Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-133/2013 от 10.01.2013

<данные изъяты>

Дело № 1-133/2013

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 12 февраля 2013 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

с участием: государственного обвинителя – заместителя прокурора <адрес> ФИО10,

подсудимого Жукова ФИО12

защитника – адвоката НО «Коллегия адвокатов <адрес> края» ФИО11, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №,

при секретаре Погорелой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Жукова <данные изъяты><данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Жуков ФИО13 приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной часта экономической безопасности и противодействия коррупции <данные изъяты>» по контракту сроком на 1 год.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011г. №3-Ф3 «О полиции» одним из направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. В соответствии со ст. 12 указанного Закона, на полицию возлагается обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, пресекать административные правонарушения. В соответствии со ст. 13 указанного Закона для выполнения возложенных обязанностей полиции предоставляется право вызывать граждан в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях и административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, получать по таким материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы, запрашивать и получать на безвозмездной основе сведения, справки, документы, иную необходимую информацию, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, проводить оперативно-розыскные мероприятия, производить при осуществлении оперативно-розыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений.

Согласно п. 3 ст. 25 указанного Закона, сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). В соответствии с п. 2 и 8 ч. 1 ст. 27 указанного Закона, сотрудник полиции обязан выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь достоинство.

В соответствии с п. 1.3 должностной инструкции старшего оперуполномоченного оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции <данные изъяты>» Жукова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ он организует работу отделения по выявлению экономических преступлений на территории <адрес>, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций. В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции Жуков Д.В. непосредственно осуществляет оперативно-розыскную деятельность по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями, по борьбе с преступлениями, совершенными в составе организованной преступной группы, на территории г. Красноярска. В соответствии с п.2.3 должностной инструкции Жуков Д.В. по поручению руководства осуществляет проверку заявлений и сообщений,

содержащих признаки состава преступления, проводит необходимые процессуальные действия.

Таким образом, старший оперуполномоченный ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «<данные изъяты>» Жуков Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно осуществлял функции представителя власти, наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности, то есть, являясь должностным лицом, совершил преступление средней тяжести против государственной власти при следующих обстоятельствах:

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ), азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ на территории Российской Федерации созданы четыре игорные зоны: <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Ответственность за организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере, предусмотрена ст. 171.2 УК РФ, а при извлечении дохода менее 1500 000 руб. ст. 14.1.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В период с августа по сентябрь 2011г. ФИО4 и ФИО5, действующими в составе устойчивой организованной группы, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ, на территории <адрес>, не входящего в перечень игорных зон на территории Российской Федерации, организована деятельность пяти игорных заведений на территории Кировского и <адрес>ов <адрес>, а именно в помещении № по адресу: <адрес>, пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 88; в помещении по адресу: <адрес>1; в помещении по адресу: <адрес>55; в помещении № по адресу: <адрес>; в помещении торгового павильона, расположенного в лесополосе около завода <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в которых было установлено игровое оборудование в виде игровых автоматов с программами азартных игр «LUCKY HAUNTER», «GNOME», «KEKS», «CRAZY MONKEY», «ROCK CLIMBER», «FRUIT COCKTAIL», «RESIDENT», «GARAGE», «ISLAND 2», «PIRATE 2», «LOTTOGAME», «SWEET LIFE», и обеспечен доступ в указанные помещения клиентам, которые за передаваемые операторам игровых залов денежные средства участвовали в азартных играх с использованием игрового оборудования.

В период времени с августа 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, в результате организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования ФИО4 и ФИО5 извлечен доход от деятельности пяти игорных заведений в крупном размере на общую сумму 4 237951 руб.

ДД.ММ.ГГГГ преступная деятельность ФИО4 и ФИО5 по организации и проведению азартных игр пресечена сотрудниками УФСБ России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 и ФИО5 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ.

В период времени с августа 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, о совершении ранее знакомым ФИО4 противоправного деяния, связанного с организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, у Жукова Д.В. возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий путем предоставления своему знакомому ФИО4, с которым он знаком с 2010г., находился в товарищеских отношениях, информации о предстоящих мероприятиях сотрудников полиции по пресечению проведения незаконных азартных игр на территории Кировского и <адрес>ов <адрес>, с целью не пресечения противоправной деятельности ФИО4 и не привлечения его к установленной законом ответственности. О том, что ФИО4 совершал вышеуказанное преступление совместно с ФИО5, ФИО2 известно не было.

Для реализации преступного умысла в период с августа 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, Жуков Д.В., используя свое должностное положение, попросил старшего инспектора группы исполнения административного законодательства ОП <данные изъяты>» ФИО6, заместителя командира роты по кадровой и воспитательной работе патрульно-постовой службы полиции ОП № <данные изъяты>» ФИО7, оперуполномоченного ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Красноярское» ФИО8, а также иных неустановленных следствием сотрудников полиции, не посвящая их в свои преступные намерения, сообщать ему информацию о предстоящих мероприятиях сотрудников полиции по пресечению проведения незаконных азартных игр на территории Кировского и <адрес>ов <адрес>, на что последние согласились и впоследствии сообщали информацию о предстоящих мероприятиях сотрудников полиции по пресечению проведения незаконных азартных игр на территории Кировского и <адрес>ов <адрес> последнему.

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 22 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 01 час 08 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жуков Д.В., являясь должностным лицом, достоверно зная о совершении ФИО4 противоправного деяния, связанного с организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, владея служебной информацией о предстоящих мероприятиях сотрудников полиции по пресечению проведения незаконных азартных игр на территории Кировского и <адрес>ов <адрес>, в том числе в помещение № по адресу: <адрес>, пр. имени газеты <данные изъяты> в помещение по адресу: <адрес>1; в помещение по адресу: <адрес>55; в помещение № по адресу: <адрес>; в помещение торгового павильона, расположенного в лесополосе около завода <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, полученной при исполнении своих служебных обязанностей от ФИО6, ФИО8, а также иных неустановленных следствием сотрудников полиции, действуя вопреки интересам службы, явно выходя за пределы полномочий, предоставленных ему законом, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании создать благоприятные условия для своего хорошего знакомого ФИО4 по незаконной организации и проведению азартных игр, а также из ложно понятых интересов службы, желая показать перед руководством отсутствие игорных заведений на территории <адрес>, как результат его работы по предупреждению и пресечению указанного вида преступлений и правонарушений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя в результате своих действий наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства в виде нарушения правовых основ государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и дискредитации органов полиции в глазах общественности и умаления авторитета данного правоохранительного органа, безразлично относясь к их наступлению, в нарушение п. 2 и 8 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» сообщал ФИО4 информацию о предстоящих мероприятиях сотрудников полиции по пресечению проведения незаконных азартных игр.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до 22 час. 15 мин., более точное время не установлено, получив от вышеуказанных лиц информацию о планируемых сотрудниками отдела организации применения административного законодательства управления охраны общественного порядка и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления ГУ МВД России по <адрес> (далее ООПАЗ УОООПиВ ГУ МВД России по <адрес>), сотрудниками центра исполнения административного законодательства <данные изъяты>» (далее ЦИАЗ МУ МВД России «Красноярское»), сотрудниками ОП № и ОП № МУ МВД России «Красноярское» на ДД.ММ.ГГГГ мероприятиях по пресечению проведения незаконных азартных игр в Кировском и <адрес>х <адрес>, в 22 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ сообщил указанную информацию ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 26 мин., более точное время не установлено, получив от вышеуказанных лиц информацию о планируемых сотрудниками ООПАЗ УОООПиВ ГУ МВД России по <адрес> на 14-ДД.ММ.ГГГГ мероприятиях по пресечению проведения незаконных азартных игр в Кировском и <адрес>х <адрес>, в 17 час. 26 мин. ДД.ММ.ГГГГ сообщил указанную информацию ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ до 19 час. 33 мин., более точное время в ходе следствия не установлено, получив от вышеуказанных лиц информацию о проведение сотрудниками ООПАЗ УОООПиВ ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками ЦИАЗ МУ МВД России «Красноярское», сотрудниками ОП № и ОП № <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по пресечению проведения незаконных азартных игр в Кировском и <адрес>х <адрес>, в 19 час. 33 мин. ДД.ММ.ГГГГ сообщил указанную информацию ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ до 11 час. 08 мин., более точное время в ходе следствия не установлено, получив от вышеуказанных лиц информацию о планируемых сотрудниками ООПАЗ УОООПиВ ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками <данные изъяты>», сотрудниками ОП № и ОП № <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения мероприятиях по пресечению проведения незаконных азартных игр в Кировском и <адрес>х <адрес>, в период с 11 час. 08 мин. до 14 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ сообщил указанную информацию ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ до 01 час. 08 мин., более точное время в ходе следствия не установлено, получив от вышеуказанных лиц информацию о проведении в настоящее время сотрудниками ООПАЗ УОООПиВ ГУ МВД России по <адрес>, ЦИАЗ МУ <данные изъяты>», мероприятий по пресечению проведения незаконных азартных игр в <адрес>, в 01 час. 08 мин. ДД.ММ.ГГГГ сообщил указанную информацию ФИО4

После получения от Жукова Д.В. информации о планируемых и проводимых сотрудниками полиции проверок помещений, в которых по имеющейся информации, проводятся азартные игры, ФИО4 принимались меры по приостановлению противоправной игорной деятельности в вышеуказанных помещениях на периоды проверок, с целью избежать, таким образом, привлечения к установленной законом ответственности.

В результате незаконных действий Жукова Д.В. сотрудниками полиции при проведении мероприятий по выявлению фактов проведения незаконных азартных игр, имеющиеся нарушения Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ, совершаемые ФИО4 и ФИО5, не выявлены, незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр не пресечена и виновные лица не привлечены к ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

Так, 12, 14, 15, 16, 17,21 и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела организации применения административного законодательства управления охраны общественного порядка и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками ЦИАЗ <данные изъяты>», а также совместно с сотрудниками ОП № и ОП № <данные изъяты>» проводились совместные мероприятия по выявлению фактов проведения незаконных азартных игр в Кировском и <адрес>х <адрес>, в том числе в помещении № по адресу: <адрес>, пр<данные изъяты>; в помещении по адресу: <адрес>1; в помещении по адресу: <адрес>55; в помещении № по адресу: <адрес>; в помещении торгового павильона, расположенного в лесополосе около завода <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, однако двери данных помещений в ходе проверки никто не открыл, каких-либо признаков проведения в данных помещениях азартной деятельности не было.

После окончания проведения проверок ФИО4 и ФИО5 возобновляли незаконную деятельность по проведению азартных игр в вышеуказанных помещениях.

Своими действиями Жуков Д.В. укрыл факт совершения ФИО4 и ФИО5 тяжкого преступления в сфере организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ, предоставив, таким образом, ФИО4 и ФИО5 возможность совершения данного преступления на протяжении длительного периода времени, в результате чего существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, в виде нарушения правовых основ государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничению осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, недопущения негативных социальных последствий, связанных с вовлечением граждан в азартные игры, создавал препятствия выполнению органами полиции возложенных на них задач по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений в сфере организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, возложенных на них государством, что дискредитировало данный орган в глазах общественности и подорвало его авторитет.

В судебном заседании подсудимый Жуков Д.В. вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, квалификацию действий не оспаривал.

В связи с тем, что Жуков Д.В. воспользовавшись правом, при согласии государственного обвинителя, заявил о своем согласии с предъявленным обвинением, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подсудимый осознает характер и последствия, заявленного ходатайства, данное ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, обвинение с которым согласен Жуков Д.В. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд находит возможным применить особый порядок принятия судебного решения по данному делу.

Суд квалифицирует действия Жукова Д.В. по ч.1 ст. 286 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2003г. № 162-ФЗ) – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает личность подсудимого, характеризующегося положительно как в быту, так и по месту работы, то что Жуков Д.В. вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, то, что он является лицом ранее не судимым, как на момент совершения преступления, так и в настоящее время имеет постоянное место работы и официальный источник дохода, постоянное место жительства и регистрации, то, что он состоит в зарегистрированном браке, является основным кормильцем семьи, состояние его здоровья, что суд в совокупности в соответствии со ст. 61 УК РФ признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимого Жукова, судом учитывается наличие на его иждивении двоих малолетних детей.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного Жуковым Д.В. преступления, направленного против государственной власти, интересов государственной службы, относящегося к категории средней тяжести, в целях восстановления социальной справедливости, а так же в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить наказание подсудимому Жукову Д.В., связанное с реальным лишением свободы.

Оснований для назначения наказания с применением положений ст. 73 УК РФ, несмотря на наличие совокупности вышеуказанных смягчающих обстоятельств, суд не усматривает, поскольку не может признать их исключительными: как по отдельности, так и в совокупности они не существенно уменьшают степень общественной опасности совершенного преступления.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания подсудимому Жукову Д.В. следует назначить в колонии-поселении, учитывая, что он совершил умышленное преступление средней тяжести, ранее наказание в местах лишения свободы не отбывал.

Так же суд, оценив фактические обстоятельства совершенного деяния и степень его общественной опасности не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке, предусмотренном ч.6 ст.15 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ЖУКОВА ФИО14 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08 декабря 2003г. № 162-ФЗ) иназначить ему наказаниев виде1 (одного) годалишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

Срок наказания Жукову Д.В. исчислять с момента его прибытия к месту отбывания наказания.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО2 оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Обязать Жукова Д.В. по вступлении приговора в законную силу явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для направления в исправительное учреждение.

Вещественные доказательства – хранящиеся при деле – оставить при деле; хранящиеся в сейфовом ящике камеры хранения вещественных доказательств ГСУ СК РФ по <адрес> – хранить до принятия решения по уголовному делу в отношении ФИО4 и ФИО5

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указывается в тексте подаваемой жалобы.

Судья С.Г. Кийков