Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-967/2016 ~ М-987/2016 от 05.08.2016

Дело № 2а-967/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2016 года р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Гришина П.С.,

при секретаре Масаутовой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к Соколовой С.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Соколовой С.С. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что налогоплательщик Соколова С.С., поставлена на учет в налоговый орган, но, нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не уплачивает.

Согласно справке № 236 от 29.03.2016 г. по состоянию расчетов на 01.03.2016 г. у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и пени в общей сумме 20 244 руб. 69 коп., в том числе: НДФЛ №... налог в сумме 13 867 руб. 00 коп., начислен по сведениям по форме 3 НДФЛ за 2010 год.; пени в сумме 6 377 руб. 69 коп. начислены по сведениям по форме 3 НДФЛ за 2010 год.

В целях принудительного взыскания задолженности по налогам, пени налогоплательщику направлялись соответствующие требования об уплате налогов, пени, штрафов (согласно приложению), но до настоящего времени обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.

Срок для обращения в суд за взысканием указанной выше задолженности в настоящее время пропущен в связи с необходимостью вручения копии административного искового заявления ответчику, что является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ответчика указанную сумму задолженности по налогам и пени в размере 20 244 руб. 69 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Административный ответчик Соколова С.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Соколова С.С. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Ульяновской области.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательствам Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность но уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно пункта 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно справке № 236 от 29.03.2016 г. по состоянию расчетов на 01.03.2016 г. у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и пени в общей сумме 20 244 руб. 69 коп., в том числе: НДФЛ №... налог в сумме 13 867 руб. 00 коп., начислен по сведениям по форме 3 НДФЛ за 2010 год.; пени в сумме 6 377 руб. 69 коп. начислены по сведениям по форме 3 НДФЛ за 2010 год.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени.

В связи с неуплатой налога МИФНС России № 7 по Ульяновской области в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени штрафа.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на 2003 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя).

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что задолженность по налогам расчитана исходя из декларации по форме 3 НДФЛ представленной плательщиком за 2010 год, а иск поступил в суд <...>, то срок подачи административного искового заявления МИФНС России № 7 по Ульяновской области пропущен.

Доказательств уважительности пропуска указанного срока в суд не представлено. Внутренние организационные проблемы налогового органа не могут являться уважительными причинами пропуска пропущенного процессуального срока.

Своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Соколовой С.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением, взыскании обязательных платежей и санкций, а именно НДФЛ в сумме 13 867 руб. 00 коп., пени по НДФЛ в сумме 6 377 руб. 69 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: П.С. Гришин