Дело №2-241/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Карагай 23 мая 2014г.
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лыковой С.И., с участием помощника прокурора Карагайского района Сказочкина И.В.,
ответчика- представителя администрации Козьмодемьянского сельского поселения Дудиной М.В.,при секретаре Филимоновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения, определении гарантирующей организации, осуществляющей на территории поселения холодное водоснабжение и эксплуатирующей водопроводные сети, с установлением зоны ее деятельности, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,
у с т а н о в и л :
Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения, определении гарантирующей организации, осуществляющей на территории поселения холодное водоснабжение и эксплуатирующей водопроводные сети, с установлением зоны ее деятельности, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Свои требования мотивировал следующим образом.
Прокуратурой Карагайского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства в администрации муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения, в ходе которой установлено, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 –ФЗ, государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. К принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена потребность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой, и услугами водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 38 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселении й, городских округов и др.
Согласно ч. 12 Закона № 416-ФЗ, органы местного самоуправления поселений для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и ( или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или ) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и или водоотведение.
В силу ч. 2 ст. 42 Закона № 416 –ФЗ, до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона № 416-ФЗ, порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 3 782).
Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и( или ) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов ( ч. 1 ст. 38 Закона № 416-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Пермской области от 01.12.2004г. № 1876-406 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Карагайского района Пермского края», муниципальное образование Козьмодемьянское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.
Исполнительно распорядительным органом муниципального образования является администрация муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения Пермского края.
Проверкой установлено, что указанные выше обязанности администрацией МО Козьмодемьянского сельского поселения не исполняются.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика, заместитель главы администрации Козьмодемьянского сельского поселения требования признала в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, иных лиц. Иск признан ответчиком добровольно, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Карагайского района удовлетворить.
Обязать муниципальное образование- Козьмодемьянское сельское поселение, в лице администрации муниципального образования Козьмодемьянского сельского поселения Пермского края, разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения ; определить гарантирующую организацию, осуществляющую на территории поселения холодное водоснабжение и эксплуатирующую водопроводные сети, с установлением зоны ее деятельности, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.И.Лыкова