Дело № 5-60/2021
УИД 68RS0025-01-2021-000150-02
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2021 года с. Староюрьево
Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
16.02.2021 г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, Ермаков О.А., в нарушение п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», перевозил людей в служебном автобусе <данные изъяты>, принадлежащем ООО «<данные изъяты>», без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требование Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также, Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Ермаков О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается.
Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из положений ч. 2 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.
Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. N 31"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" установлено, что в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со ст. 31, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Пунктом 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» определено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.
Согласно вышеприведенным требованиям закона лицам, находящимся на территории Российской Федерации, в том числе на территории Тамбовской области, ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в том числе в общественном транспорте, такси, является обязательным.
Из материалов дела следует, что 16.02.2021 г. в 15 часов 00 минут Ермаков О.А., двигаясь по <адрес> в сторону <адрес> на служебном автобусе <данные изъяты>, принадлежащем ООО «<данные изъяты>», с пассажиром в салоне, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Вина Ермакова О.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ в котором подробно приведено событие административного правонарушения, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, с протоколом Ермаков О.А. ознакомлен, с протоколом согласен, копия протокола ему вручена, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит; рапортом ОД ОП (с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский», согласно которого 16.02.2021 г. в 15 часов 00 минут от ИДПС МОМВД России «Первомайский» поступило сообщение о том, что в с. Староюрьево на ул. Клишина водитель Ермаков О.А. управлял автобусом без средств индивидуальной защиты органов дыхания; письменными объяснениями Ермакова О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 16.02.2021 г. в 15 часов 00 минут он ехал на рабочем автобусе <данные изъяты> по ул. Клишина в сторону ул. Зеленой с. Староюрьево, с рабочим в салоне, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; письменными показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что 16.02.2021 г. в период с 14 часов до 15 часов он осуществлял надзор за дорожным движением на служебном автомобиле по адресу: <адрес>. Примерно в 15 часов 00 минут по дороге ул. Клишина с. Староюрьево в сторону ул. Зеленой с. Староюрьево двигался автобус <данные изъяты>, в салоне которого находились водитель и пассажир, при этом водитель находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем, данный автобус им был остановлен, о данном факте было сообщено в отделение полиции; свидетельством о регистрации ТС №, согласно которого, собственником автобуса <данные изъяты> является ООО «<данные изъяты>»; водительским удостоверением на имя Ермакова О.А.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков О.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя в ООО «<данные изъяты>».
Перечисленные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов Ермаков О.А. не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что факт совершения Ермаковым О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями КоАП РФ, судом не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.
При назначении наказания Ермакову О.А., суд учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Ермаков О.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы - положительно, ранее к административной ответственности не привлекался.
К смягчающим вину обстоятельствам судья, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, относит раскаяние Ермакова О.А. в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенных выше обстоятельств, судья считает, что в целях исправления Ермакова О.А., а также недопущения совершения повторных правонарушений, последнему должно быть назначено административное наказание в виде предупреждения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. 25.1-25.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░░