Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2013 ~ М-71/2013 от 08.04.2013

Дело № ..../2013                                                                                            ....

                                                                  РЕШЕНИЕ
                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     26 апреля 2013 года                                                                       город Петрозаводск

           Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Писарева В.В., при секретаре Мозолевской А.С., с участием заявителя Воронцова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Воронцова С.В. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации (ФКУ ЕРЦ МО РФ), связанных с невыплатой подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы,-

                                                                       установил:

            Воронцов С.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы.

        В судебном заседании Воронцов С.Н. заявленные требования поддержал и пояснил, что 01 сентября 2012 года в составе войсковой части № переехал к новому месту военной службы из отдаленной местности г..... в г. ....

      Представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства Российской Федерации» в письменных возражениях требования заявителя не признала. В обоснование своей позиции она указала, что сведения о полагающемся .... Воронцову С.В. подъемном пособии в единую базу данных внесены 15 апреля 2013 года, подъемное пособие будет перечислено на банковскую карту .... Воронцова С.В. одновременно с выплатой денежного довольствия за апрель 2013 года. Таким образом, Единый расчетный центр производил начисление и перечисление денежного довольствия заявителю в полном объеме, в соответствии со сведениями, внесенными в базу данных.

       Руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в военный суд не прибыл, что в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

         Исследовав документы, заслушав заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из контракта о прохождении военной службы, заключенного Министерством обороны РФ с заявителем, военнослужащий Воронцов С.В. добровольно дает обязательство служить по контракту на условиях, установленных действующим законодательством о порядке прохождения военной службы. При этом, Министерство обороны РФ гарантирует соблюдение в отношении заявителя прав и реализацию льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Как усматривается из директивы Министерства обороны РФ № № от 15 июня 2012 года, .... (войсковая часть №) передислоцирован из г..... в г.....).

Согласно предписанию от 04.07.2012 года № 67 .... Воронцову С.В. предложено 30 августа 2012 года убыть в распоряжение командира войсковой части № п..... для дальнейшего прохождения военной службы.

      В соответствии с приказом Министра обороны РФ № 2207 от 10 декабря 2012 года .... Воронцов С.В. 01.09.2012 года убыл из отдаленной местности (г.....), основанием для убытия послужила Директива Министра обороны Российской Федерации по передислокации (в .....) от 15 июня 2012 года № Д - № в связи с чем в данном приказе указано, что Воронцову С.В. необходимо произвести выплату подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания при переводе в составе войсковой части № к новому месту службы из г. .... в г......

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ (с изм. от 03.12.2012) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

Порядок и нормы выплаты военнослужащим при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, проходящим военную службу в различных министерствах и ведомствах, устанавливается приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

Согласно пунктам 131-135 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производится выплата подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

Подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены (зачисления на обучение в военное образовательное учреждение профессионального образования) или которую занимают (ранее занимали - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что у руководителя ЕРЦ отсутствовали достаточные законные основания для невыплаты подъемного пособия заявителю.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

         Поскольку Воронцов В.С. в связи с передислокацией войсковой части № из г...... в г...... убыл к новому месту военной службы, то он имеет право на обеспечение подъемным пособием в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы.

        Таким образом, военный суд признаёт заявление Воронцова С.В. обоснованным, а действия руководителя ЕРЦ Минобороны России незаконными, в связи с чем, полагает необходимым обязать руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ выплатить Воронцову С.Н. подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы.

    Руководствуясь статьями 194, 196, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

                                                                    решил:

          Заявление Воронцова С.В. - удовлетворить полностью.

         Признать действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой подъемного пособия Воронцову С.В. в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы незаконными.

         Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Воронцову С.В. подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания при переезде к новому месту службы.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» расходы, понесенные заявителем по уплате государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

.....

     Председательствующий                                                   

                                                                                                                         В.В. Писарев