Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-36363/2019 от 31.10.2019

    Судья Тюшляева Н.В.                                                  Дело № 33-36363/2019

    50RS0028-01-2018-009036-68

    2-894/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

    председательствующего судьи Немовой Т.А.,

    судей Мариуца О.Г., Мизюлина Е.В.,

        при помощнике судьи Цыбульской Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 04 декабря 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 05 марта 2019 года по делу № 33-36363/2019 (2-894/2019)

по иску О.Е.И. к Государственному учреждению-Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

        заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

                 объяснения истца, представителя ответчика

УСТАНОВИЛА:

    Огурцова Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 11.09.1987 г. по 04.08.1989 г. в должности маляра на Прядильно-ниточном комбинате им. С.М. Кирова, а также период обучения в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы с 01.08.1989 г. по 28.06.1990 г., обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 08.02.2018 г.

Свои требования мотивировала тем, что 08.02.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ответчика от 24.04.2018 г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, в который не включены периоды работы с 11.09.1987 г. по 04.08.1989 г. в должности маляра на Прядильно-ниточном комбинате им. С.М. Кирова, а также период обучения в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы с 01.08.1989 г. по 28.06.1990 г. Льготный стаж истца составил 07 лет 03 месяца 04 дня. Истец не согласна с указанным решением ответчика, поскольку работала в должности маляра, предусмотренной Списком № 2, кроме того, после прохождения обучения осуществляла трудовую деятельность, предусмотренную Списком № 2.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. На ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж истца период обучения в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы РСФСР с 01.09.1989 г. по 28.06.1990 г. а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2018 г. В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы в должности маляра на Прядильно-ниточном комбинате им. С.М. Кирова с 11.09.1987 г. по 04.08.1989 г. – отказано.

Истцом решение суда не обжалуется.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда в части обязания включить в специальный страховой стаж истца период обучения в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы РСФСР с 01.09.1989 г. по 28.06.1990 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.02.2018 г. отменить, принять новое решение об отказе в иске в обжалованной части.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления.

Поскольку постановленное судом решение обжалуется только в части включения в специальный страховой стаж истца периода обучения в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы РСФСР с 01.09.1989 г. по 28.06.1990 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.02.2018 г., судебная коллегия, в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалованной части, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

    Судом установлено, что 08.02.2018 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ответчика от 24.04.2018 г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы с 11.09.1987 г. по 04.08.1989 г. в должности маляра на Прядильно-ниточном комбинате им. С.М. Кирова, а также период обучения с 01.09.1989 г. по 28.06.1990 г. в профессионально-техническом училище № 87 г. Москвы. Льготный стаж истца составил 07 лет 03 месяца 04 дня.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж истца периода обучения, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку после обучения истицы непосредственно следовала работа, предусмотренная Списком № 2 как от 26.01.1991 года №10, так и от 22.08.1956 года №1173, которая включена Пенсионным фондом в бесспорном порядке, то указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на правильном толковании и применении норм материального права.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, професс░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991░. №10 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ XXIX «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░...» ░░░░░░ №2, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 1956 ░. N 1173, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, 11.09.1987 ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. 01.10.1987 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░. 04.08.1989 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. 30.06.1990 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 01.09.1989 ░. ░░ 30.06.1990 ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 87 ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. 05.07.1990 ░░ 09.06.1995 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 207 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ № 7» ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.01.2004 ░. № 2-░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2001 ░. № 8 ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2002 ░. № 320-░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 1972 ░. № 590, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ «░»).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.07.1990 ░░░░ ░░ 22.07.1990 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №207 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ №7».

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 28.06.1990 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.07.1990 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 1972 ░. № 590, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 87 ░. ░░░░░░ ░ 01.08.1989 ░. ░░ 28.06.1990 ░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                                    ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 97 ░. ░░░░░░ ░ 01.09.1989 ░. ░░ 28.06.1990 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 08.02.2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 6 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░