Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2842/2012 ~ М-2904/2012 от 19.11.2012

2-2842\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2012 года. г.Димитровград.

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П. при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе к КПКГ «Доступное жилье», Аитову С.И., Андреевой Л.М., Ивановой Т.В., Ивахиной М.А., Инякиной А.Н., Котковой Ю.В., Кузнецову А.В., Махорд Т.Е., Пименову Д.В., Прохорову А.Ю., Прусовой А.Г., Толокнову И.В., Хабибуллиной А.В., Чердаковой М.Н., Яруллиной Р.Х. о признании кооператива прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго- Восточном округе обратилось в суд с названным иском к ответчикам, указав обоснование своих требований на то, что кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» (далее -КПКГ «Доступное жилье»), зарегистрирован межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области, основной государственный регистрационный номер *, ИНН *. Место нахождение КПКГ «Доступное жилье»: ул. *, д. *, г. Димитровград, Ульяновская область.

В соответствии с положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 г. № I 717 (далее - Положение о Службе) ФСФР России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности.деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

В соответствии с Приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н «О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам», Региональное отделение федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Восточном регионе (далее - РО ФСФР России в ЮВР) является территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам. При этом п. 2.1.10. Типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н наделяет территориальные органы ФСФР правом на обращение в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом, в соответствии с частью 3 статьи 35 вышеуказанного закона, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня. Обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

РО ФСФР России в ЮВР в рамках осуществления контрольных и надзорных полномочий, предусмотренных Законом, Положением о службе, а также Приказом ФСФР России № 11-47/пз-н, направила в адрес КПКГ «Доступное жилье» запрос (Исх. № 42-11-СК-15/7087 от 16.11.2011 г.) о выполнении требований статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». Согласно уведомлению почтовой службы «Почта России», вышеуказанный запрос не был вручен КГТКГ «Доступное жилье» и был произведен возврат заказного письма.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «0 кредитной кооперации» 35 Закона кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с указанным Законом подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФСФР России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления КШСГ «Доступное жилье» не представило в РО ФСФР России в ЮВР сведения, подтверждающие членство в саморегулиремой организации.

Согласно справке УФНС в отношении КПКГ «Доступное жилье» от * 2012 г. учредителями КГТКГ «Доступное жилье» являются: Аитов С.И., Андреева Л.М., Иванова Т.В., Ивахина М.А., Инякина А.Н., Коткова Ю.В., Кузнецов А.В., Махорд Т.Е., Пименов Д.В., Прохоров А.Ю., Прусова А.Г., Толокнов И.В., Хабибуллина А.В., Чердакова М.Н., Яруллина Р.Х. Данные об адресах вышеуказанных учредителей КПКГ «Доступное жилье» отсутствуют.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей КПКГ «Доступное жилье».

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 5, 10 и 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», пунктом 5.4.22 Положения о службе, пунктом 2.1.10. Типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н, статьями 22,26,131 и 132 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РО ФСФР России в ЮВР просят ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» (Место нахождение КПКГ «Доступное жилье»: ул.*, д. *, г. Димитровград, Ульяновская область, ОГРН *, ИНН *) и исключить данные о нем из единого государственного реестра юридических лиц, а также обязать Кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок, возложить на учредителей КПКГ «Доступное жилье» обязанности по осуществлению ликвидации КПКГ «Доступное жилье».

В судебное заседание представитель РО ФСФР России в ЮВР не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители КПК «Доступное жилье» и ответчики Аитов С.И., Андреева Л.М., Иванова Т.В., Ивахина М.А., Инякина А.Н., Коткова Ю.В., Кузнецов А.В., Махорд Т.Е., Пименов Д.В., Прохоров А.Ю., Прусова А.Г., Толокнов И.В., Хабибуллина А.В., Чердакова М.Н. и Яруллина Р.Х. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом по последнему известному месту нахождения КПК «Доступное жилье».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда и по основаниям, предусмотренном ГК, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.35 ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

В соответствии с положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 г. № I 717 (далее - Положение о Службе) ФСФР России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности. деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

В соответствии с Приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н «О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам», Региональное отделение федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Восточном регионе (далее - РО ФСФР России в ЮВР) является территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам. При этом, п. 2.1.10. Типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам, утвержденного Приказом ФСФР России от 11.10.2011 N 11-47/пз-н наделяет территориальные органы ФСФР правом на обращение в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

Судом установлено, что кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» зарегистрирован в качестве юридического лица * 2004 года, местом его нахождения является г.Димитровград, ул.*, д.*.

Однако, до настоящего времени данный кооператив не представил в надзирающий орган сведения, подтверждающие членство в саморегулируемой организации, тем самым допустил нарушение ст.35 ФЗ «О кредитной кооперации».

Доказательств того, что КПК граждан «Доступное жилье» имеет членство в какой-либо саморегулируемой организации суду не представлено.

Решением Димитровградского городского суда от * 2012 года, вступившим в законную силу * 2012 года, Хабибуллина А.В., Андреева Л.М., Махорд Т.Е., Прохоров А.Ю. признаны вышедшими с * 2012 года из числа учредителей Кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье».

Указанным решением установлено, что КПК граждан «Доступное жилье» своей деятельности не ведет на протяжении длительного времени.

А потому у суда имеются основания для удовлетворения иска о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» (Место нахождение КПКГ «Доступное жилье»: ул. *, д.*, г. Димитровград, Ульяновская область, ОГРН *, ИНН *) и исключения данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц. В связи с чем надлежит обязать Кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок, возложив на КПКГ «Доступное жилье» обязанность по осуществлению ликвидации КПКГ «Доступное жилье».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░»: ░░. *, ░.*, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ *, ░░░ *), ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░»: ░░.*, ░.*, ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ *, ░░░ *) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: 10.01.2013