Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3218/2020 ~ М-2450/2020 от 13.04.2020

Гражданское дело № 2-3218/2020

УИД:66RS0001-01-2020-002726-79

Мотивированное решение изготовлено года 19 июня 2020 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года     г. Екатеринбурга

    Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Ардашевой Е.С.,

при секретаре Павлюкевич А.А.,

    с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга <ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мегаполис» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

истец Прокурор Верх-Исетского района г.Екатеринбурга обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Верх-Исетского района г.Екатеринбурга во исполнение ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведен анализ соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Мегаполис», в ходе которого было установлено, что ответчик не исполнил обязанность по представлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в установленный законом срок. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности ООО «Мегаполис», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности.

По состоянию на 17.03.2020 вышеуказанные сведения ответчиком не представлены. Отсутствие у налоговых органов расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года препятствует надлежащему выполнению возложенных на ФНС РФ полномочий и реализации, осуществляемых ими функций, в связи с чем, влечет за собой нарушение интересов РФ.

Истец просил:

- признать незаконным бездействие ответчика по не предоставлению расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга;

- обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в соответствии с требованиями ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец требования иска поддержал по предмету и основаниям, просила удовлетворить, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении дела слушанием не просил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

При указанных обстоятельствах в силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.1, 3, 4 п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.

Согласно п.2.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.7 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 1 чт. 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга установлено, что ответчик не исполнил обязанность по представлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в установленный законом срок. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности ООО «Мегаполис», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности.

По состоянию на 17.03.2020 вышеуказанные сведения ответчиком не представлены, что подтверждается информацией, предоставленной ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Отсутствие у налоговых органов расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года препятствует надлежащему выполнению возложенных на ФНС РФ полномочий и реализации, осуществляемых ими функций, в связи с чем, влечет за собой нарушение интересов РФ.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.ст.16,17 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет, в то числе: страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций, доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлен на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с изложенным, суд полагает, что истец правомерно обратился в суд с настоящим иском, поскольку требование о возложении обязанности ответчика предоставить в налоговый орган расчеты по страховым взносам обусловлено интересами неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Мегаполис» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Мегаполис» по не предоставлению расчетов по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга.

Обязать ООО «Мегаполис» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда представить в ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев и за 12 месяцев 2019 года в соответствии с требованиями ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с ООО «Мегаполис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья         Е.С. Ардашева