Мотивированное решение по делу № 02-3283/2021 от 29.03.2021

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2021-005186-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         25 мая 2021 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 31 мая 2021 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3283/2021 по иску МООП «Мособпотребнадзор» к ООО «Просперити-Групп» о признании действий в части оказания платных медицинских услуг в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении противоправных действий

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация потребителей в сфере потребителей «Московский общественный потребительский надзор» (далее также - МООП «Мособпотребнадзор») обратилась в суд с иском к ООО Просперити-Групп» о признании действий в части оказания платных медицинских услуг в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении противоправных действий.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного мониторинга, направленного на соблюдение прав потребителей в сфере оказания медицинских услуг ООО «Просперити-Групп», были выявлены нарушения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания. Так, ответчиком предоставляются платные медицинские услуги - УЗИ, эндокринология, физиотерапия, вместе с тем, лицензия на медицинскую деятельность у медицинской организации ООО «Просперити-Групп» по указанным видам работ (услуг) отсутствует. Помимо того, до потребителей не доведена необходимая и достоверная информация о предоставляемых медицинских услугах на платной основе, а именно - не размещена информация о порядке и стандартах оказания медицинской помощи, применяемых при предоставлении платной медицинской услуги; отсутствует информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (о его профессиональном образовании и квалификации); потребитель не предупрежден о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи. По мнению истца, ответчик оказывает медицинские услуги ненадлежащего качества по критерию условий их оказания и требованиям к безопасности для потребителей, что может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью пациента.

В данной связи, с учетом изложенного, МООП «Мособпотребнадзор» просит суд признать действия ООО «Просперити-Групп» противоправными в части оказания платных медицинских услуг не соответствующим предъявляемым к ним обязательным требованиям по УЗИ, эндокринологии, физиотерапии; прекратить противоправные действия со стороны ООО «Просперити-Групп» в части оказания платных медицинских услуг не соответствующим предъявляемым к ним обязательным требованиям; возложить на ООО «Просперити-Групп» обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей копию вступившего решения суда путем его опубликования в официальном печатном издании адрес.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, ввиду чего суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителя истца, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проведенного МООП «Мособпотребнадзор» мониторинга ООО «Просперити-Групп», направленного на соблюдение прав потребителей в сфере оказания медицинских услуг, были выявлены нарушения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания.

Так, ответчиком предоставляются платные медицинские услуги - УЗИ, эндокринология, физиотерапия, вместе с тем, лицензия на медицинскую деятельность у медицинской организации ООО «Просперити-Групп» по указанным видам работ (услуг) отсутствует.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Как указано в п. 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291 (далее - Положение) медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров. В том числе, при проведении медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Одновременно в Перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, являющемся приложением к вышеназванному Положению, указаны, в том числе, работы (услуги) по ультразвуковой диагностике, физиотерапии и эндокринологии.

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что ООО «Просперити-Групп» 23.10.2017 г. оформлена и получена лицензия серии ЛО-77-01-014979, согласно которой Общество вправе заниматься медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

В соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 804н, такие виды деятельности, как ультразвуковая диагностика, физиотерапия и эндокринология - относятся к медицинским услугам, подлежащим лицензированию.

При таком положении, поскольку ООО «Просперити-Групп» обладает соответствующей лицензией на оказание медицинской деятельности, включая услуги по ультразвуковой диагностике, физиотерапии и эндокринологии, оформление отдельной лицензии не требуется.

Согласно ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель услуг обязан довести до сведения потребителей предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» информацию.

В соответствии с ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 39 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее - Правила).

В п. 11 Правил указано, что исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую, в том числе перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты, а также порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что до потребителей не доведена необходимая и достоверная информация о предоставляемых медицинских услугах на платной основе, а именно - не размещена информация о порядке и стандартах оказания медицинской помощи, применяемых при предоставлении платной медицинской услуги; отсутствует информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (о его профессиональном образовании и квалификации); потребитель не предупрежден о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи, что свидетельствует об оказании медицинских услуг ненадлежащего качества по критерию условий их оказания и требованиям к безопасности для потребителей, что может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью пациента.

Вместе с тем, надлежащих и относимых доказательств, свидетельствующих о том, ответчиком нарушены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, не представлено.

Напротив, из представленных ответчиком скриншотов с сайта ООО «Просперити-Групп», усматривается размещение информации о предоставлении платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг (л.д. 30 - 32).

Надлежит также учесть, что данных о привлечении Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного положениями ст. ст. 14.1, 14.7 КоАП РФ, в материалах дела также не содержится.

При таком положении, с учетом того, что ООО «Просперити-Групп» вправе оказывать медицинские услуги в соответствии с полученной лицензией, действия ответчика по оказанию платных медицинских услуг нельзя признать противоправными, а потому заявленные общественной организацией исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МООП «Мособпотребнадзор» к ООО «Просперити-Групп» о признании действий в части оказания платных медицинских услуг в отношении неопределенного круга лиц противоправными и прекращении противоправных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен