Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-871/2021 ~ М-753/2021 от 07.07.2021

В окончательной форме изготовлено 16.11.2021 года

УИД: №                                                                            Дело № 2-871/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                               16 ноября 2021 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: истца Лямзенковой Л.И., представителя истца Шайнова Г.Б. действующего на основании доверенности 66 АА 6310755 от 02.09.2020, и на основании ордера № 4034 от 30.08.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лямзенковой ФИО12 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Лямзенкова Л.И. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казённому учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее: На основании ордера № 281 от 15.04.1983, выданного ее мужу Лямзенкову Л.С. и членам его семьи КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа, для постоянного проживания и пользования их семье предоставлено жилое помещение - <адрес>/о <адрес>. Муж умер 15.10.2015. В вышеуказанной квартире она зарегистрирована и проживает с момента вселения - с 1983 года. Она намеревается воспользоваться правом приватизации и оформить в собственность занимаемое жилое помещение. Дом, в котором расположена занимаемая ими квартира, числится на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России. В СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал Камышловское БТИ и РН» ей выдана справка о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, Камышловский район, п/о Порошино, ДОС 17 на техническом учете в Камышловском БТИ и РН не состоит. Также никакой технической и проектной документации (в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на жилой дом в архиве администрации района нет. Право на бесплатную приватизацию у нее не использовано, однако она не может воспользоваться этим правом, т.к. ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность. Право проживания, владения и пользования жилым помещением ответчиками никогда не оспаривалось, никаких требований не предъявлялось. Просит признать за ней право собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от 30.08.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец Лямзенкова Л.И. и представитель истца Шайнов Г.Б.. иск поддержали в полном объеме, дополнив, что сын ФИО3 проживает совместно с истцом, в приватизации участвовать не желает. Дочери Лямзенкова ФИО13 (в настоящее время фамилия изменена на Прудникову) и Лямзенкова ФИО14 (в настоящее время фамилия изменена на Шрамко) также приватизировать жилое помещение не желают, из квартиры выписались и не проживают в ней.

Представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено супругу истца на территории закрытого военного городка. По сведениям ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» филиал «Центральный в виде электронной базы, квартира относится к специализированному жилищному фонду, решения об исключении жилого помещения из числа служебных не принималось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков Министерство обороны и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации просит в удовлетворении иска отказать, поскольку жилое помещение относится к федеральной собственности, закреплено на праве собственности за Министерством обороны, на праве оперативного управления - за ФГАУ «Росжилкомплекс». Сведений об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду Минобороны не обладают, квартирно-эксплуатационными органами в процессе реорганизации соответствующие документы в архив не передавались

Третьи лица Лямзенков ФИО15, Лямзенкова ФИО16 (в настоящее время фамилия изменена на Прудникову) и Лямзенкова ФИО17 (в настоящее время фамилия изменена на Шрамко) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменных заявлениях в адрес суда исковые требования признали в полном объеме, участвовать в приватизации отказались.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, его представителя, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно представленному в судебное заседание подлиннику ордера № 281 от 15.04.1983, выданного КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа, Лямзенкову Л.С. на семью из 4-х человек, включая жену Лямзенкову Л.И., дочь Лямзенкову С.Л., ДД.ММ.ГГГГр., дочь Лямзенкову А.Л., ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес> (л.д. 42). Сведений о принадлежности к служебному жилью в ордере не имеется.

Лямзенкова Л.И. и Лямзенков Л.С. состояли в браке с 1971 года (л.д. 18). Как следует из свидетельства о смерти на л.д. 17, супруг истца Лямзенков Л.С. умер 16.10.2015.

Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от 22.09.2021 по адресу: <адрес>, с 28.02.2006 по настоящее время зарегистрированы наниматель Лямзенкова Л.И. и сын нанимателя Лямзенков С.Л. Других лиц, зарегистрированных по данному адресу, не имеется.

Как следует из свидетельств о рождении, о заключении брака Лямзенков ФИО18, Лямзенкова ФИО19 (фамилия изменена на Прудникову) и Лямзенкова ФИО20 (фамилия изменена на Шрамко) являются детьми нанимателя жилого помещения Лямзенкова Л.С. (л.д. 17-18), на основании ордера вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. В письменных заявлениях выразили согласие с иском, от участия в приватизации квартиры отказались.

Справкой ООО УК «Сухоложская» от 16.06.2021 подтверждается, что истец Лямзенкова Л.И. оплачивает расходы на содержание жилого помещения, задолженности по квартплате не имеет (л.д. 26). Согласно справке БТИ от 08.10.2020 № 304, Лямзенкова Л.И. право на однократную приватизацию жилых помещений в период с 04.07.1991 года по настоящее время не использовала, сведений о принадлежности других объектов - жилых помещений, за истцом не зарегистрировано (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.09.2020, собственником жилого помещения - квартиры площадью 41,5 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является Российская Федерация (л.д. 10-13).

Как следует из ответа ФГКУ «Центррегионжилье» от 06.02.2020, в Учреждении сведения об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду Министерства обороны отсутствует. Квартирно-эксплуатационными органами в процессе реорганизации соответствующие документы в архив учреждения не передавались (л.д. 20).

Из ответа Администрации МО Камышловский муниципальный район от 27.01.2020 и ответа ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» от 27.04.2020 следует, что проектная документация и разрешение на ввод в эксплуатацию на объект недвижимого имущества - <адрес> на хранение в архив не передавалась (л.д. 21).

Как следует из архивной справки Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район № Т-48 от 20.08.2021, в документах архивного фонда за 1981-2005 г.г. сведений о служебности спорной квартиры нет (л.д. 40).

        Проектная документация на жилой дом <адрес> на хранение в ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» не поступала (л.д. 19). Проектной документации и разрешения на ввод в эксплуатацию на жилой дом <адрес> документах архивного фонда «Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО Камышловский муниципальный район не имеется.

Ответчиками доказательств того, что спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилому фонду, и предоставлялось семье Лямзенковых в качестве служебного жилого помещения, не представлено. Признаком служебного жилого помещения (до 01.03.2005) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении жилого помещения в число служебных независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение. Однако, ответчиками доказательств того, что органом местного самоуправления в установленном законом порядке спорное жилое помещение было отнесено к служебным жилым помещениям, не представлено. Учитывая, что отсутствует нормативный акт, согласно которому спорное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям, соответственно, отсутствует нормативный акт об исключении спорного жилого помещения из числах служебных.

Из представленных документовне следует, что спорная квартира предоставлена Лямзенкову Л.С. в качестве служебной на период прохождения военной службы либо трудовых отношений, с момента вселения нанимателя и членов его семьи в данное жилое помещение их право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось. После смерти нанимателя жилого помещения в 2015 году к Лямзенковой Л.И. перешли права нанимателя жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истец вселена и проживает в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирована по месту жительства постоянно, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрела право пользования квартирой, фактически с ней заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее Лямзенкова Л.И. участия в приватизации жилья не принимала, жилое помещение было предоставлено ей и членам ее семьи для постоянного проживания, истец пользуется и несет бремя по его содержанию, и не по зависящим от нее причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении более двадцати восьми лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживает в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лямзенковой ФИО21 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Лямзенковой ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой п. <адрес>, право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  Л.А. Афанасьева