РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2017 года г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Аникиной О.Г.,
при секретаре – Гагариной Л.Г.,
с участием представителя истца Спорыхина С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» Спорыхина С.М. о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Цыганова <данные изъяты> остатка неизрасходованной денежной суммы в размере 5203 рубля 90 копеек, выданной в подотчет,
установил:
Представитель начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» Спорыхин обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Цыганова денежные средства в размере 5203 рубля 90 копеек, выданные ему филиалом 9 июня 2014 года в качестве аванса на командировочные расходы при убытии в служебную командировку, отчет об израсходовании которых тот не представил и в филиал не возвратил.
В судебном заседании Спорыхин поддержал заявленные требования.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что не препятствует военному суду, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело без его участия.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Цыганов заявленные к нему исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу, что данное признание требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается материалами дела.
Согласно постановлению Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 467, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, к категории которых относится ответчик, по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
Пунктом 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, определено, что возмещение суточных расходов военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Согласно п.1 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд в служебные командировки на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 установлен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, согласно п.6 которого Министерству обороны РФ предписано возмещать расходы военнослужащих, имеющих право на проезд на безвозмездной основе при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет. Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министра обороны РФ № 300 от 8 июня 2000 года «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354» предписано возмещать военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов после осуществления проезда и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты.
Кроме того, военнослужащим для проезда в служебные командировки выдаются воинские перевозочными документами, оформление, использование, хранение и обращение с которыми в Вооруженных Силах РФ определено руководством, утвержденным приказом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 (далее - Руководство).
Согласно п.38 Руководства, выдача воинских перевозочных документов или денежных средств производится во всех случаях перед осуществлением проезда и перевозки личного имущества, а окончательный расчет - после их осуществления.
Как усматривается из материалов дела, на основании приказа командира войсковой части № от 5 июня 2014 года № 128 Цыганов был направлен в служебную командировку в войсковую часть № в п.Князе-Волконское Хабаровского края. В тот же день ответчик через командование воинской части обратился в филиал № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», где войсковая часть № находится на финансовом обеспечении, с заявлением о выдаче аванса на командировочные расходы в размере 9000 рублей со сроком погашения 17 июня 2014 года, и 9 июня 2014 года указанная денежная сумма была перечислена на его банковскую карту.
По возвращении из командировки Цыгановым представлен авансовый отчет на сумму 2896 рублей 10 копеек. Отчет об израсходовании оставшихся полученных денежных средств, в размере 5203 рубля 90 копеек, он не представил и указанную денежную сумму в филиал до настоящего времени не возвратил, чем причинил ущерб в названном размере.
При таких обстоятельствах в отношении ответчика подлежит применению ст.5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для цели пользования.
Установленный п.4 ст.3 того же Федерального закона трехлетний срок со дня обнаружения ущерба, когда военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом, на момент рассмотрения дела судом не истёк.
Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеются все основания для взыскания с Цыганова ущерба, связанного с невозвращением выданных филиалом № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости удовлетворения их в полном объеме.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождён и его исковые требования суд полагает подлежащими удовлетворению, с ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет судебные расходы, размер которых, с учётом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, военный суд
решил:
Исковое заявление представителя начальника филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» Спорыхина С.М. о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Цыганова <данные изъяты> остатка неизрасходованной денежной суммы в размере 5203 рубля 90 копеек, выданной в подотчет – удовлетворить.
Взыскать с Цыганова <данные изъяты> в пользу филиала № 1 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» 5203 (пять тысяч двести три) рубля 90 копеек, а в федеральный бюджет - судебные расходы в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 24 марта 2017 года.
Председательствующий