Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2018 ~ М-2166/2018 от 24.10.2018

Дело № 2 – 167/2018

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2018 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Согриной Е.В.,

При секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чежина Алексея Александровича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе» (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чежин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе» о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 17 октября 2018 года, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Свои требования мотивировал тем, что 16 августа 2018 года обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии, но 17 октября 2018 года получил отказ. ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе не включило периоды работы по специальности электросварщик за период с 22 августа 1988 года по 3 июня 1996 года в АООТ «Нюксенское ремонтно-техническое предприятие», с 5 июня 1996 года по 2 июня 1997 года в качестве электросварщика АОЗТ «Нюксеницаагрострой», поскольку в трудовой книжке не указано, что работал электросварщиком ручной электродуговой сварки. Организации, где он работал, в настоящее время ликвидированы, в архиве документов, подтверждающих факт выполнения работ на ручной сварке, не имеется.

В судебном заседании истец Чежин А.А. исковые требования поддержал, просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 17 октября 2018 года об отказе во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве электросварщика ручной сварки и в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе зачесть указанные в решении периоды работы электросварщиком ручной сварки с 22 августа 1988 года по 3 июня 1996 года, с 5 июня 1996 года по 2 июня 1997 года в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. По существу показал, что в назначении пенсии отказано, так как в трудовой книжке не написано, что работал именно на ручной сварке, осуществлял все сварочные работы, автоматических и полуавтоматических сварок в то время не было, работал на сварке ВД-401, ВД-306, предоставил таблички со сварочных аппаратов и паспорта на эти агрегаты. Организации, где он работал, ликвидированы, неверное указание должности в трудовой книжке является ошибкой работодателя, за которую он ответственности нести не должен.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе начальник Талашова А.В в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без её участия, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе по доверенности Балтушевская Е.Н. в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, показала, что решение об отказе считает законным и обоснованным, поскольку не представлено доказательств, что истец работал на ручной сварке и был занят не менее 80% рабочего времени на выполнении сварочных работ.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

16 августа 2018 года Чежин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 17 октября 2018 года № 297270/18 Чежину А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в качестве «электросварщика» с 22 августа 1988 года по 3 июня 1996 года в АООТ «Нюксенское ремонтно-техническое предприятие», с 5 июня 1996 года по 2 июня 1997 года в АОЗТ «Нюксеницаагрострой». По мнению ответчика, продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения составляет 8 лет 2 месяца 27 дней.

Истец Чежин А.А. просил включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы электросварщиком с 22 августа 1988 года по 3 июня 1996 года в АООТ «Нюксенское ремонтно-техническое предприятие» и с 5 июня 1996 года по 2 июня 1997 года в ОЗТ «Нюксеницаагрострой».

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 статьи 30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В разделе ХХXII Общие профессии Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими изменениями) поименованы должности «Электросварщики и их подручные». Таким образом, данным Списком предусматривалось только наименование профессии без учета условий труда.

В разделе 23200000 XXXIII. Общие профессии 23200000-19756 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10, действующего с 1 января 1992 года, поименована должность «Электросварщики ручной сварки», то есть с данного момента вводятся наряду с должностью и требования к показателям условий труда.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке Чежина А.А. от 5 января 1984 года имеется запись под номером 3 от 28 апреля 1987 года о том, что принят на работу в Нюксенское ремонтно-техническое предприятие учеником сварщика, приказ №17-к от 21 апреля 1987 года, запись под номером 4 о том, что присвоен третий разряд электросварщика, приказ №30 от 3 августа 1987 года, запись под номером 5 от 22 августа 1988 года, согласно которой переведен сварщиком третьего разряда СТО МЖОР, основанием явился приказ № 36-к от 22 августа 1988 года, уволен по собственному желанию 3 июня 1996 года.

Согласно записям в трудовой книжке Чежин А.А. принят в АОЗТ «Нюксеницаагрострой» с 5 июня 1996 года электросварщиком 4 разряда, уволен 2 июня 1997 года по сокращению штатов.

Записи в трудовых книжках в установленном порядке имеют ссылки на номера и дату приказов о приеме на работу и увольнении, подписи должностных лиц, заверенные печатью предприятия. Данных о том, что в спорные периоды истец замещал какие либо иные должности, трудовые книжки не содержат.

По сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АООТ «Нюксенское ремонтно-техническое предприятие» ликвидировано и прекратили деятельность 8 июля 2004 года.

Из архивной справки архивного отдела администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области № 801 от 12 октября 2018 года следует, что в книге приказов по кадрам Нюксенского ремонтно-технического предприятия за 1987-1989 годы, АООТ «Нюксенское ремонтно-техническое предприятие» значатся

приказ № 17-к от 21 апреля 1987 года «Принять на работу в качестве ученика электросварщика с 28 апреля 1987 года Чежина А.А., закрепить Чежина А.А. для учебы за электросварщиком Бритвиным В.А.

приказ №30 от 3 августа 1987 года на основании квалификационной комиссии от 3 августа 1987 года Чежину А.А. присвоить третий разряд электросварщика;

приказ №36-к от 22 августа 1988 года Чежина А.А. с 22 августа 1988 года перевести электросварщиком третьего разряда в станцию технического обслуживания механизации ферм;

приказ №10 от 3 марта 1989 года Чежину А.А. согласно протоколу заседания комиссии от 3 марта 1989 года присвоить 4 разряд электросварщика;

приказ №10 от 3 июня 1996 года уволить с работы сварщика Чежина А.А. по собственному желанию.

В книгах лицевых счетов Нюксенского РТП за 1987-1992 годы, АООТ «Нюкскенское РТП» за 1992-1996 годы в лицевом счете должность и виды работ не просматриваются.

Из архивной справки архивного отдела администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области № 802 от 12 октября 2018 года следует, что в книге приказов по кадрам АОЗТ «Нюксеницаагрострой» значатся

приказ № 63 от 5 июня 1996 года принять на работу с 5 июня 1996 года электросварщика пятого разряда Чежина А.А.;

приказ №48 от 2 июня 1997 года уволить с работы сварщика Чежина А.А. по сокращению штатов с 3 июня 1997 года.

В книгах лицевых счетов Нюксенского РТП за 1987-1992 годы, АООТ «Нюксенское РТП» за 1992-1996 годы в лицевом счете должность и виды работ не просматриваются.

Свидетель К.М.В. в судебном заседании показал, что работал в РТП, помнит Чежина А.А., который был сварщиком, работал на ручной сварке, других не было, сварки были старого образца, сварочный держатель при работе находился в руке, сварочных аппаратов полуавтоматического и автоматического режима сварки в то время не имелось.

Свидетель Т.В.А. в судебном заседании показал, что Чежин А.А. работал сварщиком в РТП, ремонтировал колхозную технику, сварочный аппарат, на котором он работал, был стационарным, варил электродами, сварка была ручная, других не было, сварочный аппарат представляет собой прямоугольный блок по высоте примерно один метр, имел рукоятку для регулировки силы тока, кабеля и держатель для электродов.

Свидетель С.А.В. в судебном заседании показал, что Чежин А.А. работал электросварщиком на сварочном аппарате, который находился постоянно на посту в кузнице предприятия, была справка марки ВД-401, после ликвидации предприятия кузницу вместе со сварочным аппаратом он приобрел в собственность, где и продолжает заниматься сварочными работами, табличку с аппарата демонтировал и отдал Чежину А.А. для предъявления в суд.

Свидетель К.О.Б. в судебном заседании показал, что работал в агрострое главным инженером, знаком с Чежиным А.А., который работал электросварщиком, варил все для механического цеха, строймонтажных работ, сварочный аппарат находился в помещении кузницы предприятия, сварочных аппаратов полуавтоматического и автоматического режима сварки в то время не было.

Истец Чежин А.А. в судебное заседание представил на обозрение две металлических таблички на выпрямитель типа ВД401 УЗ и выпрямитель сварочный ВД-306 УЗ с паспортами на указанные выпрямители сварочные данных моделей (типа, марки), на табличках присутствует знак качества СССР. Одну из табличек Чежину А.А. передал С.А.В., выкупивший сварочный аппарат из ликвидируемого предприятия вместе с помещением, где он находился, аппарат находится в рабочем состоянии и используется новым владельцем для проведения сварочных работ. Вторую табличку Чежин А.А. снял со сварочного аппарата, ранее использовавшегося в РТП, который был реализован при ликвидации предприятия.

Исследованные в ходе судебного заседания паспорта выпрямителей сварочных марки ВД -401 УЗ и типа ВД -306 УЗ, подтверждают, что оба указанных аппарата предназначались для питания электрической сварной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резки и наплавке металлов, при трехфазном питании от сети переменного тока, предназначены для работы в закрытых помещения с естественной вентиляцией.

Таким образом, суд пришел к выводу, что указанные доказательства подтверждают, что на предприятиях, где работал электросварщиком Чежин А.А., использовались в работе выпрямители сварочные, предназначенные для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов от сети переменного тока.

Оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными в отдельности, а также достаточными во взаимной связи для вывода о том, что трудовая книжка, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника не содержит во всех случаях сведений подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером труда и считает, что в спорные периоды Чежин А.А. работал в должности электросварщика ручной сварки, а допущенные должностными лицами при заполнении трудовой книжки Чежина А.А. неточные указания занимаемой должности не могут служить основанием для лишения истца права на получение трудовой пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя. Необходимости подтверждать 80% занятость в течение рабочего времени данными видами работ не имеется, поскольку действующее законодательство до 1 января 1992 года этого не предусматривало, доказательств, подтверждающих, что в период с 1 января 1992 года по 2 июня 1997 года Чежин А.А. был занят неполный рабочий день, материалы не содержат.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в периоды с 22 августа 1988 года по 3 июня 1996 года (7 лет 9 месяцев 13 дней) и с 5 июня 1996 года по 2 июня 1997 года (11 месяцев 29 дней) характер, специфика и условия выполняемой истцом работы соответствовали должности «электросварщик ручной сварки» указанный в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в связи с чем в специальный стаж Чежина А.А., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда необходимо включить 8 лет 9 месяцев 12 дней.

Таким образом, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Чежина А.А. составляет 17 лет 9 дней (неоспариваемый период 8 лет 2 месяца 27 дней + установленный судом 8 лет 9 месяцев 12 дней), следовательно, отказ пенсионного фонда в назначении пенсии является необоснованным, с учетом норм действующего законодательства Чежин А.А. имеет право на досрочную пенсию по старости по достижению 55-ти летнего возраста.

При таких обстоятельствах исковые требования Чежина А.А. следует удовлетворить, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе рассмотреть вопрос о назначении Чежину А.А. досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 16 августа 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018░░░░ № 297270/18 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 22 ░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 3 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (7 ░░░ 9 ░░░░░░░ 13 ░░░░);

░ 5 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 2 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (11 ░░░░░░░ 29 ░░░░);

░░░░░ 8 ░░░ 9 ░░░░░░░ 12 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░