Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1775/2021 от 04.10.2021

Мировой судья Вологодской областипо судебному участку № 13Лобанова С.П. Дело № 12-1775/2021УИД 35MS0013-01-2021-004664-23

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                        16 ноября 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Федосеева Ю.С., рассмотрев жалобу защитника Буланенкова И. М. по доверенности Фомичева Е. В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 31 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                       установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 31 августа 2021 года Буланенков И. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Буланенкова И.М. по доверенности Фомичев Е.В. обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. Доводы жалобы сводятся к тому, что на составление протокола об административном правонарушении не вызывался.

В судебное заседание Буланенков И.М. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, его защитник по доверенности Фомичев Е.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Выслушав Фомичева Е.В., исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае предоставления рассрочки исполнения указанного постановления шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания периода рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Северного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования государственный инспектор Пахолковой У.Н. от 18 февраля 2021 года № Буланенков И.М. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

Копия данного постановления направлена в адрес Буланенкова И.М.                               11 марта 2021 года. Указанное постановление Буланенковым И.М. не получено, возвращено отправителю по истечении срока хранения 24 марта 2021 года.

Согласно пункту 29.1 «Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ)

В связи с этим, и принимая во внимание положения статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков при производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 06 апреля 2021 года.

Штраф должен быть оплачен по 04 июня 2021 года включительно.

Таким образом, поскольку, в течение 60 дней с момента вступления постановления от 18 февраля 2021 года № в законную силу Буланенковым И.М. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 10 000 рублей, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона.

Доводы о том, что Буланенков И.М. не был извещен на составление протокола по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергается имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с разъяснением, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется.

Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений действующего законодательства при привлечении Буланенкова И.М. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ судья не усматривает.

Сроки давности привлечения Буланенкова И.М. к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

На основании изложенного судья считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 31 августа 2021 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1. - 30.7. КоАП РФ,

                                                        решил:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку             № 13 от 31 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Буланенкова И. М. по доверенности Фомичева Е. В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                                                                                                       Ю.С. Федосеева