Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-942/2017 от 12.10.2017

РЕШЕНИЕ

31 октября 2017 г.                                г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Пушечникова Дмитрия Владимировича на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2017 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Пушечникова Дмитрия Владимировича,

установила:

постановлением Административной комиссии Центрального округа г. Курска от 04 октября 2017 года № Пушечников Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:52 до 15:25 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <адрес> (координаты широты: 51,728029, долгота: 36,1859415) было размещено транспортное средство марки ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG государственный регистрационный знак №, принадлежащее Пушечникову Д.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной Администрацией г. Курска от 18 декабря 2005 года № 4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года № 114-5-РС.

Не согласившись с указанным постановлением, Пушечников Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что единственное доказательство события административного правонарушения – фотографии – не свидетельствует о неуплате за размещение транспортного средства; надлежащим свидетельством факта неоплаты может быть документ-выписка из паркомата, свидетельствующие об отсутствии оплаты со стороны Пушечникова Д.В.; данный участок улично-дорожной сети не подпадает под определения парковки и платной парковки.

В ходе судебного разбирательства Пушечников Д.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что разметка, свидетельствующая о наличии парковки, отсутствует оферта на официальном сайте.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Пушечникова Д.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусматривает административную ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

Постановлением Администрации города Курска Курской области от 01 сентября 2015 г. N 2580 «Об организации платных парковок на территории города Курска» утверждены места организации платных парковок, в том числе предусмотрена платная парковка на ул. Сосновская вдоль Центрального рынка по четной стороне параллельно.

Согласно пункту 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31 мая 2016 года № 1846, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.<данные изъяты>

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:52 до 15:25 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <адрес> (координаты широты: 51,728029, долгота: 36,1859415) было размещено транспортное средство марки ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG государственный регистрационный знак №, принадлежащее Пушечникову Д.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной Администрацией г. Курска от 18 декабря 2005 года № 4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 «О порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденным решением Курского городского Собрания от 10 февраля 2013 года № 114-5-РС.

Действия Пушечникова Д.В. квалифицированы по ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Пушечникова Д.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства идентификатор (№) № свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о невиновности Пушечникова Д.В. в совершении данного административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы заявителя о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», отсутствует, поскольку отсутствовала дорожная разметка на месте предполагаемой платной парковки, судьей отклоняются, поскольку в подтверждение необходимости оплаты парковки на ул. Сосновская в г. Курске установлены дорожные знаки, предупреждающие о платной парковке, что в том числе подтверждается представленной по запросу суда дислокацией дорожных знаков. Из данной дислокации следует, что на ул. Сосновская установлены дорожные знаки 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги".

Согласно пункту 5.7.5. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года N 120-ст), знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

В соответствии со п. 1.3 ПДД РФ водитель обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в

пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Следовательно, отсутствие дорожной разметки в месте стоянки автомобиля Пушечникова Д.В. не освобождало его от обязанности исполнить требования дорожного знака 6.4 (парковка) с табличкой 8.8.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена. Размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Оснований считать, что Пушечников Д.В. не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется, поскольку данная информация доведена до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационного щита о въезде в зону платной парковки.

Тот факт, что на официальном сайте отсутствует оферта (предложение) заключить договор на оказание услуг платной парковки, не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку размещая свой автомобиль в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.8, Пушечников Д.В. тем самым согласился, что стоянка автомобиля должна быть оплачена.

Таким образом, Пушечников Д.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Порядок и срок давности привлечения Пушечникова Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Пушечникова Д.В. согласно санкции ст. 29.2 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решила:

постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Пушечникова Дмитрия Владимировича оставить без изменения, а жалобу Пушечникова Дмитрия Владимировича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                 Е.Ю. Скрипкина