Решение по делу № 12-25/2015 от 05.03.2015

Дело № 12-25/2015

РЕШЕНИЕ

18.03.2015 г. Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Хаев И.Р.,

при секретаре Арзютовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление старшего государственного инспектора РТ по охране природы ФИО1 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РТ по охране природы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, считая постановление незаконным, вынесенным с нарушением требований законодательства, и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что проверка общества Министерством экологии и природных ресурсов РТ проведена незаконно, дело рассмотрено без участия представителя общества. Кроме этого, писем о требовании оплаты задолженности в адрес общества не поступало. Какое негативное воздействие на окружающую среду осуществляет общество, не установлено.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2 жалобу поддержала.

Представители Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО3, ФИО4 считают, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Всоответствии со статьей 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Исходя из статьи 16 Закона, негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 N 8077) определен срок внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «<данные изъяты>» по статье 8.41 КоАП РФ, следует, что ООО «<данные изъяты>» не выполняет требования п.1,2 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Из протокола осмотра территорий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр карьера по добыче известняков, находящегося по адресу:РТ, <адрес>, 0<данные изъяты> км западнее от <адрес> и <данные изъяты> в 1,5 км от <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» не выполняет требования п.1,2 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», а именно за 1,2,3,4 кварталы 2013, 1,2 кварталы <данные изъяты>

Из акта отбора проб атмосферного воздуха следует, что взяты пробы наветренной стороны карьера <данные изъяты> м от <данные изъяты> границы, подветренной стороны карьера в <данные изъяты> м от <данные изъяты> границы.

Согласно протоколу результатов анализа атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ, атмосферный воздух как наветренной стороны, так и подветренной стороны карьера, содержит оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, углеводороды, бензол, толуол.

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица ООО «<данные изъяты>».

Согласно постановлению старшего государственного инспектора РТ по охране природы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» по статье 8.41 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Суд не может согласиться с доводами представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что проверка общества Министерством экологии и природных ресурсов РТ проведена незаконно, поскольку как следует из материалов дела, была проведена плановая проверка деятельности ООО «<данные изъяты>».

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что какое именно негативное воздействие на окружающую среду осуществляет общество, не установлено, являются несостоятельными, более того, опровергаются ее же пояснениями, данными в судебном заседании о том, что в настоящее время ООО «<данные изъяты>» предпринимаются меры по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что общество не было своевременно извещено о месте и времени рассмотрения административного дела являются необоснованными и опровергаются материалами административного дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «<данные изъяты>» по статье 8.41 КоАП РФ к административной ответственности привлечен правильно.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено с учетом всех обстоятельств по делу и в пределах санкции данной статьи.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения жалобы ООО «<данные изъяты>» не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 8.41 КоАП РФ, ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8.41 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31 ░░░░░ 2015 ░░░░