Решение по делу № 2-226/2014 ~ М-10/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-226/14 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 29 января 2014 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Лужецкой В.И.

С участием прокурора Поляковой О.И.

при секретаре Г.Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес>, администрации <адрес> об обязании ответчиков обеспечить бактерицидной лампой детский сад <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

С учетом прогнозируемой сезонной вспышки распространения вирусных инфекций в Тамбовской области в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от 26.11.2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» и во исполнение указания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в дошкольных образовательных организациях на территории района.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории района расположено и функционирует муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес>, где получают образование малолетние дети.

В соответствии со ст.41 ФЗ РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями от …, 25.11.2013г.) организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Причем для этого образовательная организация должна создавать условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивать проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст.11 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от …, 25.11.2013г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 82 от 30.04.2003г. утверждены санитарно-эпидемиологические правила (СП 3.1.2.1319-03 (с изменениями и дополнениями от10.06.2003г.) «Профилактика инфекционных болезней. Профилактика гриппа», которые устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение распространения заболеваний гриппом. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с СП 3.1.2.1319-03 сезонная профилактика гриппа проводится с целью повышения резистентности организма человека к респираторным вирусам во время максимальной вероятности заболеваний и в предэпидемический период. В случае гриппозной инфекции наряду с другими санитарно - эпидемиологическими мероприятиями необходимо проводить такие профилактические мероприятия как обеззараживание воздуха и поверхностей в помещениях бактерицидными лампами в соответствии с нормативными документами.

Кроме того, в целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Российской Федерации и подготовки к новому эпидсезону Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление от 26.07.2013г. № 39 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2013-2014 годов». Согласно данному постановлению детские образовательные организации должны быть обеспечены необходимым медицинским оборудованием и расходными медицинскими материалами (термометрами, бактерицидными лампами, дезинфекционными средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты).

Между тем, как показала проверка, в детском саду <адрес> не созданы надлежащим образом условия для охраны здоровья детей, поскольку отсутствует бактерицидная лампа для проведения профилактики гриппа и других вирусных инфекций.

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями от 23.07.2013г.) к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Учредителем МБДОУ детский сад <адрес> является муниципальное образование <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией <адрес>.

Федеральный Закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации » к полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования отнёс создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (статья 9).

Однако, как администрацией образовательного учреждения, так и администрацией района меры к созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, в т.ч. охраны их здоровья в части профилактики вирусных инфекций, должным образом не принимаются.

Бездействием ответчиков в решении указанной проблемы грубо нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов.

Ссылаясь на то, что бездействием ответчиков в решении указанной проблемы грубо нарушаются права и охраняемые законы интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов, в связи с чем прокурор <адрес> в интересах несовершеннолетних детей, с иском об обязании ответчиков обеспечить бактерицидной лампой детский сад <адрес>.

В судебном заседании прокурор Полякова О.И. уточнила исковые требования и просила обязать администрацию <адрес> и муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> <адрес> обеспечить в целях профилактики вирусных заболеваний бактерицидной лампой, в срок до 01 апреля 2014 года.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ детский сад <адрес> К.И.С. признала исковые требования в полном объёме и не возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика – администрации <адрес> Н.И.В., действующая на основании доверенности, признала исковые требования в полном объёме и не возражала против их удовлетворения

Суд принимает признание заявленных требований представителями ответчиков, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и в соответствии с п.4 ст. 198 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░.░.░..

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 31 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░