Решение по делу № 2-2951/2016 ~ М-1938/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-2951 (2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2016 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

Председательствующего Сухоруковой Л.В.

При секретаре Борисовой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП "Почта России" в лице УФПС Брянской области к Е.К.В., С.Р.Е., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, Г.Д.К., ФКУ СИЗО-2, ООО "Т", ГКУ ЦЗН Карачевского района, ООО "Б", П.С.И., С.В.Е., С.Н.Н., К.В.В., С.Е.В., П.С.А., Р.Е.В., З.А.А. о выдаче разрешения на обращение в доход предприятия денежных средств по невостребованным переводам,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Брянской области обратилось в суд с заявлением о выдаче разрешения на обращение в доход предприятия денежных средств по невостребованным переводам, ссылаясь на то, что в УФПС Брянской области – филиала ФГУП «Почта России» поступили денежные переводы. Денежные средства по почтовым переводам не могли быть доставлены адресатам и отправителям по причинам отсутствия или неполного, неясного указания адресов. Оператор связи, по истечении срока хранения направлял отправителям уведомления о необходимости получить указанные почтовые переводы, но отправители своим правом на получение почтовых переводов не воспользовались. УФПС Брянской области – филиала ФГУП «Почта России» соблюдены все условия по приему, доставке и хранению переводов, установленные законодательством. ФГУП «Почта России» направляло отправителям уведомления о необходимости получить указанные почтовые переводы, но отправители своим правом на получение почтовых переводов не воспользовались. Срок временного хранения невостребованных почтовых переводов истек.

Ссылаясь на требования ст. ст. 225, 226 ГК РФ, Федеральный закон №176-ФЗ от 17.07.1999 г. «О почтовой связи» заявитель просил суд признать бесхозяйными и обратить в собственность ФГУП «Почта России» денежные средства по невостребованным переводам в доход предприятия, а именно: П.И.В. – почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области – почтовые переводы: №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; Е.К.В. – почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; Г.Д.К. – почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области – почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; ООО «Т» - почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

ГКУ «ЦЗН Карачевского района» - почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; ООО «Б» почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; С.Р.Е. почтовые переводы: №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; П.С.И. почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; С.В.Е. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; С.Н.Н. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; К.В.В. почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; С.Е.В. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; П.С.А. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; Р.Е.В. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; З.А.А. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>. Всего 36 невостребованных переводов на общую сумму <...>.

Определением суда от 07.04.2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены М.И.В., М.Д.Е., Д.Л.П.,С.Л.Ф., П.С.Н., К.В.А., К.С.А., К.В.А., Ш.Н.Ю., К.А.А., А.С.В., С.Н.Г., П.С.И., Б.Л.А., Ц.К.А., С.Е.В., С.В.И., Р.Е.В., представитель Государственной службы занятости.

Определением суда от 08 июня 2015 года производство в части требований заявленных к П.И.В. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>, прекращено, в связи с отказом от заявленных требований.

Представитель заявителя ФГУП «Почта России» в лице УФПС Брянской области филиала ФГУП «Почта России» по доверенности Храмцова П.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо С.Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что востребовать свой денежный перевод, направленный в адрес ГСН в сумме <...> востребовать не намерена, полагала необходимой доставку денежного перевода адресату.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО – 1УФСИН России по Брянской области по доверенности Матюшкина О.А. в судебном заседании заявленные требования оставила на усмотрение суда.

Представитель ФКУ СИЗО- 2 УФСИН России по Брянской области в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица ГКУ «ЦЗН Карачевского района» в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание заинтересованные лица Е.К.В., Г.Д.К., представитель заинтересованного лица ООО «Т», представитель ООО «Б», заинтересованные лица С.Р.Е., П.С.И., С.В.Е., С.Н.Н., К.В.В., П.С.А., Р.Е.В., З.А.А.,М.И.В., М.Д.Е., Д.Л.П.,С.Л.Ф., П.С.Н., К.В.А., К.С.А., К.В.А., Ш.Н.Ю., К.А.А., А.С.В., С.Н.Г., П.С.И., Б.Л.А., Ц.К.А., С.Е.В., С.В.И., Р.Е.В., представитель Государственной службы занятости не явились. Уведомлены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями главы 33 ГПК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абз. 3 ст. 4 ФЗ "О почтовой связи", порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями ст. 2 ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что в целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются следующие основные понятия: универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам (абз. 7); почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи (абз. 8).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В разделе 1 пункта 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 № 221 сформулировано понятие "почтового отправления с наложенным платежом" как почтового отправления с объявленной ценностью, пересылаемого между объектами федеральной почтовой связи, при подаче которого отправитель поручает объекту федеральной почтовой связи взыскать установленную им денежную сумму с адресата и выслать ее по адресу отправителя;

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34).

Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи.

В исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в сумме 6 204 рублей в месяц.

В пункте 52 Правил оказания услуг почтовой связи указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления, в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода.

Из материалов дела следует, что <дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата М.Д.Е. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФГУ Т3-32/1 УФСИН России был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Д.Л.П. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФГУ Т3-32/1 УФСИН России был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Д.Л.П. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от Е.К.В. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Е.В.А. проживающего по адресу: <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от Е.К.В. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Е.В.А. проживающего по адресу: <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от Г.Д.К. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Е.В.Ю. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от Г.Д.К. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Е.В.Ю. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Л.Ф. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата П.С.Н. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата К.В.А. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата К.С.А. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата К.В.А. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ООО «Т» был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Ш.Н.Ю. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от ГКУ «ЦЗН Карачевского района» был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата К.А.А. проживающего по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от ООО «Б» был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата А.С.В. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от С.Р.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Н.Г. проживающей по <адрес>.

<дата> отделением почтовой связи от П.С.И. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Б.Л.А. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от П.С.И. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Б.Л.А. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от С.В.Е. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата Ц.К.А. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от С.Н.Н. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.Е.В. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от К.В.А. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.В.И. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от К.В.А. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата С.В.И. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от П.С.А.был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата П.С.А. проживающей по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от Р.Е.В.был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата У.В.А. проживающего по <адрес>

<дата> отделением почтовой связи от Ч.Е.Н. был принят для вручения почтовый перевод на сумму <...> на имя адресата З.А.А. проживающего по <адрес>

Адресаты извещались о возможности получить перевод, однако его не приняли, а потому по истечении срока хранения был возвращен по обратному адресу.

При этом, на момент рассмотрения дела истекли сроки для рассмотрения в том числе и претензий по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Рассматривая требования в части признании невостребованного денежного перевода бесхозяйным, суд полагает, что указанное имущество является брошенным, поскольку не адресаты не отправители не объявили о своих намерениях принять денежные переводы и не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом.

Вместе с тем, указанные обстоятельства являются и основанием для обращения данных денежных средств в доход ФГУП «Почта России». Это следует из комплексного анализа приведенных выше норм, в том числе, из статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи" и пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи.

Таким образом, отправитель и адресат заинтересованности в получении данных денежных средств не проявили, сроки для совершения соответствующих действий и для оспаривания деятельности оператора связи истекли, следовательно, иные способы оформления соответствующих прав на вещи, хранящиеся у оператора связи, для употребления их по назначению, помимо того, который был использован заявителем, были утрачены.

В части требований, о выдаче разрешения на обращение в доход предприятия денежных средств по невостребованному денежному переводу С.Е.В., отправленному <дата> на сумму <...> по <адрес> Государственная служба занятости, суд полагает необходимым отказать, принимая во внимание то обстоятельств, что С.Е.В. в ходе судебного разбирательства, заявила свои правопритязания на движимое имущество. Возражала относительно заявленных требований, считая необходимой доставку денежного перевода адресату.

Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС по Брянской области к Е.К.В., С.Р.Е., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, Г.Д.К., ФКУ СИЗО-2, ООО «Т», ГКУ ЦЗН Карачевского района, ООО «Б», П.С.И., С.В.Е., С.Н.Н., К.В.В., С.Е.В., П.С.А., Р.Е.В., З.А.А. о выдаче разрешения на обращение в доход предприятия денежных средств по невостребованным переводам, удовлетворить частично.

Признать бесхозяйными и обратить в собственность ФГУП «Почта России» денежные средства по невостребованным почтовым переводам:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области – почтовые переводы: №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>;

Е.К.В. – почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

Г.Д.К. – почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>; почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области – почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>;

ООО «Т» - почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

ФКУ «ЦЗН Карачевского района» - почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

ООО «Б» почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

С.Р.Е. почтовые переводы: №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>;

П.С.И. почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>;

С.В.Е. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

С.Н.Н. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

К.В.В. почтовые переводы №... от <дата> на сумму <...>; №... от <дата> на сумму <...>;

П.С.А. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

Р.Е.В. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>;

З.А.А. почтовый перевод №... от <дата> на сумму <...>, на общую сумму <...>.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 08.06.2016 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.06.2016 года.

Судья Сухорукова Л.В.