Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1322/2016 ~ М-1052/2016 от 25.04.2016

Дело № 2а-1322/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи при секретаре Ткачук Н. А. Коровиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению кредитного потребительского кооператива «Выгозерский» о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району,

у с т а н о в и л:

КПК «Выгозерский» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Липкиной М.В. от 28.01.2016 об окончании исполнительного производства №№... и возвращении исполнительного документа взыскателю. Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство и выполнить все исполнительные действия.

Требования мотивированы тем, что КПК «Выгозерский» является взыскателем по исполнительному производству №№... возбужденному на основании исполнительного листа от 26.09.2012 №2-916/2012 о взыскании с Романовой В.Г. задолженности, размер которой в настоящее время составляет <...> руб. <...> коп. Административным истцом в рамках исполнительного производства были направлены ходатайства о направлении запросов в банки и кредитные организации, региональным операторам сотовой связи, заявление о наложении ареста на денежные средства, заявление о временном ограничении на выезд должника из РФ, в удовлетворении которых судебным приставом-исполнителем было отказано. Кроме того, по мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство, не выполнив минимальный комплекс исполнительных мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Липкина М.В. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что 25.11.2015 на основании поступившего судебному приставу-исполнителю исполнительного листа от 26.09.2012 № 2-916/2012 о взыскании с Романовой В.Г. в пользу административного истца задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство № №.... Данное исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству по должнику Романовой В.Г. и присвоен номер №№.... В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принят исчерпывающий комплекс мер для понуждения должника исполнить решения суда. 25.11.2015 в адрес регистрирующих органов направлены запросы, согласно поступившим сведениям у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Кроме того, в отношении Романовой В.Г. возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу МИ ФНС России №2 по РК, ГУ – УПФ РФ в Сегежском районе, требования по которым удовлетворяются в третью очередь, в то время как обязательство Романовой В.Г. перед КПК «Выгозерский» относится к требованиям четвертой очереди. В рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Дополнила, что административным истцом пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

Представитель Управления ФССП по РК и Романова В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя Липкиной М.В, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании пп.1 п.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из анализа положений ст.36 Закона № 229-ФЗ следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу пп.4 п.1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пп.3 п.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании поступившего на исполнение в отдел судебных приставов по Сегежскому району исполнительного листа серии ВС №047166777, выданного Сегежским городским судом по делу № 2-916/2012, судебным приставом-исполнителем 25.11.2015 возбуждено исполнительное производство №№... о взыскании с Романовой В.Г. в пользу КПК «Выгозерский» задолженности в размере <...> руб.

25 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительных производств к сводному исполнительному производству, в соответствии с которым исполнительные производства № №... (взыскатель КПК «Выгозерский»), №№... (взыскатель ГУ-УПФР РФ), №№... (взыскатель ГУ –УПФР РФ), №№... (взыскатель ГУ-УПФР РФ), №... (взыскатель МИ ФНС РФ №2 по РК) объединены в сводное исполнительное производство №№...

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФМС, ЦЗН, ФНС, ПФР, в банки и кредитные организации, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Судебным приставом-исполнителем произведены выходы в адрес предполагаемого местонахождения должника, что подтверждается актами совершения исполнительных действий от 22.12.2014, от 06.10.2015, от 10.12.2015. На основании полученных ответов и в результате проведения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Липкиной М.В. от 28.01.2016 исполнительное производство № №... окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства, в том числе материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законодательством меры, в том числе и принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно описи №1282 на корреспонденцию, доставляемую курьером в КПК «Выгозерский», от 16.02.2016 постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю получено административным истцом 18.02.2016. Таким образом, срок, установленный для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, истек 29.02.2016. Административное исковое заявление поступило в суд 25.04.2016. Доказательств уважительности причин данного срока административным истцом не представлено. При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления кредитного потребительского кооператива «Выгозерский» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления ФССП России по РК отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 177 КАС РФ

составлено 17.05.2016.