Решение от 18.02.2020 по делу № 12-170/2020 от 25.12.2019

Дело 12-170/2020

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                               18 февраля 2020 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шувалова Ю.В.,

с участием защитника М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шувалова Ю.В. на постановление начальника 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С. № от 13 декабря 2019 года, которым

Шувалов Ю. В., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С. № от 13 декабря 2019 года Шувалов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Шувалов Ю.В. обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что правонарушение он не совершал. Постановление об административном правонарушении составлено с нарушением закона, в постановлении не указано о том, где, кем и при каких обстоятельствах совершено данное правонарушение. Подробные письменные объяснения при рассмотрении дела Шувалов Ю.В. приобщил к материалам дела. В постановлении не указан порядок и срок обжалования, а также орган, в который Шувалову Ю.В. необходимо подать жалобу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шувалов Ю.В. в судебное заседание явился. Жалобу поддержал в полном объеме, настаивал на её удовлетворении. Просил постановление от 13 декабря 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Пояснил, что он является водителем автобуса СПб ГУП «Пассажиравтотранс», 08 октября 2019 года двигался по улице Типанова города Санкт-Петербурга, стоял на светофоре, когда кондуктор ему сообщил, что в салоне упал пассажир. При этом Шувалов Ю.В. не совершал в данный период времени резких торможений. Шувалов Ю.В. включил аварийную сигнализацию, вышел из кабины, зашел в салон, поинтересовался у пассажира, нужна ли последнему медицинская помощь. Пассажир отказался от медицинской помощи, но Шувалов Ю.В. настоял на вызове бригады скорой медицинской помощи. В ожидании медицинских работников Шувалов Ю.В. переместился с занимаемой полосы для движения, чтобы не создавать помех для движения иным транспортным средствам. Бригада скорой медицинской помощи приехала вместе с сотрудниками ГИБДД, которые осмотрели автобус, освидетельствовали Шувалова Ю.В. на месте на состояние алкогольного опьянения, прибор показал «нули», при этом Шувалов Ю.В. согласился с данными показаниями. После этого сотрудники ГИБДД отпустили Шувалова Ю.В. на маршрут, обязав его после работы явиться по направлению для прохождения медицинского освидетельствования. Шувалов Ю.В. вечером поехал на Боровую улицу, прошел медицинское освидетельствование у врача, а именно дышал в прибор, биологические жидкости не сдавал. Врач сказал Шувалову Ю.В., чтобы он подождал в коридоре на время оформления документов. Когда Шувалов Ю.В. вышел в коридор, там оказалось большое количество граждан и сопровождающих их сотрудников полиции. Шувалов Ю.В. обратился к врачу для ускорения процедуры подготовки документов, на что последний отказал и предложил Шувалову Ю.В. прибыть за документами через 30-40 минут. Поскольку Шувалов Ю.В. из-за произошедшего находился в нервном, напряженном состоянии, он вышел на улицу, и попросил у находящихся рядом граждан сигарету. При этом гражданин, который поделился сигаретой с Шуваловым Ю.В., посоветовал ему посетить кафе-кальянную, и назвал имя кальянщика, которого следует спросить, поскольку последний подготавливает хорошие кальяны. После того, как Шувалов Ю.В. выкурил сигарету, сходил в кафе, заказал и выкурил кальян в том месте, где ему было рекомендовано, а также выпил алкогольный напиток в вышеназванном кафе, он вернулся в медицинское учреждение за документами. При этом врач сказал Шувалову Ю.В., что у него возбужденный вид, красные глаза, в связи с чем от него потребовали сдачи биологической жидкости, а именно мочи. Шувалов Ю.В. сдал мочу, после чего ему сказали, что результаты анализов будут готовы через 1-2 недели. 28 октября 2019 года Шувалова Ю.В. вызвали в ГИБДД по Московскому району города Санкт-Петербурга, и предъявили ему протокол об административном правонарушении. У мирового судьи на рассмотрении находится административное дело по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ. Также в 51 отделе полиции в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 2020 КоАП РФ и вынесено постановление по делу.

Защитник М. в судебное заседание явился. Позицию своего подзащитного поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление, начальник 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением начальника 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С. № от 13 декабря 2019 года, 08 октября 2019 года в 15 часов 00 минут Шувалов Ю.В., находясь по адресу: город Санкт-Петербург, улица Типанова, дом 4, был задержан по подозрению в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в общественном месте. 08 октября 2019 года в 18 часов 30 минут Шувалов Ю.В. был направлен в СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» по адресу: город Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 26, на медицинское освидетельствование на установление факта нахождения последнего в состоянии опьянения. В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянении (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 08 октября 2019 года у Шувалова Ю.В. установлено состояние опьянения, вызванное потреблением психотропного вещества – тетрагидроканнабинол, которое в соответствии со списком №1 наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен и подлежит контролю в соответствии с Постановлением правительства РФ от 30 июня 1998 года №681, является психотропным веществом. То есть Шувалов Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

       В соответствии с частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ характеризует потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Вместе с тем, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу не раскрыта объективная сторона состава административного правонарушения (место, время потребления наркотического средства без назначения врача). Не установлен факт потребления наркотического средства без назначения врача в общественном месте.

Кроме того, судом установлено, что на основании акта медицинского освидетельствования № от 08.10.2019 года в отношении Шувалова Ю.В. 24 октября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В настоящее время указанный протокол находится на рассмотрении у мирового судьи.

       В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело.

           Учитывая вышеизложенное, постановление начальника 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга С. № от 13 декабря 2019 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 51 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░. № ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.20 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                       ░░░░░░░░░░ ░.░.