Судья: Воронович О.А. |
№ 33-5521 |
Докладчик: Слепцова Е.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Бугровой Н.М.
судей: Слепцовой Е.В., Овчаренко О.А.
при секретаре: Байгунакове А.Р.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Слепцовой Е.В. гражданское дело апелляционной жалобе представителя Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) Бадьиной М.В. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.02.2019
по делу по иску Дербеневой Ирины Борисовны к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж,
УСТАНОВИЛА:
Дербенева И.Б. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж.
Требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 25.12.2013 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 31.08.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Новокузнецке (межрайонное) Кемеровской области. Решением комиссии № от 31.08.2018 было отказано в назначении пенсии по причине не включения в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы. 15.07.1991 по 02.04.2000 - работа в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № № г. Новокузнецк. С данным решением не согласна.
Просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Новокузнецк (межрайонное) № от 31.08.2018 в части отказа в назначении пенсии, не включения в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с 15.07.1991 по 02.04.2000 в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецк; обязать ответчика включить период работы в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецк с 15.07.1991 по 02.04.2000 в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Новокузнецк (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 01.06.2018.
В ходе судебного разбирательства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГАУЗ КО «Новокузнецкая городская клиническая больница №».
В судебном заседании истец Дербенева И.Б. на требованиях настаивала.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное)- Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.
Представитель третьего лица ГАУЗ КО «Новокузнецкая городская клиническая больница №» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.02.2019 постановлено:
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от 31.08.2018 в части включения Дербеневой Ирине Борисовне периода работы с 15.07.1991 по 31.10.1999 в календарном исчислении следует признать незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить Дербеневой Ирине Борисовне в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за год работы период работы с 15.07.1991 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецк в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
В апелляционной жалобе представитель Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) Бадьина М.В. просит решение суда в части отмены решения Управления от 31.08.2018 и включения периода работы с 15.07.1991 по 31.10.1991 в льготном исчислении отменить.
Указывает на то, что вопрос о включении того или иного периода работы в стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы. В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.
Комиссией по рассмотрению пенсионных прав граждан бесспорно принято к зачету в специальный стаж истца 25 лет 08 месяцев 8 дней (при необходимом специальном стаже в 2018 году - 30 лет). Комиссия Управления приняла решение от 31.08.2018 отказать истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа по осуществлению медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.
Суд не обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 15.07.1991 по 31.10.1999, в льготном исчислении в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецка, поскольку отделение экстренной урологии и плановой хирургии не предусмотрено «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как год и 6 месяцев», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781, а должность истца в качестве медицинской сестры не соответствует операционной медицинской сестре, предусмотренной указанным Перечнем.
Также к периодам работы до 01.11.1999 может применяться Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N464. Согласно абзацу 3 п.2 указанного Постановления, правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, которым один год работы в этой должности и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.
Отделение экстренной урологии и плановой хирургии, в котором работала истец, данными Перечнями не предусмотрено. Возможность включения в льготном исчислении работы в отделениях экстренной урологии и плановой хирургии не предусмотрена Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066. При этом правом на указанное исчисление обладали из среднего медицинского персонала операционные медицинские сестры и медицинские сестры. Таким образом, Указанным Перечнем отделения экстренной урологии предусмотрены не были.
В ныне действующем Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, правом на льготное исчисление стажа работы пользуются операционные медицинские сестры в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений.
Поскольку приведенные нормативные акты не предусматривают отделения экстренной урологии и плановой хирургии, оснований считать, что работа истца в должности медицинской сестры в отделении экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецка с 15.07.1991 по 31.10.1999 соответствует работе, поименованной в льготном Перечне, у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, суд при вынесении решения, не применил п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", так как страховые взносы за оспариваемые периоды начислялись и уплачивались. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.11.1998. Следовательно, оспариваемые периоды работы должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы в Городской клинической больнице № г. Новокузнецка с 01.01.1998 по 31.12.1999 сданы в индивидуальный лицевой счет специальным медицинским стажем в календарном исчислении. В связи с чем, оснований учитывать спорный период с 20.11.1998 по 31.10.1999 в льготном исчислении у суда не имелось.
Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что она в спорные периоды, имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Судебные расходы присуждаются истцу в случае удовлетворения его требований. С решением суда Управление не согласно, в связи с чем, отнести взыскание судебных расходов на Управление считает невозможным.
На доводы апелляционной жалобы Дербеневой И.Б. принесены возражения.
Стороны, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп."н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 01.06.2018 Дербенева И.Б. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 30-летнего медицинского стажа.
Решением от 31.08.2018 № Дербеневой И.Б. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Пенсионным органом Дербеневой И.Б. установлен стаж на соответствующих видах работы 25 лет 8 месяцев 8 дней.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 31.08.2018 периоды работы с 15.07.1991 по 31.10.1999 и с 01.11.1999 по 22.05.2002 в № городской клинической больнице в должности медицинской сестры учтены в специальный стаж в календарном порядке.
Согласно данным трудовой книжки Дербеневой И.Б., с 15.07.1991 была принята в № городскую клиническую больницу г. Новокузнецка медсестрой в отделение экстренной урологии. Приказом № от 03.04.2000 была переведена на должность старшей медицинской сестры 11-го разряда по ЕТС в отделение плановой хирургии.
Согласно справке ГАУЗ КО «НГКБ №» от 09.01.2019 Дербенева И.Б. была принята в Территориально-медицинское объединение № с 15.07.1991 (приказ № от 16.07.1991) в отделение экстренной урологии на должность медицинской сестры. С 03.04.2000 (приказ № от 03.04.2000) переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение плановой хирургии. Отделения экстренной урологии и плановой хирургии относятся к отделениям хирургического профиля. С 31.07.2003 (Приказ №-к от 29.07.2003) уволена. Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в объеме полной ставки. За данный период работы учебные отпуска не предоставлялись. На основании распоряжения Администрации города Новокузнецка №-р от 24.12.1993 Территориально - медицинское объединение № с 21.03.1994 реорганизовано в Муниципальную городскую клиническую больницу №. На основании приказа ГУЗ № от 27.06.2001 Муниципальная городская клиническая больница № с 09.07.2001 переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №».
Штатным расписанием Муниципальной городской клинической больницы №1 на 1998 год было предусмотрено отделение экстренной урологии на 60 коек, в котором работали: старшая медицинская сестра, медицинская сестра процедурная, медицинская сестра индивидуального ухода, медицинская сестра палатная, медицинская сестра эндоскопическая. Также имелся операционный блок урологии на 130 коек, в котором работали старшая операционная медицинская сестра, медицинская сестра операционная, медицинская сестра перевязочная.
Аналогичное отделение с таким же наименованием должностей предусмотрено штатными расписаниями на 1992 год, на 1999 год, на 2000 год.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Дербенева И.Б. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20.11.1998.
Суд первой инстанции, разрешая спор по требованиям Дербеневой И.Б. о включении в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы со 15.07.1991 по 02.04.2000 в должности медсестры отделения экстренной урологии Городской клинической больницы № г. Новокузнецка в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, на основании представленных Дербеневой И.Б. письменных доказательств (трудовой книжки, справок работодателя, штатных расписаний расписаниями на 1992 год, на 1999 год, на 2000 год, установил, что в спорный период она занимала должность медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, и работала в отделении (экстренной урологии), предусмотренном абз.3 п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, которое относится к отделениям хирургического профиля, в связи с чем возложил на Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обязанность включить спорный период работы 15.07.1991 по 31.10.1999 Дербеневой И.Б. в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, посчитав необоснованными требования истца в части включения периода работы с 01.11.1999 по 02.04.2000.
При этом установив, что страховой стаж Дербеневой И.Б. с учетом включенного периода в льготном исчислении составляет менее 30 лет, отказал истцу в назначении пенсии с 01.06.2018.
Решение суда в той части, в которой в удовлетворении требований Дербеневой И.Б. отказано, сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст. 327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, в части включения периода работы истца с 15.07.1991 по 31.10.1999 в льготном исчислении, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.
Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Абзацем 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы Дербеневой И.Б. 15.07.1991 по 31.10.1999, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, в подтверждение факта работы в должности и в подразделении учреждения здравоохранения, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности как один год работы за один год и 6 месяцев, Дербеневой И.Б. работодателем - ГАУЗ КО «НГКБ №» 09.01.2019, 04.02.2019 были выданы справки, уточняющая ее занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, содержащая указание на то, что отделение экстренной урологии относиться к отделению хирургического профиля.
Из указанных справок также усматривается, что на основании распоряжения Администрации города Новокузнецка №-р от 24.12.1993 Территориально - медицинское объединение № с 21.03.1994 организовано в Муниципальную городскую клиническую больницу №.
На основании приказа ГУЗ № от 27.06.2001 Муниципальная городская клиническая больница № с 09.07.2001 переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №».
На основании распоряжения Администрации города Новокузнецка от 24.10.2011 № Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №» с 13.12.2011 переименовано в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городская клиническая больница №».
На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.11.2016 №-р Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение Городская клиническая больница №» с 23.12.2016 переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области Новокузнецкая городская клиническая больница №».
С 28.12.2017 на основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2017 №-р Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница №» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № №
Указанные справки даны на основании архивного личного дела, карточки формы Т-2 книги приказов от 1991-2003, лицевых счетов.
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Кроме того из трудовой книжки истца и штатных расписаний больницы № следует, что в больнице имелось отделение экстренной урологии на 60 коек, в котором работали: старшая медицинская сестра, медицинская сестра процедурная, медицинская сестра индивидуального ухода, медицинская сестра палатная, медицинская сестра эндоскопическая, также имелся операционный блок урологии на 130 коек, в котором работали старшая операционная медицинская сестра, медицинская сестра операционная, медицинская сестра перевязочная.
Аналогичное отделение с таким же наименованием должностей предусмотрено штатными расписаниями на 1992 год, на 1999 год, на 2000 год.
Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» урологические отделения включены в перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений.
Отсюда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные доказательства по делу свидетельствуют о том, что отделение экстренной урологии, в котором истец выполняла трудовые функции в качестве медицинской сестры (средний медицинский персонал), относиться к отделению хирургического профиля, что влечет за собой включение спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении.
Доводы жалобы о том, что периоды работы истца в Городской клинической больнице № г. Новокузнецка с 01.01.1998 по 31.12.1999 сданы в индивидуальный лицевой счет специальным медицинским стажем в календарном исчислении, в связи с чем, оснований учитывать спорный период в льготном исчислении у суда не имелось не влекут отмену решения суда.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях". По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что представленные доказательства отвечают требованиям статей 59, 60 ГПК РФ и подтверждают обоснованность выводов суда о включении спорного периода работы с 15.07.1991 по 31.10.1999 в льготном исчислении.
В связи с чем коллегия отклоняет довод жалобы о не подтверждении льготного стажа ввиду отсутствия сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете в период с 01.01.1998 по 31.12.1999, так как неисполнение страхователем (работодателем) обязанностей по своевременной и полной уплате страховых взносов не должно влечь для работника неблагоприятных последствий (постановление Конституционного Суда РФ N 9-П от 10.07.2007).
Доводы жалобы о взыскании с ответчика судебных расходов несостоятельны, поскольку требований о взыскании судебных расходов истцом заявлено не было и обжалуемым решением суда судебные расходы взысканы не были.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, являлись предметом изучения и рассмотрения суда первой инстанции, по существу сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств и, как не опровергающие выводы суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения. Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.02.2019 в обжалуемой части, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) Бадьиной М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.М. Бугрова
Судьи: Е.В. Слепцова
О.А. Овчаренко