Решение по делу № 2-2338/2016 от 04.08.2016

Дело №2-2338/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 09 сентября 2016 года дело по иску Редина С.В. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб. и компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование требований указано, что он состоит в трудовых отношениях с ответчиком. За период с 2010-2012 из его заработной платы был удержан налог на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в общей сумме в размере ... руб. Считает, что удержание является незаконным, поскольку предоставление бесплатных билетов является компенсацией, предусмотренной Федеральным законом «О железнодорожном транспорте РФ». Данная компенсация по налоговому законодательству не подлежит налогообложению.

Определением суда от ... привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ИФНС по г.Воркуте Республики Коми.

В письменном отзыве ответчик иск не признал, указав, что бесплатный проезд, предусмотренный Законом «О железнодорожном транспорте РФ», является социальной гарантией, а его стоимость – облагаемым налогом доходом в натуральной форме.

Истец извещался о времени и месте рассмотрения дела по указанному в иске адресу, по адресу регистрации по месту жительства. Судебные извещения адресату не доставлены согласно отметке почтового отделения, в связи с истечение срока хранения. В исковом заявлении истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Поскольку у суда отсутствуют иные сведения о месте проживания (пребывания) истца, суд в соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ считает извещение доставленным хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик, третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в силу следующего.

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Пунктом 7.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год, впоследствии продленного на 2009 - 2010 годы, а также п.8.2.1 Отраслевого соглашения на 2011 - 2013 годы для работников установлена гарантия в виде проезда по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий 1 раз в год или оплаты (компенсации) проезда. Аналогичные положения закреплены в п.3.4.1 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2008 - 2010 годы и п.4.2.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 годы.

В целях реализации права работников на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте распоряжением ОАО «РЖД» от 09.03.2010 №452р утверждены Правила выдачи транспортных требований ОАО «РЖД», в соответствии с которыми для поездок по служебным надобностям работникам выдаются транспортные требования формы №3, для поездок по личным надобностям – транспортные требования формы №4.

Согласно пункту 4.1.1. этих Правил проезд от места жительства к месту основной работы относится к видам проезда по личным надобностям.

Истец в период с 2010 по 2012 год как работник ОАО «РЖД» воспользовался правом бесплатного проезда на основании приведенного выше пункта Правил выдачи транспортных требований АО «РЖД».

Согласно реестру по перевозкам работников ОАО «РЖД» в проездах дальнего следования за период с 2010 по 2012 год с истца как налогового резидента Российской Федерации был удержан налог на доходы с физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в сумме ... руб.

По смыслу п.1 ст.210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, за исключением тех доходов, которые прямо перечислены в законодательстве, то есть в ст.217 Налогового кодекса РФ

К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика (пп.1 п.2. ст.211 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абз.9 п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления; компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая проезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Налоговый кодекс РФ не содержит определения понятия «компенсационные выплаты».

Между тем согласно п.1 ст.11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным кодексом.

В статье 164 Трудового кодекса РФ содержатся понятия гарантий и компенсаций, применяемые в трудовом законодательстве. Гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из приведённых положений ст.164 Трудового кодекса РФ и абз.9 п. 3 ст.217 Налогового кодекса РФ следует вывод, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы работника, полученные в качестве возмещения тех затрат, которые понесены в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Поскольку бесплатный проезд истцу, как работника ОАО «РЖД» по личным надобностям за счет средств ОАО «РЖД» не связан с исполнением им трудовых обязанностей и относится к виду поездок работника по служебным надобностям (п.3.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД»), то в силу положений ст.164 Трудового кодекса РФ оплата работодателем такого проезда не может рассматриваться как компенсация, на которую распространяются положения ст.217 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенными выше положениями ст.164 ТК РФ и Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, предоставляемое ОАО «РЖД» своим работникам, является гарантией, обеспечивающей осуществление ими своих прав в области социально-трудовых отношений.

Из приведенных выше норм права следует, что оплата ответчиком за истца стоимости его проезда по личным надобностям представляет собой доход, полученный истцом в натуральной форме, и подлежит налогообложению на доходы физических лиц, поскольку исчерпывающий перечень подлежащих освобождению от налогообложения доходов (ст.217 Налогового кодекса РФ) не содержит оснований для освобождения от налогообложения выплат, предоставляемых работнику в качестве гарантий.

Поскольку нарушений норм трудового законодательства со стороны ответчика не имеется, отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Редина С.В. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий С.В.Вдовиченко