Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-683/2022 ~ М-4101/2022 от 15.12.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2022 года г.о. Самара

Судья Советского районного суда <адрес> Козлова М.А., рассмотрев исковое заявление Яковлевой Т. В. к Администрации г.о. Самара о переводе помещения в нежилое и признании права собственности на хозяйственную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о переводе части жилого дома блокированной застройки, площадью 43,3 кв.м. в нежилое строение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и признании права собственности на нежилое строение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Изучив исковое заявление с приложенными документами, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что Яковлева Т.В. обратилась в администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Постановлениями Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Яковлевой Т.В. отказано в переводе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в нежилое помещение в целях использования в качестве хозяйственной постройки.

Основанием к отказу явилось не предоставление согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение, определенное п.7 ч.2 ст.23 ЖК РФ; несоблюдение предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещения (не соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности: градостроительный регламент, установленный ст.14 Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных постановлением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 219 названного выше Кодекса административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, требования о признании незаконным отказа Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в переводе жилого дома в нежилое помещение не могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, так как вытекают из публичных правоотношений.

Частью 1 статьи 220 КАС РФ предусмотрено, что форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, а также изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования. В административном исковом заявлении административный истец также приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 вышеуказанного кодекса к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Учитывая, что требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, так как вытекают из публичных правоотношений, разъяснить истцу право на обращение в суд с самостоятельным административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в переводе жилого дома в нежилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии искового заявления Яковлевой Т. В. к Администрации г.о. Самара о переводе жилого помещения в нежилое и признании права собственности на хозяйственную постройку.

Разъяснить истцу право на обращение в суд с самостоятельным административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в переводе жилого дома в нежилое помещение.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения через Советский районный суд <адрес>.

Судья: М.А.Козлова