Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2772/2014 ~ М-2187/2014 от 20.10.2014

                                                                                         Дело № 2-2772/2014

                                                 Р е ш е н и е

                         Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                   10декабря2014г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

с участием представителя истца администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Звонковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Бычковской Н.В. о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения,

                                         у с т а н о в и л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Бычковской Н.В.о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.В обоснование требований истец указал,что в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Наговского сельского поселения проводит работу по выполнению федерального законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.В рамках этой работы постановлением Администрации Наговского сельского поселения отДД.ММ.ГГГГг. № утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.Просит признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> с <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшую ФИО14,умершемуДД.ММ.ГГГГг.,поскольку ни первоначальный владелец,ни его наследники ФИО15,также умершаяДД.ММ.ГГГГг.,а в последующем-ответчик Бычковская Н.В.,принявшие наследство,землей не распорядились,своего права в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

В судебном заседании представитель истца,действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,Звонкова Е.Н.иск поддержала,пояснила,что первоначальный владелец земельной доли ФИО14.был включен в список пайщиков,утвержденный решением собрания уполномоченных членами колхоза «<данные изъяты>»,однако свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю получить не успел,так как умер.Администрацией поселения выполнены все необходимые условия для признания земельной доли невостребованной.После признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Администрация поселения намерена сформировать земельный участок с целью использовать его по назначению.

Ответчик Бычковская Н.В.,извещеннаянадлежащим образом,в судебное заседание не явились,представила заявление отДД.ММ.ГГГГг.,в котором указала на признание иска,просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в Новгородской области,представитель которого по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.Иванов Д.В.представил отзыв,где оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда,просил рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы дела,выслушав представителя истца,суд пришел к следующему.

В соответствии сп.5ст.79ЗК РФ использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральнымзаконом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силуп.1ст.12.1Федерального закона от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзаконом от21июля1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящемпункте.

Положениямип.2указанной выше статьи предусмотрено,что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному впункте1настоящей статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным впункте2настоящей статьи (далее в целях настоящейстатьи-список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления,поселения по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования (пункты3,4ст.12.1).

Из анализап.п.5-7ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения следует,что в случае,если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанногосписка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела,гражданам,работавшим в <данные изъяты>»,в том числе и ФИО14,решением собрания уполномоченных было предоставлено право собственности на спорную земельную <данные изъяты> с <данные изъяты> без выдела в натуре.В подтверждение права собственности он включен в соответствующий список,утвержденный решениемсобрания уполномоченных <данные изъяты>»,однако свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю получить не успел,так какДД.ММ.ГГГГг.умер в д<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг.в газете «<данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГг.в газете <данные изъяты>»,которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения,иДД.ММ.ГГГГг.в сети Интернет опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» Наговского сельского поселения.Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение90дней с даты публикации.

В газетах ДД.ММ.ГГГГг. «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг.общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты>» с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГг.<данные изъяты>.по адресу:<адрес> общее собрание не состоялось из-за неявки дольщиков.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГг. № № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>».

Таким образом,порядок признания земельных долей невостребованными,определенный положениямист.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,соблюден истцом.

Как следует из материалов дела,после смерти ФИО14.его супруга ФИО15,проживавшая в д<адрес> приняла наследство,в том числе в виде денежного вклада в <данные изъяты> банка,о чемДД.ММ.ГГГГг.было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.ФИО15умерлаДД.ММ.ГГГГг.После её смерти наследником по закону стала её дочь Бычковская Н.В.которойДД.ММ.ГГГГг.были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество,принадлежавшее наследодателю,в том числе в виде жилого дома и приусадебного земельного участка,расположенных <адрес>. В связи с чем,в силу ст.1152ГК РФ,спорная земельная доля считается принадлежащей наследнику Бычковской Н.В.Однако,свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не выдавалось.При этом,ни наследодатель,ни наследники не выполнили обязанности в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей,не зарегистрировали свое право на них,а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Довод истца о том,что указанные в иске лица не распорядились земельной долей в установленный законом срок,не зарегистрировали свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Так,согласновыписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица и о переходе прав на объект недвижимого имущества Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области информация о правах этих лиц на земельные доли отсутствует.

Согласно ч.3ст.173ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Решая вопрос о принятии признания иска,суд принимает во внимание следующее.

В силу ст.9ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (1).Отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет прекращения этих прав,за исключением случаев,предусмотренных законом (2).

В соответствии сп.8ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю,признанную в установленном настоящейстатьей порядке невостребованной.

При таких фактических и правовых обстоятельствах имеются основания для принятия судом признания иска и его удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.198,199ГПК РФ,суд

                                           р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> с декларируемой кадастровой <данные изъяты> в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>»,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшую ФИО14 на основании списка пайщиков,утвержденного решениемсобрания уполномоченных <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение одного месяца со дня объявления.

Судья:подпись

Копия верна

Судья                                                                                                      Н.Г.Журба