Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2012 года г. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Махаров А.Ш., при секретаре Максимове М. В., с участием истца Ерофеева А. В., представителей ответчика Федорова В. А., Скроб Н. И., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № по исковому заявлению Ерофеева А.В. к ТСЖ «Волга» о возложении обязанности по предоставлению сведений,
УСТАНОВИЛ:
Ерофеев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Волга» о возложении обязанности по предоставлению сведений, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает по <адрес> с августа 2008 года. В данном доме действует ТСЖ, членом которого истец не является. В течении указанного времени общие собрания домовладельцев в соответствии со ст. 44-48 ЖК РФ не проводились, в связи с чем истцом подано заявление в ТСЖ «Волга» от 09.06.2012 года. Однако на поступившие от истца заявления, ответчик в предусмотренный законом срок ответ не предоставил.
С учетом изложенного просил суд: обязать председателя ТСЖ «Волга» предоставить следующую информацию: название сайта на котором ТСЖ «Волга» размещает информацию о своей деятельности, режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, фамилии имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты; обязать предоставить для ознакомления путем фотографирования своими техническими средствами следующие документы: свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, годовую бухгалтерскую отчетность товарищества включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за два последних года, сметы доходов и расходов товарищества за текущий год и год предшествующий текущему, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году, протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; протоколы общего собрания домовладельцев в многоквартирном доме, документы подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году, годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги), сведения о заключении товариществом или кооперативом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно, сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год, сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации № 307 правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, о привлечении управляющей организации, товарищества или кооператива в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества, сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов, перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций, тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме по вопросам, представленным на голосование при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы. Также просил суд обязать ответчика предоставить указанную информацию в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ТСЖ Волга уплаченную государственную пошлину, расходы на отправку заявления в сумме 45,16 рублей и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В ходе судебного заседания истец уточнил свои исковые требования, с учетом предоставленной ему информацией ответчиком и просил суд обязать ответчика предоставить ему следующие документы, путем фотографирования своими техническими средствами, которые не были предоставлены в полном объеме: годовой бухгалтерский отчет за 2010 г., Бухгалтерский баланс за 2011 г., отчет о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Волга» за 2011 г., протоколы заседания правления ТСЖ за 2010 г., протоколы заседании ревизионной комиссии ТСЖ за 2010 г. – 2011 г. заключение ревизионной комиссии за 2011 г., контактные телефоны членов ревизионной комиссии, протоколы общего собрания домовладельцев в многоквартирном доме, сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг, а также сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг, размер обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием членов товарищества, для членов товарищества, сведения об образовании резервного фонда ТСЖ, иных специальных фондов, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества, с указанием размера таких фондов, тарифы (цены) для потребителей с указанием нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт орган), а также журнал учета жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Представитель ответчика в судебном заседании из уточненных требований пояснил, что истцу ранее было предоставлено: годовой бухгалтерский отчет за 2010 г., Бухгалтерский баланс за 2011 г., отчет о выполнении сметы доходов и расходов ТСЖ «Волга» за 2011 г., протоколы заседания правления ТСЖ за 2010 г., протоколы заседании ревизионной комиссии ТСЖ за 2010 г. – 2011 г. заключение ревизионной комиссии за 2011 г., в остальной части заявленных требований с предъявленными требованиями пояснил, что отсутствуют такие документы как протоколы общего собрания домовладельцев в многоквартирном доме, сведений о снижении платы за нарушение качества коммунальных услуг, а также сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг, документа о размере обязательных платежей нет, все сведения о размере платежей отражены в протоколе общего собрания и смете, которые предоставлены истцу ранее, журнала учета жалоб также нет. По вопросу предоставления сведений об образовании резервного фонда ТСЖ и иных специальных фондов в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества указал, что данная информация отражена в протоколах и сметах в графе «текущий ремонт», по требованию сведений о тарифах и ценах для потребителей пояснил, что такие данные имеются в открытом доступе и отражены в предоставленных истцу договорах.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ходе заседания установлено, что в доме <адрес>, в котором проживает истец, действует ТСЖ «Волга», председателем которого является Чернов В.Г.
Данные обстоятельства и не оспаривались сторонами.
В соответствии с ч 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Согласно положениям Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.
Установлено, что Ерофеевым А.В. с учетом указанных выше стандартов было подано заявление 09.06.2012 года, в котором он просил ТСЖ «Волга» предоставить документы и информацию, подлежащую раскрытию, а также устав ТСЖ «Волга» 2002 года и копию устава ТСЖ принятую тайным голосованием. В последующем не получив ответа на данное письмо было направлено еще неоднократно данное заявление, последнее которое было вручено ТСЖ лично 27.06.2012 года.
В нарушение порядка предусмотренного стандартом раскрытия информации товарищество по истечении 20 дней с момента получения заявления, истребуемые истцом документы и сведения не предоставило, что также не оспаривается сторонами.
В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом вышеизложенного, а также требований действующего законодательства, суд находит достоверно установленной вину ответчика ТСЖ «Волга» заключающейся в нарушении требований законодательства о предоставлении информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.
С учетом изложенного требования истца о предоставлении ему возможности ознакомления, путем фотографирования своими техническими средствами информацию, подлежащую раскрытию: годовой бухгалтерский отчет за 2010 год, бухгалтерский баланс за 2011 год; отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год; протоколы заседания правления ТСЖ за 2010 год, протоколы заседаний ревизионной комиссии ТСЖ за 2010 и 2011 годы, заключение ревизионной комиссии за 2011 год; контактные телефоны членов ревизионной комиссии; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены), по состоянию на день раскрытия информации подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, согласно установленным в ходе судебного заседания обстоятельствам, с учетом пояснения сторон, истребуемые истцом документы у ответчика отсутствуют и представлены быть не могут в силу объективных обстоятельств, поэтому требования о предоставлении ему протоколов общего собрания домовладельцев в многоквартирном доме, сведений о количестве случаев снижении платы за нарушение качества коммунальных услуг, журнала учета жалоб подлежат отклонению.
Также подлежат отказу требования о предоставлении документов о размере обязательных платежей и взносов, установленных общим собранием членов товарищества, а также сведений об образовании резервного фонда ТСЖ, иных специальных фондов, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества с указанием размера каких фондов, поскольку таких документов как таковых нет, а указанные сведения отражены в протоколах общего собрания и подтверждаются платежной сметой, в графе «Текущий ремонт», которые истцу уже были представлены в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу истца. Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшим физических и нравственных страданий, при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. На основании этого, суд полагает необходимым взыскать с ТСЖ «Волга» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, необходимо взыскать с ответчика, в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов сумму уплаченную по отправке корреспонденции в размере 45 рублей 16 коп., а также сумму государственной пошлины уплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ерофеева А.В. удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Волга» в лице председателя Чернова В. Г. предоставить Ерофееву А.В. для ознакомления, путем фотографирования своими техническими средствами следующую информацию, подлежащую раскрытию : годовой бухгалтерский отчет за 2010 год, бухгалтерский баланс за 2011 год; отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2011 год; протоколы заседания правления ТСЖ за 2010 год, протоколы заседаний ревизионной комиссии ТСЖ за 2010 и 2011 годы, заключение ревизионной комиссии за 2011 год; контактные телефоны членов ревизионной комиссии; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы, с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены), по состоянию на день раскрытия информации в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТСЖ «Волга» в пользу Ерофеева А.В. в счет возмещения морального вреда 500 рублей, расходы по отправке почтовой корреспонденции в сумме 45 рублей 16 коп., расходы по оплате государственной пошлины, внесенной истцом при подаче искового заявления, в сумме 200 рублей, а всего 745 рублей 16 копеек.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 09.11.2012 года.
Судья А.Ш. Махаров