квартиры из жилого помещения в нежилое без получения разрешения на реконструкцию произведена реконструкция квартиры в нежилое помещение с устройством входной группы. Произведённая реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Просит исковые требования удовлетворить.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что проведенные в помещении по адресу: <адрес> строительные работы не соответствуют пп. 4.2.4.9 раздела IV "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, которые запрещают в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. Истец до начала работ действий по получению разрешения на строительство не предпринимал. Эти действия после завершения работ требованиям добросовестности не отвечают, являются ненадлежащими действиями по легализации самовольной постройки. Просит в иске отказать.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются Красильников А.В., Красильникова А.А. В квартире самовольно произведены работы по демонтажу части наружной несущей стены с разборкой подоконной части с устройством на месте окна входа в помещение и устройством лестницы; устройство проема в несущей стене между коридором (7) и комнатой (1).

Данные обстоятельства подтверждаются: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности и праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., регистрационным делом, выписке из единого государственного реестра объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.; техническим паспортом; заключением ФИО18» от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с действующим жилищным законодательством переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, а при присоединении к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме - также с согласие всех собственников помещений такого дома (ст.ст.26, 40 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения в силу п.2 ст.25 ЖК РФ представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из изложенного следует, что демонтаж подоконной части наружной стены здания, устройство на месте окна дверей приводит к расширению проёмов несущих стен, является реконструкцией, для выполнения которой необходима разработка проектной документации, ее согласование, поскольку такие мероприятия не должны угрожать прочности конструкций дома и безопасности проживания. Чтобы обеспечить выполнение этого требования, следует выполнить усиление проема в несущей стене при помощи металлоконструкций в соответствии с расчетами по проекту, оформления акта скрытых работ. А так же согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Представленное истцом заключение ФИО25» не содержат описание проемов, на которых были выполнены спорные работы, отсутствует описание использованных методов усиления проемов.

По сведениям www.pereplanirovkamos.ru на возможность устройства проема в несущей стене влияет много факторов - от этажности (чем ниже этаж, тем сложнее делать проем), до текущего состояния несущих конструкций, степени их износа, наличия или отсутствия скрытых дефектов в фундаменте и др. Кроме этого, потребуется информация о наличии перепланировок у соседей сверху и снизу, ведь если на соседних этажах делались проемы в несущих стенах, то шансы проделать то же самое в вашей квартире существенно уменьшаются. Все это можно выяснить только в процессе технического обследования, которое проводится автором-разработчиком проекта дома вашей серии.

Согласно техническому паспорту квартира истцов расположена на 1 этаже 10-этажного дома многоквартирного дома.

Актуальные сведения технической инвентаризации дома суду не представлены.

Документы о наличии либо отсутствии перепланировок у соседей сверху, ее существо, влияния спорных работ на общую безопасность, суду не представлены. Не содержат исследования по этим вопросам и представленное истцом заключение ФИО19

Заключение ФИО20» не содержит описания и (или) исследования выполненных работ, примененных методах и материалах; отсутствует описание использованных методов усиления проемов.

Согласно пп. 4.2.4.9 раздела IV "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Из технического паспорта на нежилое помещение, заключения ФИО21» следует, что состав стен дома в котором расположена квартира истцов керамзитобетонные.

Следовательно, любые действия по воздействию на панельные несущие стены: уменьшение объема наружной стены за счет организации на месте окна входной группы, будут нарушать требования абзаца шестого пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих применению в соответствии с положениями ст.ст.55,24 ГрК РФ, которым запрещается изменять объем стен панельных зданий.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. истцам предлагалось представить доказательства получения согласия всех собственников МКД на реконструкцию, заключения о соответствии помещения санитарным и пожарным нормам и правилам. Документы суду не представлены.

В соответствии со ст. 1 ГПК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из материалов дела следует, что о необходимости получения разрешения на реконструкцию истец Красильников А.В., будучи супругом ФИО22 знал ДД.ММ.ГГГГ. с даты издания распоряжения администрации <адрес>, которым разрешено перевести квартиру в нежилое помещение.

Игнорируя данное предписание допустил без проекта, без получения разрешения на реконструкцию, производство работ по реконструкции квартиры, мер к легализации постройки не принимал.

С учетом изложенного, созданное в ходе реконструкции нежилое помещение является самовольной постройкой, надлежащие меры к ее легализации не предпринимались, истцы действуют недобросовестно.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований нет, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Красильникову А.В., Красильниковой А.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, кадастровый номер помещения №; признании права собственности на реконструированное нежилое помещение в равных долях.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                     О.П. Максимчук