Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3882/2014 ~ М-3466/2014 от 23.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем российской Федерации

26 августа 2014 года                                    город Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Копьевой М.Д.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-3882\2014 по исковому заявлению Жуковой Н. П. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Жукова Н.П. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения мотивируя свои требования тем, что она является она, вместе со своей семьей, проживала в доме по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляла 53,5 кв.м. и ей на праве собственности принадлежала 1\2 доли указанного жилого дома. В 2008 году произошло возгорание дома, в связи с чем принадлежащее ей имущество (часть жилого дома) получило значительные повреждения.

    В соответствии с распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за №. она и члены ее семьи были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В последствии дом, в котором расположена занимаемая ими квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу на основании Распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Ссылаясь на то, что до настоящего времени жилым помещением они не обеспечены просит суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ей с составом семьи 4 человека вне очереди благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства.

    В судебном заседании истец Жукова заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

    Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что после пожара истице и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение в маневренном фонде, где они и проживают в настоящее время, в данный момент Департамент не располагает жилыми помещениями, которые могут быть предоставлены истице, кроме того, что было предложено в <адрес>, от которого истица отказалась.

    Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, находит, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Из материалов дела следует, что истец является собственником 1\2 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения (л.д. 6-7).

    Из справки о факте пожара, выданной Управлением государственного пожарного надзора ОГПН железнодорожного района г.о. Самара, следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: <адрес> в результате которого огнем повреждено строение жилого дома, надворные постройки и домашнее имущество по адресу: <адрес>

    Согласно распоряжению заместителя главы городского округа – Главы Администрации железнодорожного района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № во время пожара ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> основные несущие конструкции и ограждающие строительные конструкции <адрес>, расположенной в части жилого дома (литерах А1, А2а), сильно пострадали от огня. По данным Самарского городского отделения самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» физический износ лит. А1 составляет – 93%, лит. А2а – 88%, что соответствует негодному техническому состоянию. Проживание в доме невозможно. На момент пожара в квартире проживали: собственник – Жукова Н. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь Жукова Н. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь Чернышева Ю. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внучка – Жукова Т. Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внук – Чернышев Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Жукова Т.Г. и Жукова Н.И. с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, сняты ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела от них имеются заявления, адресованные в Департамент управления имуществом, о том, что они просят их не считать членами семьи Жуковой Н.П. и в получении жилья как погорельцы не нуждаются.

Из материалов дела следует и не оспаривается стороной ответчика, что Жукова Н.П. с составом семьи 6 человек, на основании распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Согласно копии Распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самары «О признании жилого помещения непригодным для проживания» от ДД.ММ.ГГГГ за №, дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

    В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Право на предоставление жилья в данном случае не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Также не предусмотрено законом и предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди. Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что жилой дом, в котором проживала и зарегистрирована истица, вместе с членами своей семьи признан непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит. Иного жилья в собственности истец не имеет. Договор социального найма, в том числе, заключенного после признания дома аварийным, с истцом не заключался.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у истца иного жилья; справкой о составе семьи; распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от «О признании жилого помещения непригодным для проживания», учетным делом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилье истца в установлено законом порядке признано непригодным для проживания, сама истица не может самостоятельно обеспечить себя жильем, истица, вместе с членами своей семьи признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, учитывая, что законом на органы местного самоуправления г.о. Самары (в данном случае уполномоченным органом является Департамент управления имуществом г.о. Самара) возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, однако данная обязанность в отношении истца не исполняется, суд приходить к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Несмотря на то, что Жукова состоит на учете, в качестве нуждающихся с составом семьи 6 человек, однако Жукова Н.И. и Жукова Т.И. снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказались от своих прав на получении жилого помещения в составе семьи Жуковой Н.П., требования Жуковой Н.П. заявлены в отношении состава семьи 4 человека, суд не вправе выходить за рамки заявленных требований, в связи с чем, требования Жуковой Н.П. подлежат удовлетворению в том объеме, в котором они заявлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Жуковой Н. П. - удовлетворить.

    Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Жуковой Н. П., с составом семьи 4 человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в черте данного населенного пункта в г.о. Самара, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

    Решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2014 года.

Председательствующий            подпись            Е.Н.Дмитриева

Копия верна                    Судья