Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1376/2021 ~ М-1236/2021 от 22.06.2021

УИД 63RS0042-01-2021-002235-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2021г Куйбышевский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1376/21 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала, что является собственниками земельного участка общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого <адрес> литером Бб общей площадью 36,9 кв.м. и находящихся по адресу: <адрес>. Регулярно оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд, признать за ней право собственности на жилой дом общ.пл.36,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, литера Бб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным выше мотивам.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, суду предоставлен отзыв, в котором ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, суду предоставили отзыв, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общ.пл.36,9 кв.м., жилая площадь 25,8 кв.м., <дата> года постройки, что подтверждается техническим паспортом изготовленным ООО «Консоль» от <дата>.

При этом, разрешительная документация на проведение строительных работ отсутствует, объект в установленном законом порядке в эксплуатацию не введен, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Согласно заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от <дата>. жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, в части объемно-планировочных конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническим регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Из представленного технического экспертного заключения ООО «Консоль-Проект» от <дата> года, по результатам инженерно-технического обследования индивидуальногожилогодома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в ходе визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>., имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства в целом, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого здания – объекта индивидуального жилищного строительства, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», Сп 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-06-2009 Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», ФЗ РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». Дальнейшая эксплуатация жилого дома – объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна.

Возведенное строение не нарушаетправи охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.,правособственностина спорный объект недвижимости не зарегистрировано

Спорныйжилойдом, находится в границах земельного участка, по адресу: <адрес>, принадлежащегонаправесобственностиистцу, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его установлены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельных участков согласованы, споры по землепользованию отсутствуют.

На основании п. 2 ч. 1 ст.40 Земельного кодексаРФ, собственник земельного участка имеетправовозводитьжилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей263Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи1 Градостроительного кодексавиды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

По данным Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> земельный участок площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, входит в границы г.о. Самара и располагается в границах <адрес>. Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок в соответствии с Приложением №4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанная с экологическими и санитарными ограничениями» не расположен в границах лесничества и земель лесного фонда.

Согласно экспертному заключению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» от 07.06.2021г. пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пл.500 кв.м., с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 13.07.2021г. земельный участок адресу: <адрес>, пл.500 кв.м. к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне воодоохранной зоны водных объектов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорныйжилойдомрасположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общ.пл.36,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №