Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2012 (2-889/2011;) ~ М-1184/2011 от 14.12.2011

Дело № 2-28/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Покровск 26 января 2012 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего-судьи Кириллина С.П., единолично,

при секретаре Васильеве Г.Ю.,

с участием истца Заболоцкого И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболоцкого И.И. к Администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) и Государственному учреждению «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)» о признании права на получение единовременной материальной помощи и компенсации по потере имущества из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий,

у с т а н о в и л:

Заболоцкий И.И. обратился в Хангаласский районный суд с иском к ответчикам о признании права на получение единовременной материальной помощи и компенсации по потере имущества из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий,

В обосновании иска истец указал на то, что в мае 2010 года в результате весеннего паводка на реке Лена, их имущество по месту проживания по адресу: <адрес> было повреждено.

Истец не был включен в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и компенсации по потере имущества из резервного фонда Правительства РФ из-за отсутствия прописки по вышеуказанному адресу.

Решением Хангаласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт проживания истца по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что для ликвидации последствий наводнения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» составляются списки пострадавших на получение указанной помощи, просит признать за ним право на получение единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В судебном заседании истец Заболоцкий И.И. полностью поддержал исковые требования, и ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении просит его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело без участия представителя.

В своем отзыве представитель ответчика ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» ФИО3 указал, что постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» не предусмотрено выделение компенсации по утрате имущества, как указано в иске, кроме того, согласно п.п. «д» п. 9 вышеуказанного постановления предусмотрено разделение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости на два вида – финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества (ее размер равен 50 тыс. рублей на человека), и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества (ее размер равен 100 тыс. рублей на человека). Истцу необходимо уточнить, на какую компенсационную выплату он претендует. Кроме того, истец, требуя признания права на включение в списки, не приводит ссылок на законодательство закрепляющее право на включение в списки. В связи с изложенным просит в иске отказать.

Представитель ответчика – администрации Муниципального района «Хангаласский улус ФИО4 в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело без ее участия.

В отзыве на исковое заявление, администрация Муниципального района «Хангаласский улус» указала, что не имеет возражений по заявленному требованию истца Заболоцкого И.И. о признании права на единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости согласно п. «г», п. «д» п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд обсудив с истцом возможность рассмотрения дела без участия ответчиков, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика ГУ - «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» и администрации Муниципального района «Хангаласский улус».

В ходе судебного заседания, суд, выслушав истца и изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В мае 2010 года в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) произошло стихийное бедствие-наводнение. Указанное обстоятельство является общеизвестным и в силу части 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, вступившим в законную силу решением Хангаласского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания Заболоцкого И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что дом, в котором проживал истец, пострадал от наводнения 2010 года и включен в список пострадавших домов в наводнении 2010 года. Данное обстоятельство подтверждается справкой главного специалиста администрации МО «<данные изъяты> наслег» <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что дом, в котором проживал Заболоцкий И.И. по адресу: <адрес>, до уровня крыши пострадал от весеннего наводнения 2010 года. При этом в данной справке указано, что проживавшим по указанному адресу с истцом его членам семьи, зарегистрированным в данном доме была выплачена единая материальная помощь за полную утрату имущества в связи с утратой имущества первой необходимости во время наводнения 2010 года на реке Лена из резервного фонда республиканского и федерального бюджетов.

Порядок оказания финансовой помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, положениями, указанными в постановлениях Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», от 9 октября 1995 года № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».

В соответствии с указанными нормативными актами разработаны Методические рекомендации, утвержденные Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 сентября 2010 года, в которых содержатся основные требования к оформлению документов по составлению списков граждан на получение финансовой помощи, согласно которым регламентировано, что в список граждан, претендующих на оказание финансовой помощи, включаются лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в поврежденном жилом помещении на момент стихийного бедствия. Следовательно, для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствия стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 750 (в ред. Постановлений Правительства от 17.08.2010 г. № 624), в частности подпунктов « г, д» пункта 9 Правил, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч на семью), оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество- 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Судом установлено, что членам семьи истца проживающим с ним по одному адресу была выплачена единовременная материальную помощь и компенсация за полное утраченное имущество, а истец не получил указанной помощи, тогда как право на получение такой помощи имел.

При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Заболоцкого И.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заболоцкого И.И. к Администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) и Государственному учреждению «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в РС(Я)» о признании права на получение единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - удовлетворить.

Признать за Заболоцким И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> право на получение единовременной материальной помощи и компенсации в связи с полной утратой имущества первой необходимости из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, вызванной наводнением в мае 2010 года в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия).

    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

         Судья:        п/п          Кириллин С.П.

С подлинным ВЕРНО:

     Судья      С.П. Кириллин