Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2252/2017 ~ М-2220/2017 от 14.08.2017

Дело № 2-2252/2017 05 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи                 Волковой Т.В.,

при секретаре                                 Власенко Н.С.,

с участием представителя ответчика Ефимовой А.Л.,

представителя ответчика Кривцовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 05 октября 2017 года гражданское дело по иску Якушко В.В. к Военному комиссариату Магаданской области о взыскании ущерба, причиненного в результате отказа в перерасчете заработной платы в связи с повышением должностного оклада,

УСТАНОВИЛ:

Якушко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Магаданской области о взыскании ущерба, причиненного в результате отказа в перерасчете заработной платы в связи с повышением должностного оклада.

Указав в обоснование, что работает в Военном комиссариате Магаданской области на должности гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации.

В период с 21 июля 2016 года по 04 августа 2016 года (приказ военного комиссара № от 21 июля 2016 года) и с 22 августа 2016 года по 04 сентября 2016 года (приказ военного комиссара № от 19 августа 2016 года) находился в отпуске по семейным обстоятельствам (<данные изъяты>), а также в плановом отпуске за 2016 год (приказ военного комиссара № от 05 сентября 2016 года). В период с 06 марта 2017 года по 28 апреля 2017 года находился в плановом отпуске за 2017 год (приказ военного комиссара № от 22 февраля 2017 года).

В сентябре 2016 года состоялось повышение денежных окладов в организации, где он является заместителем начальника отдела, о чем ему стало известно 15 мая 2017 года. В период с сентября 2016 года по май 2017 года начисления производились ему по прежнему денежному окладу.

17 мая 2017 года им было подано заявление о проведении перерасчета. Приказ военного комиссара о повышении с 20 сентября 2016 года его денежного оклада был издан 13 июня 2017 года за № (п. 4). Перерасчет был произведен и выплачен совместно с заработной платой за июнь 2017 года в июле 2017 года. Однако в перерасчет не были включены периоды его нахождения в отпусках.

Непроведение перерасчетов за периоды нахождения в отпусках 2016 года и 2017 года считает неправомерным, нарушающим требования статей 11, 114, 139 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. № 922, которым утверждено Положение об особенностях исчисления средней заработной платы.

Просил суд взыскать с Военного комиссариата Магаданской области в оплату возмещения материального ущерба 8 407 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представители ответчика исковые требования не признали, пояснили, что ответчик задолженности перед истцом не имеет.

Заслушав объяснения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление основного и дополнительного ежегодных оплачиваемых отпусков (ст.ст. 115-119 ТК РФ).

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

Также в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Как установлено судом, приказом военного комиссара Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ Якушко В.В. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок на должность заместителя начальника отдела <данные изъяты> Военного комиссариата Магаданской области.

Материалами дела подтверждается, что Якушко В.В. предоставлялись:

- отпуск без сохранения заработной платы в количестве 15 календарных дней с 21 июля по 04 августа 2016 года (приказ военного комиссара № от 21 июля 2016 года);

- отпуск без сохранения заработной платы в количестве 14 календарных дней с 22 августа по 04 сентября 2016 года (приказ военного комиссара № от 19 августа 2016 года);

- оставшаяся часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 22 календарных дней с 05 по 26 сентября 2016 года за рабочий период с 12 апреля 2014 года по 12 апреля 2015 года; ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 52 календарных дней с 27 сентября по 18 ноября 2016 года за рабочий период с 01 мая 2015 года по 01 мая 2016 года; дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 3 календарных дней с 19 по 21 ноября 2016 года; отпуск без сохранения заработной платы в количестве 9 календарных дней с 22 по 30 ноября 2016 года (приказ военного комиссара Магаданской области № от 05 сентября 2016 года);

- часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней с 06 марта по 05 апреля за рабочий период с 14 апреля 2015 года по 12 апреля 2016 года, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 3 календарных дней с 06 по 08 апреля 2017 года, отпуск без сохранения заработной платы в количестве 20 календарных дней с 09 по 28 апреля 2017 года (приказ военного комиссара Магаданской области № от 22 февраля 2017 года).

Исчисление средней заработной платы для оплаты отпусков производится с применением норм статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922.

Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, установлены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 (далее – Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

В силу пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

В соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

На основании пункта 1 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

К таким выплатам относится в том числе заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время (пп. «а» п. 1 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы).

Согласно положений главы III «Оплата труда гражданского персонала воинских частей и организаций. Установление гражданскому персоналу воинских частей и организаций должностных окладов (тарифных ставок)» Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (Приложение № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255) должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации в размерах, установленных приложением № 1 к настоящему приказу.

Должностные оклады (тарифные ставки) заместителям руководителей воинских частей и организаций, главным бухгалтерам, руководителям структурных подразделений и их заместителям, специалистам и рабочим устанавливаются приказами руководителей воинских частей и организаций, наделенных полномочиями работодателя.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала включаются в трудовые договоры.

Должностные оклады заместителям руководителей воинских частей и организаций и главным бухгалтерам (кроме поименованных в приложении № 1 к настоящему приказу) устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов соответствующих руководителей, а заместителям руководителей структурных подразделений - на 5-10 процентов ниже должностных окладов соответствующих руководителей структурных подразделений (пункты 7-9 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации).

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (в редакции приказа Министра обороны РФ от 22 сентября 2015 года № 550) должностной оклад начальника отдела Военного комиссариата субъекта Российской Федерации 3 и 4 разрядов составлял 15 100 руб. Начало действия редакции – 27 июля 2014 года.

Согласно приказу военного комиссара Магаданской области № от 07 ноября 2014 года, должностной оклад в размере 14 345 руб. установлен Якушко с 27 июля 2014 года. В соответствии с дополнительным соглашением от 07 ноября 2014 года к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Якушко В.В. установлен должностной оклад в размере 14 345 руб. в месяц.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 515 в приложения № 1 и 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» внесены изменения.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (в редакции приказа Министра обороны РФ от 18 августа 2016 года № 515) должностной оклад начальника отдела Военного комиссариата субъекта Российской Федерации 3 и 4 разрядов установлен в размере 15 500 руб.

Изменения, внесенные Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 515, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.09.2016).

Приказом военного комиссара Магаданской области № от 03 октября 2016 года «Об установлении размеров должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала Военного комиссариата Магаданской области» в целях увеличения оплаты труда установлены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала Военного комиссариата Магаданской области, 4 разряда, с 20 сентября 2016 года, в том числе начальника отдела – 15 500 руб.

Таким образом, должностной оклад заместителя начальника отдела Якушко В.В. подлежал увеличению с 20 сентября 2016 года.

Вместе с тем, Якушко В.В. с 20 сентября 2016 года установлен должностной оклад в размере 14 725 руб. приказом военного комиссара Магаданской области № от 13 июня 2017 года. В соответствии с дополнительным соглашением от 21 августа 2017 года к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Якушко В.В. установлен должностной оклад в размере 14 725 руб. в месяц. Пунктом 2 дополнительного соглашения установлено, что изменения в трудовой договор, определенные дополнительным соглашением, вступают в силу с 20 сентября 2016 года.

Пункт 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы предусматривает, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;

если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

Как усматривается из материалов дела, для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска Якушко В.В. за период с 05 сентября 2016 года по 21 ноября 2016 года взят расчетный период 01 сентября 2015 года – 31 августа 2016 года, для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 06 марта 2017 года по 08 апреля 2017 года взят расчетный период 01 марта 2016 года – 28 февраля 2017 года. При этом определение размера среднего заработка Якушко В.В. для оплаты отпусков произведено без учета повышения должностного оклада с 20 сентября 2016 года.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ответчиком произведен перерасчет оплаты отпусков.

Так, 15 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 05 сентября 2016 года по 21 ноября 2016 года рассчитаны, исходя из должностного оклада в размере 14 345 руб. и 62 календарных дня - исходя из должностного оклада в размере 1 475 руб., сумма перерасчета составила 3 103 руб. 10 коп. (без вычета НДФЛ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск за период 06 марта 2017 года по 08 апреля 2017 года в количестве 33 календарных дней рассчитан, исходя из должностного оклада в размере 1 475 руб. Сумма перерасчета составила 3 437 руб. 47 коп. (без вычета НДФЛ).

Выплата денежных средств (за вычетом НДФЛ) подтверждается платежными поручениями № 38403 от 18 августа 2017 года на сумму 2 191 руб. 68 коп. и № 55827 от 28 августа 2017 года на сумму 3 498 руб. 89 коп., расчетным листком за август 2017 года, журналом регистрации платежных ведомостей за август 2017 года.

Проверив перерасчет оплаты отпусков, произведенный истцом, суд приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями законодательства и является верным.

Отпуска Якушко В.В. в периоды с 21 июля по 04 августа 2016 года, с 22 августа по 04 сентября 2016 года, с 22 ноября по 30 ноября 2016 года, с 09 по 28 апреля 2017 года являлись отпусками без сохранения заработной платы, что исключает их оплату.

Таким образом, ответчику надлежало выплатить Якушко В.В. неполученную сумму оплаты отпусков в размере 5 690 руб. 57 коп. На день подачи иска данные денежные средства истцу выплачены не были.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Якушко В.В. о взыскании в Военного комиссариата неполученной суммы в связи с повышением денежного оклада задолженности обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 5 690 руб. 57 коп., а требования о взыскании ущерба в размере 2 717 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежат.

В связи с добровольной выплатой ответчиком в счет погашения задолженности денежных средств в размере 5 690 руб. 57 коп. после подачи иска суд считает необходимым решение в части взыскания с Военного комиссариата Магаданской области задолженности в размере 5 690 руб. 57 коп. к исполнению не приводить.

Разрешая требование Якушко В.В. о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснений, данных в пункте 63
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

17 мая 2017 года Якушко В.В. обратился с заявлением на имя военного комиссара Магаданской области о перерасчете начисленной заработной платы за период с сентября 2016 года по май 2017 года.

13 июня 2017 года приказом военного комиссара Магаданской области № Якушко В.В. установлен должностной оклад с учетом повышение с 20 сентября 2016 года в размере 14 725 руб.

25 июля 2017 года Якушко В.В. обратился с заявлением на имя военного комиссара Магаданской области в том числе по вопросу не проведения перерасчета оплаты отпусков.

Выплата денежных средств в общем размере 5 690 руб. 57 коп. осуществлена ответчиком несвоевременно.

Как усматривается из приказа военного комиссара Магаданской области № от 23 августа 2017 года «О привлечении к дисциплинарной ответственности», по факту выявленных нарушений законодательства проведено разбирательство, в ходе которого установлены упущения в работе начальника финансово-экономического отделения ФИО1. Начальник финансово-экономического отделения ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлено замечание).

Поскольку судом установлен факт несвоевременной выплаты истцу денежных сумм в связи с повышением денежного оклада, с учетом обстоятельств дела, характера и степени перенесенных истцом нравственных страданий, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Якушко В.В. компенсации морального вреда в размере 200 руб.

При этом довод представителей ответчика о том, что моральный вред подлежит возмещению Якушко В.В. за счет виновного должностного лица, не принимается судом во внимание, поскольку ответственность за вред, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей в соответствии с требованиями трудового законодательства несет работодатель.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якушко В.В. к Военному комиссариату Магаданской области о взыскании ущерба, причиненного в результате отказа в перерасчете заработной платы в связи с повышением должностного оклада удовлетворить частично.

Отказать Якушко В.В. в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату Магаданской области о взыскании ущерба, причиненного в результате отказа в перерасчете заработной платы в связи с повышением должностного оклада в размере 2 717 руб. 33 коп.

Взыскать с Военного комиссариата Магаданской области в пользу Якушко В.В. неполученную сумму в связи с повышением денежного оклада в размере 5 690 руб. 57 коп.

Решение суда в части взыскания с Военного комиссариата Магаданской области в пользу Якушко В.В. неполученной суммы в связи с повышением денежного оклада в размере 5 690 руб. 57 коп. в исполнение не приводить в связи с ее выплатой Якушко В.В. в добровольном порядке.

Взыскать с Военного комиссариата Магаданской области в пользу Якушко В.В. компенсацию морального вреда в размере 200 (двести) рублей 00 копеек, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 10 октября 2017 года.

Судья                                  Т.В. Волкова