Решение по делу № 2-316/2018 ~ М-290/2018 от 15.11.2018

                                                к делу №г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                  а. Хакуринохабль

    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего <данные изъяты> при секретаре судебного заседания <данные изъяты>., с участием помощника прокурора <адрес> З.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о возложении обязанностей устранить выявленные нарушения законодательства,

                                        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> об обязании ответчика произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением - софитами. Обеспечить кабинеты для обучающихся первой ступени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %., мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой <адрес> с участием специалистов управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея, территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шовгеновском, Кошехабльском и <адрес>х, управления образования МО «<адрес>», ОТП НД и ПР по Красногвардейскому, Гиагинскому, Кошехабльскому и <адрес>м, МО МВД России «Кошехабльский проведена проверка готовности образовательных организаций к новому учебному 2018-2019 году. По результатам проверки в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ««Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> были выявлены нарушения действующего законодательства. Так, согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 №     273-ФЗ «Об образовании    в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а также соблюдать государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы. В соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Вместе с тем, вопреки действующего законодательства в ходе проверки МБОУ «КСОШ №» были установлены следующие нарушения: кабинет химии и физики не оснащен ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю; кабинет информатики оснащен специализированными креслами на 100 %; отсутствовали пешеходные дорожки к уличному туалету; часть классных досок в учебных кабинетах не оборудованы местным освещением – софитами; кабинеты для обучающихся первой ступени развития не обеспечены школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости; транспорт, предназначенный для осуществления подвоза детей к образовательному учреждению к эксплуатации был не готов, в связи с отсутствием страхового полиса ОСАГО. Кроме того, на информационных стендах были размещены устаревшие контактные телефоны экстренных служб и правоохранительных органов. В связи с этим, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам рассмотрения указанного представления, нарушения законодательства устранены не в полном объеме. Выявленные нарушения закона могут создавать непосредственную опасность для обучающихся и повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников учебного процесса, что является недопустимым. Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора района в суд с данным иском.

    Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> З.В.В. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд обязать ответчика МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 %. Оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением - софитами. Обеспечить кабинеты для учащихся первой ступени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с требованиями федерального законодательства.

     Ответчик – директор МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> К.А.Н. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явился, однако, представил суду заявление, где указал, что исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения и просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика – директора МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> К.А.Н.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, а также письменное заявление директора МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о признании иска, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> З.В.В., суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц МО «<адрес>» и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую защиту и помощь.

Статьей 38 Конституцией РФ закреплено, что материнство и детство, семья, находятся под защитой государства.

Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании    в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а также соблюдать государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы.

Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как установлено в судебном заседании в МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> выявлены следующие нарушения действующего законодательства: кабинет химии и физики не оснащен ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю; кабинет информатики не оснащен специализированными креслами на 100 %; часть классных досок в учебных кабинетах не оборудованы местным освещением – софитами; кабинеты для обучающихся первой ступени развития не обеспечены школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам рассмотрения указанного представления, нарушения законодательства устранены не в полном объеме.

Таким образом, указанные нарушения закона могут создавать непосредственную опасность для обучающихся и повлечь за собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников учебного процесса, в связи с чем, не предоставляется возможным обеспечить основные принципы охраны здоровья детей, гарантированные Конституцией РФ и иным законодательством.

    Более того, в соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 и 2 ст.173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска или признания иска.

В соответствии с абз. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание ответчиком исковых требований прокурора Шовгеновского района не противоречит закону и не нарушает права и интересы лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района и полагает необходимым, обязать ответчика произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю. Оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением - софитами. Обеспечить кабинеты для обучающихся первой ступени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости. Произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 % в соответствии с требованиями федерального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о возложении обязанностей.

Обязать директора МБОУ «Краснобашненская средняя общеобразовательная школа №» <адрес> произвести оснащение кабинета химии и физики ученическими и демонстрационными столами, имеющими устойчивое покрытие к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю, оборудовать классные доски в учебных кабинетах местным освещением – софитами, обеспечить кабинеты для обучающихся первой ступени развития школьными партами с регуляторами наклона поверхности рабочей плоскости, произвести оснащение кабинета информатики специализированными креслами до 100 % в соответствии с требованиями федерального законодательства.

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председатель суда                                                                                   <данные изъяты>